Ухвала

від 28.12.2023 по справі 804/1148/15

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

28 грудня 2023 рокуСправа №804/1148/15

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Кучугурної Н.В.

секретаря судового засідання Храмцова Є.В.,

розглянувши у порядку письмового провадження у м. Дніпрі заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про заміну сторони у виконавчому листі у справі № 804/1148/15,

УСТАНОВИВ:

У провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 804/1148/15 за позовною заявою Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Дніпропетровську Дніпропетровської області до Товариства з обмеженої відповідальністю «Галокс» про стягнення заборгованості.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.02.2015 у справі № 804/1148/15 (суддя Юрков Е.О.) позовні вимоги Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Дніпропетровську Дніпропетровської області до Товариства з обмеженої відповідальністю «Галокс» про стягнення заборгованості задоволено; стягнуто з Товариства з обмеженої відповідальністю «Галокс» (32613975) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Дніпропетровську Дніпропетровської області заборгованість зі сплати страхових внесків у розмірі 721,00 грн.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.11.2017 у справі № 804/1148/15 (суддя Конєва С.О.) заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області в особі Правобережного відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі №804/1148/15 задоволено; замінено сторону у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа №804/1148/15 від 25.08.2015 - стягувача - Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Дніпро Дніпропетровської області на його правонаступника - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області.

18.12.2023 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про заміну сторони у виконавчому листі у справі № 804/1148/15, в якій заявник просить суд:

- замінити сторону, а саме: стягувача Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області по справі № 804/1148/15 на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

Заява мотивована тим, що з 01 січня 2023 року набрав чинності Закон України від 21.09.2022 № 2620-ІХ (далі - Закон № 2620-ІХ) «Про внесення змін до Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» та Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», яким припинено Фонд соціального страхування України та управління виконавчої дирекції Фонду, реорганізувавши їх шляхом приєднання до Пенсійного фонду України з 01 січня 2023 року. Відповідно до пп. 2,7 «Прикінцевих та перехідних положень» Пенсійний фонду України та його територіальні органи є правонаступниками Фонду соціального страхування України, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчої дирекції Фонду та їх відділень. Стягнення та погашення заборгованості із страхових внесків на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, пенсійне страхування, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, у тому числі в судовому порядку, у справах про банкрутство, за виконавчими документами, провадження за якими відкрито до дня набрання чинності цим Законом, здійснюють територіальні органи Пенсійного фонду України. Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2022 № 1442 «Питання припинення Фонду соціального страхування України та управлінь виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України» Кабінет Міністрів України постановив припинити з 1 січня 2023 року, реорганізувавши шляхом приєднання до Пенсійного фонду України, Фонд соціального страхування України та управління виконавчої дирекції Фонду. Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань з 15.05.2023 Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області було припинено. Таким чином Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області є правонаступником Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області.

У зв`язку з відсутністю судді Юркова Е.О. в автоматизованому розподілі КП «ДСС» напередодні тривалої відпустки, розпорядженням керівника апарату Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.12.2023 № 827д призначено повторний автоматизований розподіл зазначеної вище заяви у справі № 804/1148/15 (номер провадження 1847вр-23/804/1148/15).

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 18.12.2023, заяву про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 804/1148/15 (номер провадження 1847вр-23/804/1148/15) передано для розгляду судді Кучугурній Н.В.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.12.2023 прийнято до провадження заяву про заміну стягувача у справі № 804/1148/15 до розгляду у судовому засіданні на 28 грудня 2023 року на 10:00 год.

У судове засідання учасники справи не прибули, про день, час та місце розгляду заяви повідомлялися належним чином.

Заявник в поданій ним заяві просив суд здійснити розгляд без його участі. Відповідач причин неявки суду не повідомив.

З огляду на приписи ч.2 ст.379 КАС України, якими передбачено, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду, суд розглянув подану заяву в порядку письмового провадження.

Дослідивши подані до суду документи та матеріали справи, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується заява, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду цієї заяви і вирішення її по суті, суд зазначає таке.

У провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 804/1148/15 за позовною заявою Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Дніпропетровську Дніпропетровської області до Товариства з обмеженої відповідальністю «Галокс» про стягнення заборгованості.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.02.2015 у справі № 804/1148/15 (суддя Юрков Е.О.) позовні вимоги Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Дніпропетровську Дніпропетровської області до Товариства з обмеженої відповідальністю «Галокс» про стягнення заборгованості задоволено; стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю «Галокс» (32613975) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Дніпропетровську Дніпропетровської області заборгованість зі сплати страхових внесків у розмірі 721,00 грн.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.11.2017 у справі № 804/1148/15 (суддя Конєва С.О.) заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області в особі Правобережного відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі №804/1148/15 задоволено; замінено сторону у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа №804/1148/15 від 25.08.2015 - стягувача - Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Дніпро Дніпропетровської області на його правонаступника - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2022 №1442 «Питання припинення Фонду соціального страхування України та управлінь виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України» Кабінет Міністрів України постановив припинити з 1 січня 2023 року, реорганізувавши шляхом приєднання до Пенсійного фонду України, Фонд соціального страхування України.

01 січня 2023 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» та Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» №2620-IX від 21.09.2022, яким припинено Фонд соціального страхування України та управління виконавчої дирекції Фонду реорганізувавши їх шляхом приєднання до Пенсійного фонду України з 01 січня 2023 року.

Відповідно до пунктів 2, 7 «Прикінцевих та перехідних положень» Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» Пенсійний фонд України та його територіальні органи є правонаступниками Фонду соціального страхування України, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчої дирекції Фонду та їх відділень. Стягнення та погашення заборгованості із страхових внесків на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, пенсійне страхування, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, у тому числі в судовому порядку, у справах про банкрутство, за виконавчими документами, провадження за якими відкрито до набрання чинності цим Законом, здійснюють територіальні органи Пенсійного Фонду України.

Водночас, відповідно до інформації, яка міститься в Єдиному держаному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань з 15.05.2023 Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області було припинено.

Таким чином, всі права і обов`язки Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 41323962) перейшли до його правонаступника - Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 21910427).

Статтею 129-1 Конституції України встановлено, що судові рішення, зокрема, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до частини першої ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Згідно зі ст.124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України.

Принцип обов`язковості судових рішень, що набрали законної сили, надає їм властивості закону по справі, у якій вони постановлені, тому вони обов`язкові для виконання на території України всіма фізичними і юридичними особами, яких ці рішення стосуються.

Європейський суду з прав людини в рішенні у справі Юрій Миколайович Іванов проти України наголошує, що право на суд, захищене статтею 6 (995_004), було б ілюзорним, якби національна правова система Високої Договірної Сторони дозволяла, щоб остаточне, обов`язкове для виконання судове рішення залишалося невиконаним на шкоду будь-якій зі сторін (див. рішення у справі Горнсбі проти Греції (980_079) (Hornsby v. Greece), від 19 березня 1997 року, п. 40, Reports of Judgments and Decisions 1997-II). Ефективний доступ до суду включає право на виконання судового рішення без невиправданих затримок (див. рішення у справі Іммобільяре Саффі проти Італії (980_075) (Immobiliare Saffi v. Italy), [GC], N 22774/93, п. 66, ECHR 1999-V).

Згідно з ч.1 ст.379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до ч.4 ст.379 Кодексу адміністративного судочинства України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

За встановлених обставин, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни позивача (стягувача) у справі № 804/1148/15 з Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 41323962) на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 21910427), тому заява Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про заміну сторони у виконавчому листі підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 52, 243, 248, 256, 379 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про заміну сторони у виконавчому листі у справі № 804/1148/15 задовольнити.

Замінити стягувача в адміністративній справі № 804/1148/15 з Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 41323962) на Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 21910427).

Ухвала суду набирає законної сили 28.12.2023 та може бути оскаржена в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Третього апеляційного адміністративного суду.

Суддя Н.В. Кучугурна