Ухвала

від 03.01.2024 по справі 295/17555/23

БОГУНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. ЖИТОМИРА

Справа №295/17555/23

1-кс/295/35/24

УХВАЛА

Іменем України

03.01.2024 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 ,

погоджене прокурором Житомирської окружної прокуратури ОСОБА_4 ,

про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №42022062020000022 від 28.01.2022,

за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України,

в с т а н о в и в:

Слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, яке обґрунтоване тим, що до Житомирського районного управління поліції ГУНП в Житомирській області надійшло звернення депутата ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 з приводу незаконних дій ФОП « ОСОБА_6 » під час будівництва в 2018-2019 році лаштованих каскадних сходів до річки Кам`янка від Бульвару Польського в м. Житомирі.

Так, відповідно до депутатського звернення, під час реалізації проектів Бюджету участі ІНФОРМАЦІЯ_2 у 2018-2019 році вказаним органом місцевого самоврядування облаштовано каскад бетонних сходів до річки Кам`янка від бульвару Польського. Договір №2КС-2019 від 13.09.2019 укладено між ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_6 (код НОМЕР_2 ), предметом якого є «Будівництво каскадних сходів до річки Кам`янки в районі бульвару Польского у м. Житомирі». Загальна суму договору становить 1 304 999 грн 89 коп. Під час виконання робіт підрядником, на думку заявника, було допущено ряд відхилень від проекту та штучно завищено вартість матеріалів, що використовувались під час проведення робіт. Під час проведення робіт підрядником не було виконано трьохшарове фарбування перил, не проведені роботи з «залізнення» бетону на сходах, не завершено облаштування освітлення, а також не виконані умови щодо безперервної заливки бетону, наслідком чого стало пошкодження сходів. Вказані обставини свідчать на штучне завищення обсягів будівельних робіт, з метою привласнення та розтрати бюджетних коштів.

Слідчий вказує, що 18.11.2022 на підставі ухвали слідчого судді Богунського районного суду м. Житомира від 21.10.2022 проведено тимчасовий доступ до речей і документів, які перебували в ІНФОРМАЦІЯ_3 , в ході якого вилучено оригінали документів, що стосуються проведення будівельних робіт по об`єкту «Будівництво каскадних сходів до річки Кам`янки в районі бульвару Польського у м. Житомирі».

В свою чергу, відповідно до листа №6074/16 від 14.11.2022 ІНФОРМАЦІЯ_3 , відповідно до рішення виконавчого комітету №197 від 03.03.2021 та авізо від 17.03.2021, проектно-кошторисна документація була передана комунальному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_4 », як балансоутримувачу вищевказаного об`єкту.

На думку слідчого, є достатні підстави вважати, що в проектно-кошторисній документації по об`єкту «Будівництво каскадних сходів до річки Кам`янки в районі бульвару Польского у м. Житомирі», яка перебуває у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Житомирської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), містять відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, а саме містять необхідну інформацію для об`єктивного та всебічного досудового розслідування, та необхідні для встановлення свідків, осіб, які можуть бути причетні до скоєння вказаного злочину, є процесуальним джерелом доказів у кримінальному провадженні та можуть використовуватись при проведенні судової почеркознавчої, будівельно-технічної та судово-економічної експертизи.

26.05.2022 у кримінальному провадженні призначено судову будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_5 . В свою чергу, на адресу Житомирського районного управління поліції ГУНП в Житомирській області надійшло клопотання від експерта, що виконує будівельно-технічну експертизу у вказаному кримінальному провадженні щодо надання, зокрема, робочого проекту «Каскадні сходи до річки Кам`янки» та виконавчу документацію по вказаному об`єкту.

Слідчий у клопотанні посилається на те, що відповідно до п. 3.5 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 № 53/5 (зі змінами та доповненнями), для проведення почеркознавчих досліджень надаються оригінали об`єктів дослідження.

Слідчий вказує, що іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо, тому просить надати тимчасовий доступ до речей і документів із можливістю вилучення оригіналів проектно-кошторисної документації (у тому числі зведений кошторисний розрахунок вартості об`єкта будівництва, локальний кошторис на будівельні роботи, розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису на підсумкова відомість ресурсів до локального кошторису, дефектні акти по об`єктам, актами виконаних робіт, та інших документів, складових проектно-кошторисної документації) по об`єкту «Будівництво каскадних сходів до річки Кам`янки в районі бульвару Польського у м. Житомирі»», які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Житомирської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) за адресою: АДРЕСА_1 .

На підставі ч.2 ст. 163 КПК України, клопотання слідчий просить розглянути без виклику особи, у володінні якої знаходяться вищевказані документи, з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, оскільки дані документи є джерелом доказів, та з метою забезпечення таємниці досудового розслідування.

Слідчий в судове засідання не з`явився, про розгляд клопотання повідомлений належним чином, до клопотання долучив заяву про проведення судового засідання без участі слідчого.

Слідчим суддею враховується, що неявка слідчого в засідання не є перешкодою для розгляду клопотання.

Відповідно до ч.ч. 1,2 ст. 163 КПК України після отримання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд здійснює судовий виклик особи, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, за винятком випадку, встановленого частиною другою цієї статті. Якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

З огляду на те, що в клопотанні слідчого відсутнє мотивування наявності реальної загрози зміни або знищення речей чи документів, а відтак такі обставини є недоведеними, слідчий суддя не вбачає підстав для проведення судового засідання без виклику особи, у володінні якої знаходяться такі документи.

Представник КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Житомирської міської ради в судове засідання не з`явився, повідомлення про розгляд справи було направлено на офіційну електронну адресу підприємства, причини неприбуття в судове засідання слідчому судді не повідомлено.

Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться документи, без поважних причин або повідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання відповідно до ч.4 ст.163 КПК України.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування судового засідання технічними засобами не здійснювалось, у зв`язку з неприбуттям всіх осіб, які беруть участь у провадженні.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 3-5 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно з ч.1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

У відповідності до ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Враховуючи обставини вчинення ймовірного злочину, так як вони викладені в клопотанні слідчого, правове обґрунтування клопотання, яке відповідає вимогам ст.ст. 93, 161, 162 КПК України, та враховуючи, що з поданих матеріалів кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані у клопотанні речі та документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає, що необхідно задовольнити клопотання та надати слідчому тимчасовий доступ до зазначених в клопотанні речей і документів, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Житомирської міської ради, оскільки вони можуть мати значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в кримінальному провадженні згідно зі ст.91 КПК України, а в інший спосіб їх отримати неможливо.

Керуючись ст. 132, 159, 160, 162, 163, 309 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в:

Клопотання задовольнити.

Надати слідчому СВ Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , тимчасовий доступ до речей і документів, із можливістю вилучення оригіналів проектно-кошторисної документації (у тому числі зведений кошторисний розрахунок вартості об`єкта будівництва, локальний кошторис на будівельні роботи, розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису на підсумкова відомість ресурсів до локального кошторису, дефектні акти по об`єктам, актами виконаних робіт, та інших документів, складових проектно-кошторисної документації) по об`єкту «Будівництво каскадних сходів до річки Кам`янки в районі бульвару Польського у м. Житомирі», що перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Житомирської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) за адресою: АДРЕСА_1 .

Встановити строк дії ухвали до 03.03.2024 включно.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Володілець речей і документів зобов`язаний надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей та документів.

Згідно зі ст.166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Слідчий суддя ОСОБА_1