Рішення

від 25.12.2023 по справі 620/14668/23

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 грудня 2023 року Чернігів Справа № 620/14668/23

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Поліщук Л.О., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження справу за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Чернігівській області до товариства з додатковою відповідальністю «ДОБРЯНКА» про стягнення податкового боргу,

У С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Чернігівській області звернулось до суду з позовом до товариства з додатковою відповідальністю «ДОБРЯНКА», в якому просить:

стягнути в дохід бюджету з рахунків товариства з додатковою відповідальністю «ДОБРЯНКА» (код ЄДРПОУ 05516331) в банках, що обслуговують такого платника податків, кошти у сумі 173 484,29 (сто сімдесят три тисячі чотириста вісімдесят чотири гривні 29 коп.) гривень для погашення податкового боргу з:

- по орендній платі з юридичних осіб на рахунок p/о UA098999980334189812000025729, отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг с-щДобрян/18010600, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП).

В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що відповідач є платником податків і зобов`язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов`язкових платежів) у встановлені законодавством терміни, однак всупереч вимогам Податкового кодексу України, відповідач несвоєчасно та не в повному обсязі сплачує податки до бюджету, внаслідок чого має податковий борг в загальному розмірі 173 484,29 грн.

Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду від 30.10.2023 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження, за наявними у справі матеріалами. Ухвалою судді надано термін для подання відзиву на позов, відповіді на відзив та заперечень.

Відповідачем відзиву на позов до суду не подано.

Відповідно до частини шостої статті 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.

Згідно запису 2 з Єдиного Державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 03.08.1995 зареєстровано в якості юридичної особи товариство з додатковою відповідальністю «ДОБРЯНКА» (скорочена назва підприємства - ТДВ «ДОБРЯНКА») /зворот. а. с. 11-12/.

Як платник податків за основним місцем обліку ТДВ «ДОБРЯНКА» перебуває в Ріпкинській ДПІ Головного управління ДПС у Чернігівській області.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідач у відповідності до пункту 15.1 статті 15 Податкового кодексу України є платником податку та згідно підпунктів 16.1.3, 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 цього Кодексу зобов`язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов`язані з обчисленням і сплатою податків та зборів, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Підпунктом 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України встановлено, що грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до підпункту 14.1.156 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Положеннями пункту 38.1 статті 38 ПК України визначено, що виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

Станом на 20.09.2023 за ТДВ «ДОБРЯНКА» обліковується податковий борг по орендній платі з юридичних осіб в розмірі 173 484,29 грн. (з них основна сума боргу - 171 959,19 грн., пеня - 1525,10 грн.) /а. с. 5/.

Зазначений податковий борг підтверджується наступними документами:

- податковою декларацією з плати за землю за 2022 рік №12353585 від 19.02.2022 року, відповідно до даних якої платником самостійно було нараховано суму зобов`язань по податку на суму 205546,29 грн. з щомісячними авансовими внесками за січень-листопад в розмірі 17128,86 грн. та за грудень в розмірі 17128,83 грн /а. с. 13-14/.

Разом з тим, у зв`язку із набранням 6 травня 2023 року законної сили Закону України від 11 квітня 2023 року №3050-ІХ «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо звільнення віл сплати екологічного податку, плати за землю та податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, за знищене чи пошкоджене нерухоме майно» (далі - Закон №3050), платникам податку було надано право на звільнення від сплати орендної плати з юридичних осіб за землі, розміщені на території Чернігівської області за період з 01.03.2022 по 31.12.2022.

Підпунктом 69.14 пункту 69 підрозділу 10 розділу XX «Перехідні положення» Податкового кодексу України в редакції Закону №3050 передбачені певні умови, за яких юридична особа може не сплачувати плату за землю за земельні ділянки, розташовані на територіях активних бойових дій, а саме шляхом відкоригування нарахованих податкових зобов`язань шляхом подання в порядку, визначеному цим Кодексом, уточнюючих податкових декларацій до 1 липня 2023 року.

ТДВ «ДОБРЯНКА» на виконання зазначеним норм законодавства подало до контролюючого органу уточнюючий розрахунок №21528367 від 13.07.2023 року, де самостійно визначило суму зменшення раніше нарахованих податкових зобов`язань по податковій декларації з плати за землю за 2022 рік.

Після відображення даних уточнюючого розрахунку в ІКП платника по орендній платі та відсутності сплати зобов`язань за січень - лютий 2023 року, з урахуванням наявної у платника переплати у сумі 185,80 грн, у платника податку виник борг в розмірі 34 071,89 грн.

-податковою декларацією з плати за землю за 2023 рік №15590402 від 19.05.2023 року, відповідно до даних якої платником самостійно було нараховано суму зобов`язань по податку на суму 137887,30 грн. з щомісячними авансовими внесками за січень-червень в розмірі 19698,19 грн. та за липень в розмірі 19698,16 грн /а. с. 15/.

Проте, у зв`язку з несплатою авансових внесків у строки визначені Податковим кодексом України, у платника податків виник борг у розмірі 137887,30 грн.

За приписами п.54.1 ст.54 Податкового кодексу України сума грошового зобов`язання, що самостійно обчислене платником податків, вважається узгодженою.

Таким чином, сума самостійно нарахованих боржником грошових зобов`язань, а саме 171959,19 грн є узгодженою, проте відповідач в порушення податкових зобов`язань їх не виконав.

З 1 липня 2023 року втратили чинність норми пункту 52-1 підрозділу 10 розділу XX Податкового кодексу України, якими було встановлено, що за порушення податкового законодавства, вчинені протягом періоду з 1 березня 2020 року по останній календарний день місяця (включно), в якому завершується дія карантину, встановленого КМУ, платникам податків не нараховується пеня, а нарахована, але не сплачена за цей період пеня підлягає списанню.

Тому з урахуванням зазначеного та відповідно до вимог статті 129 Податкового кодексу України, платнику податку в автоматичному режимі у зв`язку із несвоєчасною сплатою податкових зобов`язань з єдиного податку відбулося нарахування пені у сумі 1525,10 грн.

Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Підстави та суми нарахованих зобов`язань, а також розмір податкового боргу з плати за землю підтверджуються відповідними інтегрованими картками платника, що відповідно до Наказу Міністерства фінансів України від 12.01.2021 №5 «Про затвердження Порядку ведення податковими органами оперативного обліку податків, зборів, платежів та єдиного внеску на загально обов`язкове державне соціальне страхування» (зареєстрований в Міністерстві юстиції 15 березня 2021 року за №321/35943) ведеться з метою обліку нарахованих і сплачених сум податків та зборів, містить інформацію про облікові операції та облікові показники, які характеризують стан розрахунків платника податків з бюджетами та цільовими фондами за відповідним видом платежу.

Відповідно до пунктів 59.1 та 59.4 статті 59 Податкового кодексу України контролюючий орган надсилає податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання/вручення ППР, у разі коли у платника податків виник податковий борг, а також у разі коли платник податків самостійно подав податкову декларацію, але не погасив суми податкового зобов`язання у строк, установлений Податковим кодексом України (без попереднього надсилання ППР).

На адресу ТДВ «ДОБРЯНКА» контролюючим органом рекомендованим листом з повідомленням про вручення надсилалась податкова вимога від 04.04.2023 №0000450-1302-2501 /а. с. 8/ та отримана відповідачем 07.04.2023 /зворот. а. с. 8/.

Положеннями пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу України визначено, що у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Таким чином, передбачені Податковим кодексом України заходи не призвели до погашення відповідачем податкового боргу.

За таких обставин, суд доходить висновку, що податковий борг у розмірі 173484,29 грн виник внаслідок несплати відповідачем узгодженого податкового зобов`язання, а передбачені чинним законодавством заходи не призвели до погашення вказаного податкового боргу.

Відповідно до пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини (абзац перший пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України).

Відповідно до пунктів 95.2 та 95.3 статті 95 ПК України стягнення коштів платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надсилання (вручення) такому платнику податкової вимоги; стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Таким чином, з урахуванням того, що податкова заборгованість у розмірі 173484,29 грн відповідачем у встановлені законодавством строки не сплачена, доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, суд доходить переконання, що позовні вимоги Головного управління ДПС у Чернігівській області є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню повністю.

Стосовно клопотання відповідача про залишення позовної заяви без розгляду у порядку п. 7 ч. 1 ст. 240 Кодексу адміністративного судочинства України, то суд відмовляє у його задоволенні за необґрунтованістю, зважаючи на таке.

Відповідно до пункту 7 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.

Проте суд зважає на те, що позовна заява Головного управління ДПС у Чернігівській області не залишалась без руху та позивачем подано до суду клопотання про виправлення технічної помилки у назві відповідача.

Водночас суд зазначає, що наявні у матеріалах справи письмові докази підтверджують, що позов подано до належного відповідача, а саме до товариства з додатковою відповідальністю «ДОБРЯНКА», що також підтверджує і запис 2 з Єдиного Державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань /зворот. а. с. 11-12/.

Підстави для розподілу судових витрат відсутні.

Керуючись статтями 139, 227, 241-243, 246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути в дохід бюджету з рахунків товариства з додатковою відповідальністю «ДОБРЯНКА» (код ЄДРПОУ 05516331) в банках, що обслуговують такого платника податків, кошти у сумі 173 484,29 (сто сімдесят три тисячі чотириста вісімдесят чотири гривні 29 коп.) гривень для погашення податкового боргу з:

- по орендній платі з юридичних осіб на рахунок p/о UA098999980334189812000025729, отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг с-щДобрян/18010600, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП).

Рішення суду набирає законної сили в порядку статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення суду. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Позивач: Головне управління ДПС у Чернігівській області, вул. Реміснича, 11,м. Чернігів,Чернігівська обл., Чернігівський р-н,14000, код ЄДРПОУ ВП: 44094124.

Відповідач: Товариство з додатковою відповідальністю «ДОБРЯНКА», вул. Центральна, 195,смт Добрянка,Чернігівська обл., Чернігівський р-н,15011, код ЄДРПОУ: 05516331.

Повний текст рішення суду виготовлений 25 грудня 2023 року.

Суддя Л.О. Поліщук