Ухвала

від 29.12.2023 по справі 480/1658/23

ДРУГИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

29 грудня 2023 р.Справа № 480/1658/23Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Калиновського В.А.,

Суддів: Мінаєвої О.М. , Кононенко З.О. ,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_2 ) про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Сумського окружного адміністративного суду від 19.10.2023 та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 480/1658/23

за позовом ОСОБА_1

до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 19.10.2023 задоволено позов ОСОБА_1 до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

На зазначене рішення суду НОМЕР_1 прикордонним загоном Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_2 ) подано апеляційну скаргу.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 25.12.2023 зазначену апеляційну скаргу залишено без руху та надано скаржнику строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії даної ухвали суду.

На виконання вимог ухвали суду від 25.12.2023 5 прикордонним загоном Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_2 ) надано до суду платіжне доручення про сплату судового збору.

Отже, вимоги узвали суду від 25.12.2023 про залишення апеляційної скарги без руху виконані.

Відповідачем в апеляційній скарзі також заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.

Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно з ч.1 ст.295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Згідно з п.1 ч.2 ст.295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду-якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Відповідно до ч. 3 ст. 295 КАС України строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

З матеріалів справи убачається, що рішення Сумського окружного адміністративного суду від 19.10.2023 було прийнято в порядку спрощеного позовного провадження. Копія повного тексту направлена сторонам по справі.

Відповідно до наявної в матеріалах справи довідки про доставку електронного листа, копію рішення Сумського окружного адміністративного суду від 19.10.2023 отримано НОМЕР_1 прикордонним загоном Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_2 ) в електронному кабінеті 19.10.2023 (19:07).

Апеляційна скарга подана до суду, через підсистему "Електронний суд" 30.11.2023, тобто вже після закінчення встановленого процесуальним законом тридцятиденного строку на її подання.

В обґрунтування клопотання про поновлення строку та поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції заявник апеляційної скарги зазначає, що повний текст оскаржуваного рішення суду першої інстанції, надійшов на адресу Військової частини НОМЕР_2 ( НОМЕР_1 прикордонного загону) 19 жовтня 2023 року. В період з 08 вересня об`єкти інфраструктури м. Суми та Сумського району неодноразово піддаються ракетному та іншому повітряному ураженню, то після 19 вересня 2023 року підрозділи НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) вимушені були вдатися до проведення дій з передислокації на території та у приміщення, де можливо було б проводити заходи по нормальному подальшому виконанню своїх функцій, а також заходів по стримуванню ворога та відбиття ворожих атак, збереження майна та персоналу військової частини НОМЕР_2 . Під час зміни дислокації знадобився певний час для налагуджування роботи частини, час для підключення та настраювання техніки, інтернетзв`язку та інше. Через те, що дані дії вимагали певного тривалого часу, то військова частина НОМЕР_2 в особі групи юридичного забезпечення не змогла своєчасно подати апеляційну скаргу на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 19.10.2023 по справі № 480/1658/23. Також, оскільки з 24.02.2022 на всій території України введено правовий режим воєнного стану, який вже неодноразово продовжувався, зазначена обставина унеможливлює здійснення нормального та повного представництва по захисту своїх інтересів НОМЕР_1 прикордонним загоном Державної прикордонної служби України, через постійне задіяння військовослужбовців даного загону у забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки та оборони, відсічі і стриманні збройної агресії. Враховуючи викладене, скаржник просить поновити строк на подання апеляційної скаргою.

Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ч.3 ст. 6 КАС України звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.

Враховуючи вищевикладене, положення ч. 2,3 ст. 295 КАС України, дату отримання скаржником копії рішення, дату подання апеляційної скарги, факт проведення бойових дій на території Сумської області, те, що відповідач входить до складу Збройних Сил України, а також те, що строк на подання апеляційної скарги припав на дію воєнного стану в Україні, колегія суддів вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними, тому, клопотання підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 КАС України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 КАС України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 300 КАС України якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст. ст. 121, 295 , 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_2 ) про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Сумського окружного адміністративного суду від 19.10.2023 - задовольнити.

Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Сумського окружного адміністративного суду від 19.10.2023 року по справі № 480/1658/23 - поновити.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_2 ) на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 19.10.2023 по справі № 480/1658/23 за позовом ОСОБА_1 до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Зупинити дію рішення Сумського окружного адміністративного суду від 19.10.2023 по справі № 480/1658/23.

Встановити учасниками справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 10 днів від дати отримання копії ухвали.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя В.А. КалиновськийСудді О.М. Мінаєва З.О. Кононенко