Рішення

від 14.12.2023 по справі 947/31766/23

КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. ОДЕСИ

Справа № 947/31766/23

Провадження № 2/947/4762/23

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.12.2023 року

Київський районний суд м. Одеси в складі:

головуючого - судді Макаренко Г.В.,

розглянувши у судовому засіданні в порядку загального позовного провадження в залі Київського районного суду м. Одеси цивільну справу за позовомКиївської районної адміністрації Одеської міської ради як органу опіки та піклування (код ЄДРПОУ 26303241), діючої в інтересах малолітньої дитини ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) до ОСОБА_2 (ІПН невідомий), за участі третіх осіб Служби у справах дітей Одеської міської ради (код ЄДРПОУ 25427107), центру соціально-психологічної реабілітації дітей Одеської районної державної адміністрації Одеської області ( код ЄДРПОУ 23866601) про звільнення від повноважень опікуна та накладення заборони ,-

ВСТАНОВИВ:

04.10.2023 року діючи в інтересах малолітньої ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) Київська районна адміністрація Одеської міської ради, як орган опіки та піклування, звернулась до суду з позовом про звільнення ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) повноважень опікуна малолітньої ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , накладення заборони на відчуження та зняття малолітньої ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 з зареєстрованого місця проживання- АДРЕСА_1 та реєстрацію за вказаною адресою місця мешкання інших осіб без погодження органу опіки та піклування до досягнення повноліття ОСОБА_1 .

Позов мотивований тим, що у зв`язку з позбавленням батьківських прав ОСОБА_3 по відношенню до своєї дочки ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та в подальшому її смерті, опікуном над малолітньою призначено її бабусю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , однак у зв`язку з тим, що остання не в змозі виконувати обов`язки опікуна відносно онуки, не може з нею знайти спільну мову. Вона звернулась до органу опіки з питанням щодо звільнення її від обов`язку опікуна. Між опікуном та ОСОБА_1 склались вкрай несприятні стосунки, малолітня веде себе агресивно, веде аморальний спосіб життя. Висновком органу опіки та піклування Київської районної адміністрації Одеської міської ради від 20.09.2023 року №1483\01-11 визначено, що доцільним є звільнення ОСОБА_2 від повноважень опікуна малолітньої ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а також з метою недопущення порушення прав на житло малолітньої заборонити здійснювати будь-які щодо належного їй майна.

Через автоматизований розподіл судової справи між суддями, справу розподілено судді Київського районного суду м.Одеси Луняченку В.О.

Ухвалою судді від 01.11.23 року відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження.

З боку відповідача відзиву на позов не надано.

Ухвалою суду від 27.11.23 року закрито підготовче провадження та призначено судовий розгляд справи по суті.

З боку органу опіки та піклування Київської районної адміністрації Одеської міської ради до судового засідання надійшла заява щодо розгляду справи за відсутності їх представника, в якій зазначено, позов підтримують в повному обсязі та при розгляді справа покладаються на розсуд суду.

Представником третьіх особи Служби у справах дітей Одеської міської ради та Центру соціально- психологічної реабілітації дітей Служби у справах дітей Одесьокї міської ради надано заяву про можливість розгляду справи за відсутністю представника, позов підтримують.

Відповідач ОСОБА_2 надала суду заяву про можливість розгляду справи за її відсутністю, в якій позовні вимоги визнала в повному обсязі та не заперечує проти задоволення позову.

Дослідивши та оцінивши представлені у справі докази в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов обгрунтований та є таким, що підлягає задоволенню.

Малолітня ОСОБА_1 народилась ІНФОРМАЦІЯ_3 (актовий запис про народження від 18 червня 2010 року № 994, складений Київським відділом реєстрації актів цивільного стану Одеського міського управління юстиції).

Відповідно до довідки Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради від 24 червня 2023 року № П4-120126-ф/л малолітня ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , з 03 серпня 2010 року.

Відомості про батька дитини внесені до актового запису про народження відповідно до вимог ч. 1 ст. 135 Сімейного кодексу України.

Наказом Служби у справах дітей Одеської міської ради від 11 червня 2014 року № 78 малолітню ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , поставлено на первинний облік та визначене тимчасове місце проживання малолітньої разом з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , за адресою: АДРЕСА_1 .

Розпорядженням Київської районної адміністрації Одеської міської ради від 26 червня 2014 року № 363 малолітній ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , надано статус дитини, позбавленої батьківського піклування, у зв`язку з тривалою хворобою матері дитини - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Розпорядженням Київської районної адміністрації Одеської міської ради від 12 серпня 2014 року № 451 призначено ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , опікуном над малолітньою ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , у зв`язку з тривалою хворобою матері дитини - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Рішенням Київського районного суду м. Одеси від 20 січня 2016 року, справа № 520/14308/15-ц, гр. ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , позбавлено батьківських прав стосовно малолітньої ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , та призначено гр. ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , опікуном над малолітньою ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Мати дитини - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , померла ІНФОРМАЦІЯ_7 (актовий запис про смерть від 19 листопада 2019 року № 11821, складений Одеським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області).

Розпорядженням Київської районної адміністрації Одеської міської ради від 18 грудня 2019 року № 684-01р малолітній ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , надано статус дитини- сироти.

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , звернулась з заявою до органу опіки та просить звільнити її від виконання обов`язків опікуна у зв' язку з тим, що дитина не слухається, на зауваження не реагує, веде самостійний спосіб життя, вживає алкогольні напої, веде себе агресивно, у зв`язку із чим вона не може виконувати обов`язки опікуна.

У зв`язку зі складною ситуацією, що склалась між опікуном та малолітньою, Службою у справах дітей Одеської міської ради 28 червня 2023 року за № 6374 на адресу Центру соціальних служб Одеської міської ради було надіслано листа з проханням надати інформацію про родину.

На виконання вказаного вище листа Служби у справах дітей Одеської міської ради адміністрація Центру соціальних служб Одеської міської рали повідомила, що в ході спілкування з опікуном з`ясувалось, що малолітня ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , зневажливо відноситься до неї, вороже поводиться, на зауваження відповідає непристойною лексикою. Навчання в школі дитина пропускає, домашні завдання не виконує. Дівчинка почала палити, вживати алкогольні напої, залишає домівку без дозволу. В бесіді з малолітньою ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , дівчинка відповідала агресивно, висловлювалась нецензурними словами, на консультацію до психолога малолітня не прийшла, зазначивши, що їй це не потрібно.

Відповідно до акту обстеження умов проживання від 23 червня 2023 року, складеного уповноваженими особами територіального відділу Служби у справах дітей Одеської міської ради у Київському районі родина мешкає у трикімнатній квартирі, загальною площею 63кв.м, співвласниками якої є ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_5 , та малолітня ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 (інформаційна довід від 30.06.2023. № 337547347). Житло знаходиться у задовільному стані. Дитина забезпечена усім необхідним, наявна окрема кімната, спальне місце, облаштоване місце для навчальних занять та відпочинку. На час відвідування малолітня ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , знаходилась у розшуку.

В подальшому виявилось, що 22 червня 2023 року дівчинка без дозволу опікуна (бабусі) пішла гуляти, та не повернулась. Зазначена подія була зареєстрована в ІТС ІПНП ВП № 4 ОРУП № 1 за № 6877 від 23 червня 2023 року,' в подальшому відомості було внесено до ЄДРДР за ч. 1 ст. 115 ККУ. При проведенні розшукових заходів місцезнаходження малолітньої було встановлено 24 червня 2023 року. Відносно ОСОБА_2 , раніше було складено адміністративні протоколи за ст. 184 КУпАП відносно малолітньої ОСОБА_1 , 2010 року народження, яка скоїла дрібну крадіжку в магазині, намагалась вчинити спробу самогубства, розпивала алкогольні напої, не відвідувала онлайн заняття у навчальному закладі. Згідно з інформацією викладеною в листі бабуся дитини не справляється з обов`язками опікуна, контакт між опікуном і дитиною відсутній.

Дитина неодноразово повідомляла співробітникам поліції, що бажає, щоб її направили до інституційного закладу (лист від 26 червня 2023 року № 60.4-3289).

Відповідно до постанов Київського районного суду м. Одеси від 15 вересня 2022 року справа № 947/20857/22, 13 червня 2023 року справа № 947/16381/23, 07 липня 2023 року справа № 947/20781/23 гр. ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , притягували до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП.

Згідно з інформацією наданою адміністрацією Одеського ліцею № 89 Одеської міської ради за останній навчальний рік успішність малолітньої ОСОБА_1 , 2010 року народження, різко погіршилась, уроки дівчинка відвідувала вибірково, за своїм особистим бажанням. На заняттях малолітня не працювала, домашні завдання не виконувала, з деяких предметів не атестована.

З аведеного вбачається, шо опікун ОСОБА_2 , 1949 р.н. за станом здоров`я та у зв`язку з похилим віком не може впливати на поведінку дитини, здійснювати контроль за нею та забезпечувати належний догляд.

Наказом Служби у справах дітей Одеської міської ради від 28 червня 2023 року № 79 малолітню ОСОБА_1 , 2010 р.н. взято на облік дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах.

Відповідно до направлення № 15 від 03 липня 2023 року про тимчасове влаштування дитини Служби у справах дітей Одеської районної державної (військової) адміністрації Одеської області від 03 липня 2023 року № 306 малолітня ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , направлена до Центру соціально- психологічної реабілітації дітей Служби у справах дітей Одеської районної державної (військової) адміністрації Одеської області.

З 05 липня 2023 по теперішній ОСОБА_1 , 2010 р.н. по теперішній час перебуває в Центрі соціально-психологічної реабілітації дітей Служби у справах дітей Одеської районної державної адміністрації Одеської області, за адресою: Одеська область. Одеський район, село Троїцьке, вулиця Сатова, будинок № 8 , про що свідчить довідка від 08.08.2023 № 143.

Згідно зі статтями 67, 69 Цивільного кодексу України опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням. Опікун малолітньої особи зобов`язаний дбати про її виховання, навчання та розвиток. Опікун зобов`язаний вживати заходів щодо захисту цивільних прав та інтересів підопічного.

Відповідно до ст. 75 Цивільного кодексу України за заявою органу опіки та піклування суд може звільнити особу від повноважень опікуна або піклувальника у разі невиконання нею своїх обов`язків, порушенїія прав підопічного, а також у разі поміщення підопічного до навчального закладу, закладу охорони здоров`я або закладу соціального захисту.

Так згідно висновку органу опіки Київської районної адміністрації Одеської міської ради від 20.09.2023 року № 1483/01-11 є доцільним звільнення ОСОБА_2 , 1949 р.н. від повноважень опікуна малолітньої ОСОБА_1 , 2010 р.н.

Згідно ст.6 СК України, правовий статус дитини має особа до досягнення нею повноліття. Неповнолітньою вважається дитина у віці від чотирнадцяти до вісімнадцяти років.

Відповідно до ст. 55 ЦК України, опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки.

Статтею 59 ЦК України стверджено, що піклування встановлюється над неповнолітніми особами, які є сиротами або позбавлені батьківського піклування, та фізичними особами, цивільна дієздатність яких обмежена.

Частиною 3 ст.244 СК України стверджено, що не можуть бути опікунами, піклувальниками дитини особи, зазначені в статті 212 цього Кодексу.

Зокрема, із ч.2 ст.212 СК України вбачається, що крім осіб, зазначених у частині першій цієї статті, не можуть бути усиновлювачами інші особи, інтереси яких суперечать інтересам дитини.

Статтею 250 СК України стверджено, що опіка, піклування над дитиною припиняється у випадках, встановлених Цивільним кодексом України.

Із ст.251 СК України вбачається, що особа може бути звільнена від обов`язків опікуна або піклувальника дитини у випадках, передбачених Цивільним кодексом України, а також тоді, коли між опікуном, піклувальником та дитиною склалися стосунки, які перешкоджають здійсненню ними опіки, піклування.

Статтею 64 ЦК України визначено, що піклувальником не може бути фізична особа поведінка та інтереси якої суперечать інтересам фізичної особи, яка потребує піклування.

Частиною 2 ст.75 ЦК України стверджено, що суд, якщо він призначив піклувальника, або орган опіки та піклування може звільнити піклувальника від його повноважень за заявою особи, над якою встановлено піклування.

Таким чином, проаналізувавши зібрані та досліджені в судовому засіданні докази в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що заявлена позивачем вимога щодо звільнення відповідача ОСОБА_6 від обов`язків опікуна малолітньої ОСОБА_1 , 2010 р.н відповідає положенням ст.251 СК України та ст.75 ЦК України, а тому підлягає задоволенню.

Згідно з п. 1.7. Правил опіки та піклування, затверджених Наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді. Міністерством охорони здоров`я України, Міністерством праці та соціальної політики України від 26 травня 1999 року № 34/166/131/88, органи опіки та піклування вживають заходи щодо захисту особистих та майнових прав дітей.

Малолітня ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , з 03 серпня 2010 року, має право користування, та є співвласником означеного житлового приміщення.

Відповідно до вимог статті 32 Закону України „Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування", за дітьми-сиротами та дітьми, позбавленими батьківського піклування, а також особами з їх числа зберігається право на житло, в якому вони проживали з батьками, рідними до встановлення опіки, піклування, влаштування в прийомні сім`ї, дитячі будинки сімейного типу, заклади для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.

Відповідно до частини 6 статті 167 Сімейного кодексу України дитина, батьки, якої позбавлені батьківських прав та була передана родичам, мачусі, вітчиму, органові опіки та піклування, зберігає право на проживання у житловому приміщенні, в якому вона прожила, і може будь-який час повернутися до нього.

Відповідальність за збереження житла і повернення його дітям- сиротам та дітям, позбавленим батьківського піклування, а також особам з їх числа після завершення терміну перебування у сім`ї опікуна чи піклування, прийомної сім`ї, дитячому будинку сімейного типу, закладі для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування несуть органи опіки та піклування за місцем знаходження житла дітей.

Враховуючи обставини справи є загроза порушення житлових прав малолітньої ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , у зв`язку з чим виникає необхідність накладення заборони на відчуження та зняття дитини з реєстрації місця проживання за адресою: АДРЕСА_1 , та реєстрацію місця проживання інших осіб у даному житловому приміщенні без погодження органу опіки та піклування.

З метою забезпечення позову та недопущення відчуження та вчинення будь-яких інших дій, пов`язаних з належним малолітній житла, реєстрацію місця проживання інших осіб у вказаному вище житловому приміщенні чи/та зняття малолітньої без погодження з органом опіки та піклування, керуючись ст.ст. 151,152 ЦПК України, на підставі вищевикладеного, керуючись статтями 19, 251 Сімейного Кодексу України, статтями 55, 67, 69, 75 ЦК України, статті 300 Цивільного процесуального кодексу України, відповідно до п. 49 постанови Кабінету Міністрів України від 24.09.2008 №866 «питання діяльності органів опіки та піклування, пов`язаної з захистом прав дитини», суд вважає за доцільне заборонити відчуження та зняття малолітньої ОСОБА_1 , 2010 р.н. з реєстрації місця проживання за адресою: АДРЕСА_1 та реєстрацію інших осіб у даному житловому приміщенні без погодження органу опіки та піклування.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 258,259, 263-265,268,273,354 ЦПК України, суд,

ВИРІШИВ:

Позов Київської районної адміністрації Одеської міської ради як органу опіки та піклування (код ЄДРПОУ 26303241), діючої в інтересах малолітньої дитини ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) до ОСОБА_2 (ІПН невідомий), за участі третіх осіб Служби у справах дітей Одеської міської ради (код ЄДРПОУ 25427107), центру соціально-психологічної реабілітації дітей Одеської районної державної адміністрації Одеської області ( код ЄДРПОУ 23866601) про звільнення від повноважень опікуна та накладення заборони - задовольнити.

Звільнити ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ( паспорт серії НОМЕР_1 ), від повноважень опікуна малолітньої ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Без погодження органу опіки та піклування заборонити відчуження та зняття малолітньої ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 з реєстрації місця проживання за адресою: АДРЕСА_1 та реєстрацію інших осіб у даному житловому приміщенні.

Повне судове рішення буде складено протягом десяти днів з дня проголошення вступної та резолютивної частини.

Рішення може бути оскаржене до Одеського апеляційного суду шляхом подання до апеляційного суду апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повне судове рішення складено 25.12.2023

Суддя Луняченко В. О.