Ухвала

від 27.12.2023 по справі 580/2411/23

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

27 грудня 2023 року Справа № 580/2411/23

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд одноособово у складі головуючого судді Бабич А.М., розглянувши в залі суду в спрощеному письмовому провадженні заяву ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНВЕЙБУД" про виправлення описки у виконавчому листі в адміністративній справі за його позовом до ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ ДПС У ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ, ДЕРЖАВНОЇ ПОДАТКОВОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ про скасування рішення та зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ:

31.03.2023 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНВЕЙБУД" (18007, Черкаська обл., м.Черкаси, вулиця Смілянська, будинок 173/1; код ЄДРПОУ 43478313) (далі позивач) до ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ ДПС У ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ (18002, м.Черкаси, вул.Хрещатик, 235; код ЄДРПОУ 44131663) (далі відповідач 1), ДЕРЖАВНОЇ ПОДАТКОВОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ (04053, місто Київ, Львівська Площа, будинок 8; код ЄДРПОУ 43005393) (далі відповідач 2) про:

скасування рішення комісії відповідача 1 від 20.01.2023 №8125839/43478313;

зобов`язання відповідача 2 зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - ЄРПН) податкову накладну (далі - ПН) від 29.12.2022 №10 датою її подання на реєстрацію 11.01.2023.

Обґрунтовуючи зазначив, що відповідач безпідставно відмовив у реєстрації податкової накладної щодо господарських операції, які мали реальний характер.

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 19 травня 2023 року позов задоволено частково. На його виконання суд видав три виконавчі листи №580/2411/23.

22.12.2023 позивач подав до суду заяву (вх.№57594/23) (далі - Заява), в якій зазначив, що у виконавчому листі суд допустив помилку, а саме не вірно зазначив назву боржника - Комісію з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН Головного управління ДПС у Черкаській області, хоча вірною назвою є Головне управління ДПС у Черкаській області. Тому просив виправити зазначену помилку. Обґрунтовуючи зазначив, що відповідно до відомостей в ЄДР ідентифікаційний код ЄДРПОУ 44131663 належить юридичній особі з назвою Головне управління ДПС у Черкаській області, а не Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН Головного управління ДПС у Черкаській області.

Ухвалою від 25 грудня 2023 року суд для розгляду та вирішення Заяви призначив відкрите судове засідання на 27 грудня 2023 року о 15 год 00 хв. Сторони в призначений час у судове засідання не з`явилися, про причини неявки суду не повідомили.

Згідно з ч.4 ст.229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) не здійснювалось фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, у зв`язку з неявкою у судове засідання всіх учасників справи.

Розглянувши Заяву, суд дійшов висновку, що вона не підлягає задоволенню з огляду на таке.

Відповідно до ч.1 ст.373 КАС України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Згідно з ч.1 ст.374 КАС України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Рішенням від 19 травня 2023 року Черкаський окружний адміністративний суд задовольнив частково вказаний вище позов.

На його виконання суд видав три виконавчі листи №580/2411/23, зокрема, щодо зобов`язання Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН Головного управління ДПС у Черкаській області (18002, м.Черкаси, вул.Хрещатик, 235; код ЄДРПОУ 44131663) повторно розглянути матеріали ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНВЕЙБУД" (18007, Черкаська обл., м.Черкаси, вулиця Смілянська, будинок 173/1; код ЄДРПОУ 43478313) щодо реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних виписаної ним податкової накладної від 29.12.2022 №10 та прийняти в установленому законодавством порядку, спосіб і строки рішення з урахуванням мотивів суду, викладених у цьому рішенні.

Тобто, під час виготовлення вказаного вище виконавчого листа суд зазначив назву органу, який зобов`язаний вчинити вказані вище дії.

Механізм прийняття рішень про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Реєстр), реєстрацію яких відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України (далі - Кодекс) зупинено в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України визначає Порядок прийняття рішень про реєстрацію/ відмову в реєстрації податкових накладних/ розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затверджений наказом Міністерства фінансів України від 12 грудня 2019 року № 520 (далі Порядок №520).

Згідно з п.п.2, 3 Порядку №520 рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено, приймають комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі територіальних органів ДПС (далі - комісія регіонального рівня). Комісія регіонального рівня приймає рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі у терміни, визначені пунктом 9 цього Порядку, та надсилає його платнику податку на додану вартість (далі - платник податку) засобами електронного зв`язку в електронній формі з дотриманням вимог Кодексу та Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» і «Про електронні довірчі послуги».

Отже, рішення про реєстрацію чи відмову у реєстрації податкових накладних в Реєстрі приймають комісіє регіонального рівня територіальних органів ДПС.

Відповідно до постанови КМУ від 30.09.2020 №893 "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби" права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідовуються, відповідно до п.1 постанови переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи. Головне управління ДПС у Черкаській області (код ЄДРПОУ ВП 44131663) є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС у Черкаській області (код ЄДРПОУ 43142920) і утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України.

Наказом Головного управління ДПС у Черкаській області від 22.08.2022 №241 утворено Комісії ГУ ДПС з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних з однаковими повноваженнями, а саме Комісію ГУ ДПС №1 та Комісію ГУ ДПС №2, затверджено їх персональний склад.

Згідно з витягом з протоколу засідання комісії №1 ГУ ДПС у Черкаській області від 20.01.2023 №15, який доданий до матеріалів адміністративної справи, саме зазначена комісія, яка є комісією регіонального рівня відповідного територіального органу ДПС, а саме Головного управління ДПС у Черкаській області (код ЄДРПОУ 44131663), приймала рішення щодо відмову реєстрації оскаржуваної податкової накладної.

Отже, вказана судом назва органу, що зобов`язаний виконати його рішення, вказана вірно. Оскільки у відомостях вказаного вище виконавчого листа, а саме «резолютивна частина» суд зазначив код ЄДРПОУ відповідача 1 - 44131663, в складі якого діє відповідна комісія, допущених помилок у виконавчому листі у цій частині не встановлено.

Твердження про помилку у виконавчому листі не обґрунтоване.

Тому відсутні підстави для усунення недоліків у спосіб, визначений ст.374 КАС України. Заява не обґрунтована та задоволенню не підлягає.

Відповідно до ч.ч.4, 5. ст.374 КАС України про виправлення помилки у виконавчому документі та визнання його таким, що не підлягає виконанню, суд постановляє ухвалу. Якщо стягнення за таким виконавчим документом уже відбулося повністю або частково, суд одночасно з вирішенням вказаних питань на вимогу боржника стягує на його користь безпідставно одержане стягувачем за виконавчим документом. Ухвалу суду за результатами розгляду заяви може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом.

Керуючись ст. ст.2-20, 48-49, 143, 243, 248, 253, 295, 374 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відмовити повністю у задоволенні заяви (вх. від 22.12.2023 №57594/23) ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНВЕЙБУД" (код ЄДРПОУ 43478313) про виправлення описки у виконавчому листі в адміністративній справі за його позовом до ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ ДПС У ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ, ДЕРЖАВНОЇ ПОДАТКОВОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ про скасування рішення та зобов`язання вчинити дії

2. Копію ухвали направити учасникам справи.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена протягом 15 днів до Шостого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Анжеліка БАБИЧ

Ухвала постановлена, складена у повному обсязі та підписана 27.12.2023.