Ухвала

від 25.12.2023 по справі 295/17529/23

БОГУНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. ЖИТОМИРА

Справа №295/17529/23

1-кс/295/7357/23

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.12.2023 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 ,

при секретарі с/з ОСОБА_2 , розглянув винесене в кримінальному провадженні

№ 12023065410000242 від 04.07.2023 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, слідчим слідчого відділення відділу поліції №1 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Житомирської окружної прокуратури ОСОБА_4 , клопотання про арешт майна, та додані до клопотання матеріали,-

В С Т А Н О В И В :

Слідчий СВ відділу поліції №1 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_5 звернувся до суду з клопотанням, в якому просить задовольнити клопотання та винести ухвалу про накладення арешту на зазначене у ньому майно, а саме: протокол першого засіднання від 21.11.2020 року, протокол реєстрації депутатів 30 сесії 8-го скликання від 02.12.2022 року, протокол №31 від 02.12.2022 року, рішення №726 30 сесії від 02.12.2022 року, заяву про конфлікт інтересів на ім`я ОСОБА_6 від 02.12.2022 року, журнал реєстрації звернень громадян за 2022 рік, заяву на ім`я ОСОБА_7 від 29.11.2022 року про затверджения детального плану земельної ділянки на території Оліївської сільської ради, заяву від НАД РУД від 28.11.2022 року про затвердження детального плану території с. Оліївка, вул. Звягельська, площею 8,8336 га, що належать Оліївській сільській раді, та тимчасово позбавити власника - Оліївську сільську раду, яка знаходиться за адресою: Житомирська область, Житомирський район, с. Оліївка, вул. Садова, 4, т. 0675374217, та третіх осіб можливості відчудження та розпорядження вказаним майном.

В клопотанні слідчий зазначив, що слідчими СВ відділу поліції №1 Житомирського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12023065410000242 від 04.07.2023 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Процесуальне керівництво у даному провадженні здійснюється групою прокурорів Житомирської окружної прокуратури.

В ході досудового розслідування, допитано ОСОБА_8 , яка пояснила, що з 27 листопада 2020 року вона є депутатом Оліївської сільської ради 8-го скликання.

02 грудня 2022 року вона, як депутат Оліївської сільської ради, зареєструвалася для участі у тридцятій сесії, разом з іншими депутатами - ОСОБА_6 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 .

Відповідно до протоколу №31 від 02.12.2022 року, її разом із ОСОБА_28 та ОСОБА_12 обрали членами лічильної комісії та призначили її секретарем для підрахунку голосів, відповідно до регламенту роботи сільської ради. Вказане питання було поставлено на голосування - «за» 18, «проти» 0, «утримались» 0, тобто рішення прийнято одноголосно. Відповідно до протоколу тридцятої сесії восьмого скликання Оліївської сільської ради від 02.12.2022 року, участь у засіданні сесії приймав особисто депутат ОСОБА_6 . Тобто, ОСОБА_6 приймав особисту участь у розгляді питань порядку денного «Про затвердження технічної документації із землеустрою, щодо детального плану території за адресою: Житомирська обл. Житомирський р-н, с. Оліївка, вул. Заягільська, яка надається у власність ОСОБА_29 для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості, яке розглядалося під №26 згаданого протоколу № 31 від 02.12.2022 року, та про надання дозволу на розробку детального плану території за адресою: Житомирська обл., Житомирський район, с. Оліївка, ТОВ «Над Руд», для розміщення та експлуатації основних, підсобних та допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості та передання у власність 8,8336 га».

За результатами голосування по питанню №26 порядку денного тридцятої сесії Оліївської сільської ради, проголосувало «за» 20 депутатів присутніх на сесії, серед яких, під номером один проголосував ОСОБА_6 .

Таким чином, під час розгляду порядку денного та прийняття вказаних рішень, у депутата ОСОБА_6 виник реальний конфлікт інтересів по відношенню до близької особи - дружини ОСОБА_30 , яка є керівником компанії «Над Руд», про яку ОСОБА_6 не повідомив Оліївську сільську раду під час виконання функцій депутата, а також, не поставив до відома про конфлікт інтересів через те, що у цьому ж питанні №26 розглядалося питання передачі у приватну власність земельної ділянки, площею 13.28 га, ОСОБА_29 , яка є його матір`ю і має однакове місце реєстрації: АДРЕСА_1 . Також ОСОБА_29 вже довгий час проживає в Ізраїлі та, під час оформлення ділянки, не знаходилася на території України і необхідні для цього документи не підписувала та не подавала. На її думку, депутат Оліївської сільської ради ОСОБА_6 вчинив дії та приймав рішення в умовах реального конфлікту інтересів по відношенню до близької особи, а саме дружини та матері, що є умисним вчиненням правопорушень, пов`язаних з корупцією.

ОСОБА_6 з 2016 року займає посаду головного спеціаліста з питань запобігання корупції Оліївської сільської ради

Крім того, будучи депутатом, ОСОБА_6 оформив на ТОВ «Над Руд земельні ділянки загальною, вартістю понад 20 млн. грн., з наступними кадастровими номерами: 1822085600:08:001:1864, 1822085600:08:001:2775, 1822085600:03:001:08804, 1822085600:08:001:2701, 1822085600:08:001:2704, 1822085600:08:001:2051, 1822085600:08:001:2652, 1822085600:08:001:0294.

Матері ОСОБА_31 - ОСОБА_29 Оліївська сільська рада також виділяла у приватну власність земельні ділянки з наступними кадастровими номерами: 1822085600:08:001:2650 та 1822085600:08:001:2698.

Допитаний як свідок ОСОБА_12 пояснив, що з 27 листопада 2020 року він є депутатом Оліївської сільської ради VIII-ого скликання. 02 грудня 2022 року він, як депутат Оліївської сільської ради, зареєструвався для участі у тридцятій сесії разом з іншими депутатами - ОСОБА_6 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 .

Відповідно до протоколу №31 від 02.12.2022 року, його разом із ОСОБА_28 та ОСОБА_8 обрали членами лічильної комісії для підрахунку голосів, відповідно до регламенту роботи сільської ради, за це рішення проголосували «за» 18, «проти» - 0, «утримались» 0, тобто рішення прийнято одноголосно.

Відповідно до протоколу тридцятої сесії восьмого скликання Оліївської сільської ради від 02.12.2022 року, участь у засіданні сесії приймав особисто депутат ОСОБА_6 . Тобто, ОСОБА_6 приймав особисту участь у розгляді питань порядку денного «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо детального плану території за адресою: Житомирська область, Житомирський район, с. Оліївка, вул. Звягільська та надається у власність ОСОБА_29 для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості, яке розглядалося під №26 згаданого протоколу № 31 від 02.12.2022 року та про надання дозволу на розробку детального плану території за адресою: Житомирська область, Житомирський район, с. Оліївка ТОВ «Над Руд» для розміщення та експлуатації основних, підсобних та допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості та передання у власність 8,8336 га», за результатами голосування по питанню №26 порядку денного тридцятої сесії Оліївської сільської ради проголосувало «за» 19 депутатів присутніх на сесії.

Йому раніше не було відомо, що ОСОБА_32 є дружиною ОСОБА_6 . Також йому не було відомо, що ОСОБА_29 є матір`ю ОСОБА_6 .

В ході досудового розслідування, допитаний як свідок ОСОБА_28 , також підтвердив покази ОСОБА_12 та ОСОБА_8 .

Крім цього, під час телефонної розмови, інші депутати, зокрема - ОСОБА_25 , ОСОБА_21 , ОСОБА_26 , ОСОБА_19 , ОСОБА_13 також підтвердили покази ОСОБА_12 , ОСОБА_8 та ОСОБА_28

15.12.2023 року, у період часу з 09:40 год. по 14:15 год., у приміщенні Оліївської сільської ради, на підставі ухвали слідчого судді Богунського районного суду м. Житомира, було проведено обшук, за результатами якого, виявлено та вилучено протокол першого засіднання від 21.11.2020 року, протокол реєстрації депутатів 30 сесії 8-го скликання від 02.12.2022 року, протокол №31 від 02.12.2022 року, рішення №726 30 сесії від 02.12.2022 року, заяву про конфлікт інтересів на ім`я ОСОБА_6 від 02.12.2022 року, журнал реєстрації звернень громадян за 2022 рік, заяву на ім`я ОСОБА_7 від 29.11.2022 року про затверджения детального плану земельної ділянки на території Оліївської сільської ради, заяву від НАД РУД від 28.11.2022 року про затверджения детального плану території АДРЕСА_2 , площею 8,8336 га.

В судове засідання слідчий та представник володільця майна не з?явилися, що не перешкоджає розгляду клопотання.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

У відповідності до ч. 2 ст. 170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Відповідно до ч. 10 ст. 170 КПК України, арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, віртуальні активи, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.

Згідно ч. 11 ст. 170 КПК України, заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.

Слідчим суддеювстановлена безумовна переконливість щодо застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, як арешт вищезазначеного майна, яке є речовим доказом у кримінальному провадженні, враховуючи правову підставу для арешту майна, слідчий суддя вважає, що клопотання обґрунтоване й підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 170-173, 372, 395 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

Клопотання задовольнити.

Накласти арештна протокол першого засіднання від 21.11.2020 року, протокол реєстрації депутатів 30 сесії 8-го скликання від 02.12.2022 року, протокол №31 від 02.12.2022 року, рішення №726 30 сесії від 02.12.2022 року, заяву про конфлікт інтересів на ім`я ОСОБА_6 від 02.12.2022 року, журнал реєстрації звернень громадян за 2022 рік, заяву на ім`я ОСОБА_7 від 29.11.2022 року про затверджения детального плану земельної ділянки на території Оліївської сільської ради, заяву від НАД РУД від 28.11.2022 року про затвердження детального плану території АДРЕСА_2 , площею 8,8336 га, що перебувають у володінні Оліївської сільської ради, та тимчасово позбавити володільця - Оліївську сільську раду та третіх осіб можливості відчуження та розпорядження вказаним майном.

Виконання ухвали покласти на слідчого СВ відділу поліції №1 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_33 .

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Житомирського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: