Рішення

від 01.01.2024 по справі 140/31516/23

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 січня 2024 року ЛуцькСправа № 140/31516/23

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Димарчук Т.М.,

розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Волинській області до Обслуговуючого кооперативу "Гаражний кооператив "Центр-Луцьк" про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Волинській області (далі ГУ ДПС у Волинській області, позивач) звернулося з позовом до Обслуговуючого кооперативу "Гаражний кооператив "Центр-Луцьк" (далі ОК "Гаражний кооператив "Центр-Луцьк", відповідач) про стягнення податкового боргу в розмірі 113 215,77 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач відповідно до вимог статті 16 Податкового кодексу України (далі ПК України) зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку та розмірах, встановлених законом. В порушення зазначених норм за ОК "Гаражний кооператив "Центр-Луцьк" обліковується податковий борг, а саме: з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 340,00 грн та по земельному податку з юридичних осіб у розмірі 112 875,77 грн.

Позивачем в установлені законом строки вживались заходи щодо стягнення заборгованості шляхом надіслання податкової вимоги форми «Ю» від 28.04.2020 №1784-10, однак дані заходи не призвели до погашення податкового боргу відповідачем.

З наведених підстав позивач ГУ ДПС у Волинській області просить стягнути з банківських рахунків ОК "Гаражний кооператив "Центр-Луцьк" в дохід бюджету податковий борг в сумі 113 215,77 грн.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 09.10.2023 прийнято дану позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, відповідно до приписів статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Копія ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі від 09.10.2023 була надіслана відповідачу рекомендованою кореспонденцією за юридичною адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та повернулась на адресу суду 27.11.2023 з відміткою пошти адресат відсутній за вказаною адресою.

Відповідач відзив на позов у встановлений судом строк не подав, у зв`язку з чим суд вважає за можливе розглянути та вирішити справу за наявними у ній матеріалами.

Дослідивши письмові докази та перевіривши доводи, викладені у позові, суд дійшов висновку, що позовні вимоги слід задовольнити з таких мотивів та підстав.

Судом встановлено, що ОК "Гаражний кооператив "Центр-Луцьк" зареєстрований як юридична особа 22.04.2009 та взятий на облік як платник податків в ГУ ДПС у Волинській області (Луцьке відділення), що підтверджується витягом з ІКС «Податковий блок» (а.с.17).

Станом на 29.09.2023 за відповідачем рахується податковий борг у розмірі 621 436,87 грн, що підтверджується довідкою контролюючого органу про наявність боргу по платежах до бюджету ОК "Гаражний кооператив "Центр-Луцьк" (а.с.4), розрахунком сум податкового боргу ОК "Гаражний кооператив "Центр-Луцьк" (а.с.4) та зворотнім боком облікових карток платника податків з податку на прибуток приватних підприємств та по земельному податку з юридичних осіб (а.с.18-21).

Податковий борг з податку на прибуток приватних підприємств виник внаслідок несплати відповідачем штрафних санкцій за податковим повідомленням-рішенням від 28.10.2022 №0044080408 в сумі 340,00 грн (а.с.15).

Податковий борг по земельному податку з юридичних осіб становить 621 096,87 грн, який виник внаслідок несплати відповідачем самостійно задекларованих платежів згідно поданих податкових декларацій з плати за землю:

- на 2022 рік №22402285 від 25.07.2022 термін сплати 30.01.2023 в сумі 16554,94 грн;

- на 2023 рік №15933672 від 25.05.2023 в сумі 133268,17 грн (щомісячні сплати, з урахуванням строку терміни сплати по яких ще не наступили, становлять 19038,31 грн) (а.с.6-9).

Крім того, податковий борг по земельному податку з юридичних осіб виник внаслідок несплати відповідачем штрафних санкцій, донарахованих за податковими повідомленнями-рішеннями:

№0075890408 від 26.12.2022 на суму 1020,00 грн (виник 11.01.2023);

№0052300408 від 03.05.2023 на суму 1020,00 грн (виник 22.05.2023) (а.с.10-14).

За порушення термінів сплати грошових зобов`язань по земельному податку з юридичних осіб, податковим органом згідно з статтею 129 ПК України відповідачу нарахована пеня в сумі 143,34 грн (а.с.15-16).

Рішеннями Волинського окружного адміністративного суду від 24.12.2021 у справі №140/12514/21 та від 06.12.2022 у справі №140/5717/22, а також рішенням керівника ГУ ДПС у Волинській області від 09.01.2023 №16/4-0320 охоплено податкового боргу за 2022 рік на суму 492 109,29 грн, відтак загальна сума боргу, з урахуванням часткової сплати в сумі 23018,87 грн, становить 621 096,87 грн. Разом з тим, рішенням керівника ГУ ДПС у Волинській області від 06.04.2023 №12/4-0320, охоплено борг на загальну суму 508221,10 грн та який не підлягає стягненню даним позовом.

Таким чином, загальна сума заборгованості по земельному податку з юридичних осіб ОК "Гаражний кооператив "Центр-Луцьк", яка підлягає стягненню за даним позовом становить 112875,77 грн (621 096,87 грн - 508221,10 грн).

З урахуванням вищенаведеного, станом на 29.09.2023 загальна сума заборгованості по платежах до бюджету ОК "Гаражний кооператив "Центр-Луцьк", яка підлягає до стягнення за даним позовом та яку ГУ ДПС у Волинській області просить стягнути з банківських рахунків відповідача, становить 113215,77 грн.

Відповідно до пункту 286.2 статті 286 ПК України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов`язку подання щомісячних декларацій.

Згідно із пунктом 287.3 статті 287 ПК України податкове зобов`язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Пунктом 16.1 статті 16, пунктом 36.1 статті 36, пунктом 38.1 статті 38 ПК України, передбачено, що платники податків зобов`язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи. Подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов`язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

Відповідно до підпункту 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 ПК України грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до пункту 54.1 статті 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно із пунктом 57.3 статті 57 ПК України, у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Сума узгодженого грошового зобов`язання, згідно підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом є податковим боргом.

Згідно із підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 ПК України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов`язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Пунктом 59.1 статті 59 ПК України визначено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно з пунктом 59.3 статті 59 ПК України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання.

Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов`язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов`язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Згідно з пунктом 59.5 статті 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

У відповідності до пункту 59.1 статті 59 ПК України податковим органом ОК "Гаражний кооператив "Центр-Луцьк" рекомендованим поштовим відправленням, за юридичною адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, надсилалась податкова вимога форми Ю від 28.04.2020 №1784-10, яка вручена відповідачу 07.05.2020, що підтверджується рекомендованим поштовим відправленням (а.с.5).

Вжиті контролюючим органом заходи не призвели до погашення податкового боргу, доказів добровільної сплати заборгованості відповідачем суду не надано.

Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до пунктів 95.2 - 95.3 статті 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Про наявність у ОК "Гаражний кооператив "Центр-Луцьк" відкритих рахунків у банках свідчить довідка надана ГУ ДПС у Волинській області (а.с.3).

Таким чином, оскільки за відповідачем рахується податковий борг, а вжиті податковим органом заходи не призвели до його погашення, тому позовні вимоги про стягнення з банківських рахунків ОК "Гаражний кооператив "Центр-Луцьк" податкового боргу в розмірі 113 215,77 грн підлягають до задоволення.

Керуючись статтями 243-246, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з рахунків Обслуговуючого кооперативу "Гаражний кооператив "Центр-Луцьк" (43025, Волинська область, м. Луцьк, вул. І. Франка, буд. 44, код ЄДРПОУ 36452527) у банках, обслуговуючих такого платника податків, в дохід бюджету податковий борг у розмірі 113 215,77 грн (сто тринадцять тисяч двісті п`ятнадцять гривень 77 копійок).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, встановленого статтею 295 КАС України, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення судового рішення.

Позивач: Головне управління ДПС у Волинській області (43010, Волинська область, м. Луцьк, Київський майдан, буд. 4, код ЄДРПОУ 44106679).

Відповідач: Обслуговуючий кооператив "Гаражний кооператив "Центр-Луцьк" (43025, Волинська область, м. Луцьк, вул. І. Франка, буд. 44, код ЄДРПОУ 36452527).

Головуючий-суддя Т.М. Димарчук