Ухвала

від 04.01.2024 по справі 620/4235/23

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

м. Київ

04 січня 2024 року

справа № 620/4235/23

адміністративне провадження № К/990/44704/23

Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Ханової Р. Ф.

перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у Чернігівській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу ДПС України,

на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 22 червня 2023 року

та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 10 жовтня 2023 року

у справі №620/4235/23

за адміністративним позовом Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Дружба»

до Головного управління ДПС у Чернігівській області

про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,-

УСТАНОВИВ:

29 грудня 2023 року до Верховного Суду втретє надійшла касаційна скарга Головного управління ДПС у Чернігівській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу ДПС України, на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від від 22 червня 2023 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 10 жовтня 2023 року у справі №620/4235/23, предметом розгляду якої є визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень податкового органу від 26 січня 2023 року №962/25010700, яким Товариству зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість, задекларовану на рахунок платника у банку за червень 2022 року на суму 2940141 грн та застосовано до нього штрафні санкції у розмірі 735035 грн та №963/25010700, яким позивачу, як платнику податків, відмовлено у наданні бюджетного відшкодування податку на додану вартість за червень 2022 року в сумі 2 802 011 грн.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 10 жовтня 2023 року скасовано рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 22 червня 2023 року в частині задоволених позовних вимог про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 26 січня 2023 року №963/25010700, прийнято у цій частині нове рішення, яким у задоволенні позову відмовлено. Змінено розподіл судових витрат. В іншій частині рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 22 червня 2023 року - залишено без змін.

Ухвалами Верховного Суду від 02 листопада 2023 року, від 18 грудня 2023 року касаційні скарги податкового органу повернуті як такі, що не містять підстав касаційного оскарження.

Звертаючись із касаційною скаргою 29 грудня 2023 року відповідач зазначив про наявність підстав для касаційного оскарження, а саме пункту 2 частини четвертої статті 328 КАС України.

При вирішенні питання про наявність підстав до відкриття касаційного провадження за означеною скаргою, Верховний Суд виходить з такого.

Статтею 328 КАС України передбачено право на касаційне оскарження.

Частиною першою статті 328 КАС України визначено, що учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.

Стаття 330 КАС України містить вимоги щодо форми та змісту касаційної скарги.

Так, відповідно до пункту 4 частини другої статті 330 КАС України у касаційній скарзі зазначається підстава (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 328 цього Кодексу підстави (підстав).

У разі подання касаційної скарги на підставі пункту 2 частини четвертої статті 328 цього Кодексу в касаційній скарзі зазначаються обґрунтування необхідності від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду.

Отже, касаційна скарга повинна містити посилання на конкретні порушення відповідної норми (норм) права чи неправильність її (їх) застосування. Скаржник повинен зазначити конкретні порушення, що є підставами для скасування або зміни судового рішення (рішень), які, на його думку, допущені судом при його (їх) ухваленні, та навести аргументи в обґрунтування своєї позиції у взаємозв`язку із посиланням на відповідний пункт частини четвертої статті 328 КАС України.

Суд визнає, що підстави для відкриття касаційного провадження відповідно до пункту 2 частини четвертої статті 328 КАС України касаційною скаргою від 29 грудня 2023 року взагалі не наведені.

Суд визнає вимоги процесуального закону з урахуванням ухвал Верховного Суду від 02 листопада 2023 року та 18 грудня 2023 року відповідачем не виконаними, що зумовлює неможливість відкриття касаційного провадження за касаційної скаргою.

Враховуючи межі перегляду судом касаційної інстанції, визначені статтею 341 КАС України, суд касаційної інстанції не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові суду чи відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати чи приймати до розгляду нові докази або додатково перевіряти докази.

Суд касаційної інстанції переглядає судові рішення в межах доводів та вимог касаційної скарги, які стали підставою для відкриття касаційного провадження, а тому відсутність у касаційній скарзі визначених законом підстав касаційного оскарження унеможливлює її прийняття та відкриття касаційного провадження.

При цьому, такий недолік касаційної скарги зумовлює її повернення одноособово суддею, без аналізу колегією суддів дотримання решти вимог, визначених статтею 330 КАС України.

Згідно з пунктом 4 частини п`ятої статті 332 КАС України касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем також, якщо у касаційній скарзі не викладені передбачені цим Кодексом підстави для оскарження судового рішення в касаційному порядку.

За таких обставин, касаційна скарга Головного управління ДПС у Чернігівській області, підлягає поверненню, як така, що не містить підстав касаційного оскарження.

На підставі вищенаведеного та керуючись положеннями статей 328, 330, 332, 359 КАС України, Суд, -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Головного управління ДПС у Чернігівській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу ДПС України, на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від від 22 червня 2023 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 10 жовтня 2023 року у справі №620/4235/23 - повернути заявнику.

Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи, скаржнику - копію даної ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.

Роз`яснити заявнику касаційної скарги, що її повернення не позбавляє права повторного звернення до Верховного Суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Р. Ф. Ханова