Ухвала

від 05.10.2010 по справі 2в-20/10/0770

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2в-20/10/0770

код - 09

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ А ДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

05 жовтня 2010 року м. Ужгород

Закарпатський окружний адміністративний суд у скла ді колегії суддів:

головуючого судді Дору Ю.Ю.

суддів: Маєцька Н.Д.

Іванчулинець Д.В.

при секретарі судового зас ідання Бішко А.Я., та сторін, як і беруть участь у справі:

заявник: РУ ДСАТ ДПА в За карпатській області - предс тавник Ціник М.О.

Стягувач: ОСОБА_3

Орган виконання: МВ ДВС У жгородського МРУЮ - представ ник не з' явився;

розглянувши у судовому за сіданні адміністративну спр аву за заявою Регіонального управління Департаменту САТ ДПА України у Закарпатській області про заміну сторони в иконавчого провадження, -

ВСТАНОВИВ:

Регіональне управлінн я Департаменту САТ ДПА Украї ни у Закарпатській області з вернулося до Закарпатського окружного адміністративног о суду з заявою про заміну сто рони виконавчого провадженн я по виконанню виконавчого л иста № 2-271/01від 08.10.2001 року.

Представник МВ ДВС У жгородського МРУЮ в судове з асідання не з' явився, хоча п овідомлявся про дату, час та м ісце судового засідання нале жним чином.

У відповідності до ч. 2 ст. 264 Кодексу адміністративного с удочинства України суд встан овлено скорочені терміни роз гляду питання про заміну сто рони виконавчого провадженн я з повідомленням державного виконавця або заінтересован ої особи, що звернулися з пода нням (заявою), та осіб, які беру ть участь у справі. Неприбутт я у судове засідання осіб, які були належним чином повідом лені про дату, час і місце розг ляду справи, не перешкоджає с удовому розгляду.

Таким чином, суд приходить д о переконання про можливість розгляду заяви за відсутнос ті представника МВ ДВС Ужгор одського МРУЮ.

Заявник мотивує свою заяв у щодо заміни сторони викона вчого провадження із Регіона льного управління Департаме нту САТ ДПА України у Закарпа тській області на ДПА в Закар патській області тим, що відп овідно до п.1.1 Положення про ре гіональне управління Департ аменту контролю за виробницт вом та обігом спирту, алкогол ьних напоїв і тютюнових виро бів Державної податкової адм іністрації у Закарпатській о бласті останнє функціонує як самостійний структурний під розділ... у складі Державної по даткової адміністрації у Зак арпатській області. Отже, ста ном на 07 вересня 2010 року правон аступником боржника - Регіон ального управління Департам енту контролю за виробництво м та обігом спирту, алкогольн их напоїв і тютюнових виробі в ДПА України у Закарпатські й області є Державна податко ва адміністрація у Закарпатс ькій області (88000, м. Ужгород, вул . Волошина, 52, ЄДРПОУ 01291784), а тому б оржником у виконавчому прова дженні по виконанню виконавч ого листа Ужгородського місь кого місцевого суду №2-271/01 від 08. 10.2001 року про поновлення громад янки ОСОБА_3 на посаді гол овного спеціаліста по ліценз уванню відділу контролю за о бігом спирту, алкогольних на поїв та тютюнових виробів За карпатського обласного упра вління державного регулюван ня виробництва та обігу алко голю і тютюну та стягнення з д аного органу на її користь се реднього заробітку за час ви мушеного прогулу в період з 29. 08.2000 року по 08.10.2001року повинна вис тупати Державна податкова ад міністрація у Закарпатській області, у складі якої знаход иться Регіональне управлінн я Департаменту контролю за в иробництвом та обігом спирту , алкогольних напоїв і тютюно вих виробів ДПА України у Зак арпатській області.

Згідно частини 4 статті 11 Зак ону України «Про виконавче п ровадження»у разі вибуття од нієї з сторін державний вико навець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до су ду з заявою про заміну сторон и її правонаступником. Для пр авонаступника усі дії, вчине ні до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тіє ю мірою, в якій вони були б обо в'язковими для сторони, яку пр авонаступник замінив.

Стягувач ОСОБА_3 проти д аної заяви заперечила та пов ідомила, що Регіональне упра вління Департаменту САТ ДПА України у Закарпатській обла сті є самостійною юридичною особою, його процесуальний с татус як боржника визначений ухвалами суду від 15.06.2010 р. та 19.07.2010 р., які набули законної сили.

Так, судом встановлено, що Рішенням Ужгородського місь кого суду від 08 жовтня 2001 року п оновлено ОСОБА_3 на роботі на посаді головного спеціал іста по ліцензуванню відділу контролю за обігом спирту, ал когольних напоїв і тютюнових виробів Закарпатського обла сного управління державного регулювання виробництв та о бігу алкоголю і тютюну Держа лкогольтютюну Мінфіну Украї ни, про що було видано відпові дний виконавчий лист (а.с.8). Ухв алою Закарпатського окружно го адміністративного суду ві д 15.06.2010 року (а.с.26-27) та ухвалою Льв івського апеляційного адмін істративного суду від 19.07.2010 рок у (а.с.24-25) було замінено сторону виконавчого провадження, а с аме визначено, що боржником п о даному виконавчому листу № 2-271/01 від 08.10.2001 року являється Регі ональне управління Департам енту САТ ДПА України у Закарп атській області.

Відповідно до довідки із ЄД РПОУ (а.с.46) та Витягу із Єдиного державного реєстру юридични х осіб та фізичних осіб-підпр иємців від 13.09.2010 р. (а.с.47), боржник (заявник по справі) являється юридичною особою. Дана позиц ія щодо того, що РУ ДСАТ ДПА Ук раїни в Закарпатській област і є юридичною особою підтвер джується також положенням пр о РУ ДСАТ від 03.08.2009 р. а саме в п. 1.2. вказано що РУ ДСАТ ДПА Україн и в Закарпатській області є ю ридичною особою (а.с.10) та полож енням від 14.03.2007 р., а саме п. 1.3. (а.с.38).

Регіональне управління ДС АТ ДПА України у Закарпатськ ій області є державним орган ом влади і стороною у виконав чому провадженні, що було вст ановлено ухвалою Закарпатсь кого окружного адміністрати вного суду від 15.06.2010 р. (а.с.26-27) та ух валою Львівського апеляційн ого адміністративного суду в ід 19.07.2010 р.(а.с.24-25).

Позиція заявника щодо обґ рунтування необхідності зам іни сторони виконавчого пров адження на ДПА України в Зака рпатській області грунтуєть ся на тому, що згідно п.1.1 Положе ння про регіональне управлін ня Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирт у, алкогольних напоїв і тютюн ових виробів Державної подат кової адміністрації у Закарп атській області функціонує я к самостійний структурний пі дрозділ у складі Державної п одаткової адміністрації у За карпатській області не може бути взяте судом до уваги чер ез наступне. Відповідно до ст .11 Закону України «Про виконав че провадження»сторонами у в иконавчому провадженні є стя гувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа, н а користь чи в інтересах якої видано виконавчий документ. Боржником є фізична або юрид ична особа, яка зобов' язана за рішенням вчинити певні ді ї. В даному випадку боржинком є Регіональне управління ДС АТ ДПА України у Закарпатськ ій, яке являється юридичною о собою.

У відповідності до ст. 264 КАС України у разі вибутт я однієї зі сторін виконавчо го провадження за пода нням державного виконавця аб о за заявою заінтересованої особи суд може замінити стор ону виконавчого провадження її правонаступником, проте Р егіональне управління ДСАТ Д ПА України у Закарпатській н е ліквідоване, являється юри дичною особою, має самостійн ий баланс тощо, отже, немає під став для заміни сторони вико навчого провадження.

Таким чином, суд приходить до переконання, що заява Регі онального управління ДСАТ ДП А України у Закарпатській пр о заміну сторони виконавчого провадження є безпідставною , необґрунтованою та не підля гає до задоволення.

На підставі наведеного та к еруючись ст. 264 КАС України, суд , -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви Р егіонального управління Деп артаменту САТ ДПА України у З акарпатській області про зам іну сторони виконавчого пров адження - відмовити повніс тю.

Ухвала суду може бути ос каржена до Львівського апеля ційного адміністративного с уду протягом п' яти днів з дн я проголошення ухвали. Якщо у хвалу було постановлено у пи сьмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржу є, апеляційна скарга подаєть ся протягом п' яти днів з дня отримання копії ухвали. Апел яційна скарга подається чере з Закарпатський окружний адм іністративний суд з одночас ним надсиланням її копії до с уду апеляційної інстанції. Я кщо суб' єкта владних повнов ажень у випадках та порядку, п ередбачених статтею 167 частин ою 4 КАС України, було повідомл ено про можливість отримання копії ухвали суду безпосере дньо в суді, то п' ятиденний с трок на апеляційне оскарженн я ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінч ення п' ятиденного строку з моменту отримання суб' єкто м владних повноважень повідо млення про можливість отрима ння копії ухвали суду. У разі п одання апеляційної скарги су дове рішення, якщо його не ска совано, набирає законної сил и після повернення апеляційн ої скарги, відмови у відкритт і апеляційного провадження а бо набрання законної сили рі шенням за наслідками апеляці йного провадження.

Головуючий суддя Дору Ю.Ю.

Судді Маєцька Н.Д.

Іванчулинець Д.В.