Ухвала

від 27.12.2023 по справі 340/393/23

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження

27 грудня 2023 року м. Кропивницький Справа № 340/393/23

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Кравчук О.В., розглянувши заяву представника позивача про заміну боржника правонаступником до відкриття виконавчого провадження по справі

за позовом ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 )

до Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області (код ЄДРПОУ - 39393501; адреса: вул. Велика Перспективна, 55, м. Кропивницький, Кіровоградська область, 25006)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (код ЄДРПОУ - 20632802; адреса: вул. Соборна, 7а, м. Кропивницький, Кіровоградська область, 25009)

про визнання дій протиправними та зобов`язати вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшла заява позивача про заміну боржника правонаступником до відкриття виконавчого провадження.

Ухвалою суду від 26 грудня 2023 року розгляд заяви призначено на 27 грудня 2023 року о 10:00 год.

У судове засідання учасники справи не прибули, що відповідно до частини статті 379 КАС України не перешкоджає судовому розгляду. Згідно вимог частини четвертої статті 229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши документи, надані на підтвердження обставин, викладених у заяві, матеріали адміністративної справи, суд дійшов до таких висновків.

Позивач звернувся до суду із клопотанням про заміну боржника правонаступником до відкриття виконавчого провадження в адміністративній справі № 340/4494/21 - Головного управління ДФС у Кіровоградській області (код ЄДРПОУ 43995486) на його правонаступника - Головне управління ДПС у Кіровоградській області (код ЄДРПОУ ВП 43995486) як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України.

Так, Постановою Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 року № 537 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 1.

Згідно з додатком 1 до постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 року № 537, утворено, зокрема, Головне управління ДПС у Кіровоградській області.

У відповідності до додатку 2 постанови № 537, Головне управління ДФС у Кіровоградській області реорганізується шляхом приєднання до Головного управління ДПС у Кіровоградській області.

Наказом ДПС України "Про затвердження Положення про територіальні органи ДПС" від 12.07.2019 №14 було затверджено положення про Головне управління ДПС у Кіровоградській області, відповідно до пункту 1 Головне управління ДПС у Кіровоградській області забезпечує реалізацію повноважень ДПС на території Кіровоградської області, є правонаступником усіх прав та обов`язків Головного управління ДФС у Кіровоградській області.

Відповідно інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Головне управління ДФС у Кіровоградській області (код ЄДРПОУ - 39393501) з 02.08.2019 перебуває в стані припинення.

Згідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 31 липня 2019 р. зареєстровано як юридичну особу Головне управління ДПС в Кіровоградській області (код ЄДРПОУ - 43142606).

Розпорядженням Кабінету Міністрів від 21.08.2019 № 682-р погоджено пропозицію Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 р. №227 "Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України" функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на Державну податкову службу.

На підставі такого розпорядження, головою ДПС України видано наказ №36 від 28.08.2019 "Про початок діяльності Державної податкової служби України", а в.о. начальника Головного управління ДПС в Кіровоградській області наказ №5 від 29.08.2019 "Про початок діяльності Головного управління ДПС в Кіровоградській області".

Згідно пункту 1 Положення про Головне управління ДПС у Кіровоградській області, затвердженого наказом ДПС України 12.07.2019 № 14, ГУ ДПС є правонаступником усіх прав та обов`язків ГУ ДФС у Кіровоградській області.

Враховуючи викладене, з 29.08.2019 року всі функції та повноваження Головного управління ДФС у Кіровоградській області перейшли до правонаступника - Головного управління ДПС у Кіровоградській області.

В подальшому, постановою Кабінету Міністрів України "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби" від 30.09.2020 № 893 вирішено ліквідувати, як юридичні особи публічного права, територіальні органи Державної податкової служби України за переліком згідно з додатком, до якого, зокрема, включено Головне управління ДПС у Кіровоградській області.

Пунктом 2 Постанови № 893 встановлено, що територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається Державною податковою службою після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної податкової служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій.

Згідно абзацу 4 пункту 2 постанови КМУ № 893, права та обов`язки територіальних органів ДПС України, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять до ДПС України та її територіальним органам.

Наказом ДПС України "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" від 30.09.2020 № 529 утворено як відокремлені підрозділи ДПС України територіальні органи за переліком згідно з додатком, до якого включено і Головне управління ДПС у Кіровоградській області.

Так, 30.09.2020 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис за № 1000741030008085321 про створення Головного управління ДПС у Кіровоградській області, як відокремленого підрозділу ДПС України (адреса: Україна, 25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 55, код ЄДРПОУ ВП 43995486).

Також, 19.10.2020 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис за № 1004441100011013572 про перебування Головного управління ДПС у Кіровоградській області (адреса: Україна, 25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 55, код ЄДРПОУ 43142606), як юридичної особи, в стані припинення.

Наказом ДПС України від 12.11.2020 № 643 (зі змінами. внесеними наказом від 04.03.2021 №264), затверджено Положення про Головне управління ДПС у Кіровоградській області, згідно до пункту 1 якого закріплено, що Головне управління ДПС у Кіровоградській області (далі ГУ ДПС) є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (далі ДПС). ГУ ДПС забезпечує реалізацію повноважень ДПС на території Кіровоградської області. ГУ ДПС є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС у Кіровоградській області (ЄДРПОУ 43142606).

На підставі наказу ДПС України від 24.12.2020 № 755 розпочато з 01 січня 2021 року здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС від 30.09.2020 № 529 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби", повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до пункту 1 постанови № 893.

Відтак, правонаступником Головного управління ДПС у Кіровоградській області (код ЄДРПОУ 43142606) є Головне управління ДПС у Кіровоградській області (код ЄДРПОУ ВП 43995486), утворене на правах відокремленого підрозділу ДПС України.

Отже, правонаступником Головного управління ДПС у Кіровоградській області (код ЄДРПОУ 43142606) є Головне управління ДПС у Кіровоградській області (код ЄДРПОУ ВП 43995486), утворене на правах відокремленого підрозділу ДПС України.

Враховуючи вищевикладене, а також те, що боржник Головну управління ДФС у Кіровоградській області (код ЄДРПОУ 39393501) вибув зі спірних правовідносин, тому на стадії виконання судового рішення у відповідності до положень статті 379 КАС України має бути замінений правонаступником - Головне управління ДПС у Кіровоградській області (код ЄДРПОУ ВП 43995486), утворене на правах відокремленого підрозділу ДПС України, до якого перейшли функції і зобов`язання у цих публічно-правових відносинах.

Керуючись статтями 243, 248, 256, 293-297, 379 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву позивача про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.

Замінити боржника у виконавчому листі до відкриття провадження у справі №340/393/23, а саме боржника: Головне управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області (код ЄДРПОУ - 39393501; адреса: вул. Велика Перспективна, 55, м. Кропивницький, Кіровоградська область, 25006) на його правонаступника - Головне управління ДПС у Кіровоградській області (код ЄДРПОУ ВП 43995486) як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, встановленому статті 256 КАС України та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду, у 15 - денний строк, установлений статтею 295 КАС України.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду О.В. КРАВЧУК