Ухвала

від 27.12.2023 по справі 520/35319/23

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

27 грудня 2023 р. Справа № 520/35319/23

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Тітов О.М., розглянувши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕКСІМ-БРОК" до Головного управління ДПС у Харківській області, Державної податкової служби України про скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

1. Скасувати рішення Комісії з питань розгляду скарги ГУ ДПС у Харківській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації:

- від 12.06.2023 року № 8977467/32742924, яким товариству з обмеженою відповідальністю «ЕКСІМ-БРОК» було відмовлено в реєстрації податкової накладної від 14.02.2022 року №4 в Єдиному реєстрі податкових накладних на загальну суму 98039,76 грн., в тому числі ПДВ 16339,96 грн;

- від 12.06.2023 року № 8977468/32742924, яким товариству з обмеженою відповідальністю «ЕКСІМ-БРОК» було відмовлено в реєстрації податкової накладної від 14.02.2022 року №6 в Єдиному реєстрі податкових накладних на загальну суму 98039,76 грн., в тому числі ПДВ 16339,96 грн;

- від 12.06.2023 року № 8977469/32742924, якимтовариству з обмеженою відповідальністю «ЕКСІМ-БРОК» було відмовлено в реєстрації податкової накладної від 28.01.2022 року №6 в Єдиному реєстрі податкових накладних на загальну суму 35388,00 грн., в тому числі ПДВ 5898,00 грн;

- від 12.06.2023 року№ 8977470/32742924, яким товариству з обмеженою відповідальністю «ЕКСІМ-БРОК» було відмовлено в реєстрації податкової накладної від 14.02.2022 року № 9 в Єдиному реєстрі податкових накладних на загальну суму 18696,00 грн., в тому числі ІІДВ 3116,00 грн;

- від 12.06.2023 року№ 8977471/32742924, якимтовариству з обмеженою відповідальністю «ЕКСІМ-БРОК» було відмовлено в реєстрації податкової накладної від 14.02.2022 року № 3 в Єдиному реєстрі податкових накладних на загальну суму 98039,76 грн., в тому числі ПДВ 16339,96 грн;

- від 12.06.2023 року№ 8977472/32742924, якимтовариству з обмеженою відповідальністю «ЕКСІМ-БРОК» було відмовлено в реєстрації податкової накладної від 14.02.2022 року № 5 в Єдиному реєстрі податкових накладних на загальну суму 98039,76 грн., в тому числі ПДВ 16339,96 грн;

- від 12.06.2023 року № 8977473/32742924, яким товариству з обмеженою відповідальністю «ЕКСІМ-БРОК» було відмовлено в реєстрації податкової накладної від 14.02.2022 року № 8 в Єдиному реєстрі податкових накладних на загальну суму 11388,00 грн., в тому числі ПДВ 1898,00 грн;

- від 12.06.2023 року№ 8977475/32742924, якимтовариству з обмеженою відповідальністю «ЕКСІМ-БРОК» було відмовлено в реєстрації податкової накладної від 14.02.2022 року № 10 в Єдиному реєстрі податкових накладних на загальну суму 18696,00 грн., в числі ПДВ 3116,00 грн;

- від 12.06.2023 року№ 8977476/32742924, якимтовариству з обмеженою відповідальністю «ЕКСІМ-БРОК» було відмовлено в реєстрації податкової накладної від 14.02.2022 року № 11 в Єдиному реєстрі податкових накладних на загальну суму 18696,00 грн,, в тому числі ПДВ 3116.00 грн;

- від 12.06.2023 року № 8977477/32742924, яким товариству з обмеженою відповідальністю «ЕКСІМ-БРОК» було відмовлено в реєстрації податкової накладної від 14.02.2022 року № 13 в Єдиному реєстрі податкових накладних на загальну суму 18696,00 грн., в тому числі ПДВ 3116,00 грн;

- від 12.06.2023 року № 8977478/32742924, яким товариству з обмеженою відповідальністю «ЕКСІМ-БРОК» було відмовлено в реєстрації податкової накладної від 28.01.2022 року № 7 в Єдиному реєстрі податкових накладних на загальну суму 105570,00 грн., в тому числі ПДВ 17595,00 грн;

- від 12.06.2023 року № 8977479/32742924, яким товариству з обмеженою відповідальністю «ЕКСІМ-БРОК» було відмовлено в реєстрації податкової накладної від 28.01.2022 року № 5 в Єдиному реєстрі податкових накладних на загальну суму 187068,00 грн., в тому числі ПДВ 31178,00 грн;

- від 12.06.2023 року № 8977480/32742924, яким товариству з обмеженою відповідальністю «ЕКСІМ-БРОК» було відмовлено в реєстрації податкової накладної від 27.01.2022 року № 4 в Єдиному реєстрі податкових накладних на загальну суму 83880,00 грн., в тому числі ПДВ 13980,00 грн;

- від 12.06.2023 року № 8977481/32742924, яким товариству з обмеженою відповідальністю «ЕКСІМ-БРОК» було відмовлено в реєстрації податкової накладної від 27.01.2022 року № 1 в Єдиному реєстрі податкових накладних на загальну суму 83880,00 грн., в тому числі ПДВ 13980,00 грн;

- від 12.06.2023 року№ 8977482/32742924, якимтовариству з обмеженою відповідальністю «ЕКСІМ-БРОК» було відмовлено в реєстрації розрахунку коригування у від 28.01.2022 року № 8 в Єдиному реєстрі податкових накладних на загальну суму 62388,00 грн., в тому числі ПДВ 10398,00 грн.

2. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати:

- податковунакладну від 14.02.2022 року № 4 в Єдиному реєстрі податкових накладних на загальну суму 98039,76 грн., в тому числі ПДВ 16339,96 грн;

- податкову накладну від 14.02.2022 року № 6 в Єдиному реєстрі податкових накладних на загальну суму 98039,76 грн., в тому числі ПДВ 16339,96 грн;

- податкову накладну від 28.01.2022 року № 6 в Єдиному реєстрі податкових накладних на загальну суму 35388,00 грн., в тому числі ПДВ 5898,00 грн;

- податкову накладну від 14.02.2022 року № 9 вЄдиному реєстрі податкових накладних на загальну суму 18696,00 гри., в тому числі ПДВ 3116,00 грн;

- податкову накладну від 14.02.2022 року № 3 в Єдиному реєстрі податкових накладних на загальну суму 98039,76 грн., в тому числі ПДВ 16339,96 грн;

- податкову накладну від 14.02.2022 року№ 5 в Єдиному реєстрі податкових накладних на загальну суму 98039,76 грн., в тому числі ПДВ 16339,96 грн;

- податкову накладну від 14.02.2022 року № 8 в Єдиному реєстрі податковихнакладних на загальну суму 11388,00 грн., в тому числі ПДВ 1898,00 грн;

- податкову накладну від 14.02.2022 року № 10 вЄдиному реєстрі податкових накладних на загальну суму 18696,00 грн., в тому числі ПДВ 3116,00 грн;

- податковунакладну від 14.02.2022 року № 11в Єдиному реєстрі податкових накладних на загальну суму 18696,00 грн., в тому числі ПДВ 3116,00 грн;

- податкову накладну від 14.02.2022 року № 13 в Єдиному реєстрі податкових накладних на загальну суму 18696,00 грн., в тому числі ПДВ 3116,00 гри;

- податкову накладну від 28.01.2022 року № 7 в Єдиному реєстрі податкових накладних на загальну суму 105570,00 грн., в тому числі ПДВ 17505,00 грн;

- податкову накладну від 28.01.2022 року№ 5 в Єдиному реєстрі податкових накладних на загальну суму 187068,00 грн., в тому числі ПДВ 31178,00 грн;

- податкову накладну від 27.01.2022 року№ 4 в Єдиному реєстрі податкових накладних на загальну суму 83880,00 грн., втому числі ПДВ 13980,00 грн;

- податкову накладну від 27.01.2022 року № 1 в Єдиному реєстрі податкових накладних на загальну суму 83880,00 грн., в тому числі ПДВ 13980,00 грн;

- розрахунок коригування від 28.01.2022 року № 8 в Єдиному реєстрі податкових накладних на загальну суму 62388,00 грн., в тому числі ПДВ 10398,00 грн.

Відповідно до п.п. 2 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Суддя дійшов висновку про те, що адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки поданий без дотримання вимог, встановлених ст. ст. 160, 161 КАС України, виходячи з наступного.

Згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову: немайнового характеру, який подано юридичною особою встановлюється ставка судового збору в розмірі 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" встановлено у 2023 році прожитковий мінімум для працездатних осіб в розрахунку на місяць з 1 січня у розмірі - 2684 гривні.

Таким чином, станом на час звернення до суду розмір судового збору за подання даного позову становить 40260,00 грн.

Позивачем судовий збір не сплачений.

Також, відповідно до пп.4, 5 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються, зокрема:

- зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

- виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Усупереч вимогам ч. 4 ст. 161 КАС України, позивачем до позовної заяви не долучено взагалі жодного документу, окрім спірного податкового повідомлення-рішення та Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Керуючись принципом верховенства права, гарантованим ст. 8 Конституції України та ст.6 КАС України, суд на підставі ст.17 Закону України Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини застосовує практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

"...Суд уже констатував, що процесуальні норми створюються для забезпечення належного відправлення правосуддя та дотримання принципу юридичної визначеності та що сторони провадження повинні мати право очікувати застосування вищезазначених норм. Принцип юридичної визначеності застосовується не тільки щодо сторін провадження, а й до національних судів" (див. рішення від 21 жовтня 2010 року у справі Дія-97 проти України (Diya 97 v. Ukraine), заява № 19164/04, п. 47, з подальшими посиланнями).

Тобто, встановлені процесуальним кодексом вимоги щодо змісту та форми позовної заяви обов`язкові до виконання усіма учасниками процесу та їх дотримання перевіряється судом.

Аналогічний висновок зробив, Верховний Суд у постанові від 25.06.2020 по справі №0240/2226/18-а.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху

Для усунення вказаних вище недоліків позивачу необхідно:

- надати до суду оригінал платіжного документу, що підтверджує сплату судового збору у розмірі 40260,00 грн. на наступні реквізити: Отримувач коштів - ГУК Харків обл/мХар Основ"ян/22030101, Код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37874947, Банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.), Код банку отримувача (МФО) - 899998, Рахунок отримувача - UA678999980313141206084020661, Код класифікації доходів бюджету - 22030101, Призначення платежу*;101;

---

, реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом

---

(ПІБ чи назва установи, організації позивача), Харківський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа);

- надати до суду усі наявні у позивача докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Згідно з ч. 2 ст. 293 КАС України оскарження ухвал суду, які не передбачені статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Керуючись ст. 132, 133, 160, 161, 168, 169, 171, 248, 287, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕКСІМ-БРОК" до Головного управління ДПС у Харківській області, Державної податкової служби України про скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу термін п`ять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позовної заяви.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною та підлягати поверненню позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Тітов