Постанова

від 17.09.2010 по справі 5879/10/1570

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

    

Справа № 5879/10/1570

ПОСТАНОВА  

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 вересня 2010 року                                                                                                     м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Стефанова С.О.,

розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом заступника прокурора Київського району м. Одеси в інтересах держави в особі державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго»до Миколаївської центральної районної лікарні про стягнення штрафу у сумі 3 400 грн. –

                                           ВСТАНОВИВ:

Заступник прокурора Київського району м. Одеси звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго»до Миколаївської центральної районної лікарні про стягнення штрафу у сумі 3 400 грн.

Згідно ч.6 ст.128 КАС України справа розглянута в порядку письмового провадження у зв’язку з наданням відповідних заяв представниками сторін.

          Після вивчення позовної заяви, заперечень на адміністративний позов та матеріалів справи, судом встановлене наступне.

          15.06.2009р. Позивачем складено акт №05/12-0030 (а.с.10), яким встановлено ухилення Відповідача від виконання припису Позивача від 06.08.2008р. в частині виконання ремонту ПЛ-0,4 кВ від ТП-43 об’єкту «Приміська лікарня»- порушення згідно ст. 27 Закону України «Про електроенергетику». Даний акт Відповідачем отриманий, про що свідчить відмітка в акті.

Відповідно до ст. 27 Закону України «Про електроенергетику»від 16.10.1997р. №575/97-ВР, правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушеннями в електроенергетиці є: крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку; пошкодження приладів обліку; розкомплектування та пошкодження об'єктів електроенергетики, розкрадання майна цих об'єктів; створення перешкод у здійсненні державного енергетичного нагляду та у виконанні робіт, пов'язаних з обслуговуванням об'єктів електроенергетики; порушення правил охорони електричних мереж; порушення правил користування енергією; насильницькі дії, які перешкоджають оперативному персоналу та посадовим особам об'єктів електроенергетики виконувати свої службові обов'язки; незабезпечення енергією споживачів, що не допускають порушень своїх обов'язків перед енергопостачальниками. Суб'єкти господарської діяльності несуть відповідальність за правопорушення в електроенергетиці: за неподання інформації або подання завідомо недостовірної інформації, передбаченої в ліцензіях на виробництво, передачу або постачання електричної енергії та в нормативно-правових актах, що регулюють питання функціонування об'єднаної енергетичної системи України і споживання енергії, - штраф у розмірі до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання рішень чи приписів Національної комісії регулювання електроенергетики України, Державної інспекції з експлуатації електричних станцій і мереж, Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії та порушення умов ліцензій - штраф у розмірі до п'яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Національна комісія регулювання електроенергетики України, державні інспектори з експлуатації електричних станцій і мереж, державні інспектори з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії на підставі акта перевірки, оформленого в установленому порядку, за наявності порушень, передбачених цією статтею, видають у межах своєї компетенції суб'єктам господарської діяльності постанови про накладення штрафів за встановленою формою. Оскарження дій щодо накладення штрафів провадиться у судовому порядку. Суми стягнених штрафів зараховуються до Державного бюджету України. Санкції, передбачені частиною восьмою статті 24, частинами третьою, четвертою і п'ятою статті 26 та частиною третьою цієї статті, застосовуються в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Громадяни та службові особи несуть адміністративну відповідальність за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання приписів Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії у вигляді штрафу у розмірі до п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян в порядку, встановленому законом. Законодавством України може бути встановлена відповідальність і за інші види правопорушень в електроенергетиці. Використання об'єктів електроенергетики з метою, що суперечить інтересам безпеки людини і держави, порушує громадський порядок, забороняється. У разі порушення цих умов підприємства, установи та організації електроенергетики мають право в установленому порядку зупинити користування послугами об'єктів електроенергетики. Методика розрахунку розміру шкоди, завданої енергопостачальнику внаслідок викрадення електроенергії, встановлюється Кабінетом Міністрів України.

          Розпорядженням № 05/12-0236 від 17.06.2009р. (а.с.9) Позивачем зобов’язано Відповідача виконати  ремонт ПЛ-0,4 кВ від ТП-43 об’єкту «Приміська лікарня».

          25.09.2009р. Позивачем складено акт №05/12-0066 (а.с.6) про невиконання розпорядження № 05/12-0236 від 17.06.2009р.

          30.09.2009р. Позивачем прийнято постанову №05/12-0066 (а.с.5), якою на підставі акту від 25.09.2009р., за невиконання розпорядження № 05/12-0236 від 17.06.2009р. накладено на Відповідача штраф у розмірі 3 400 грн. Дана постанова отримана Відповідачем 02.10.2009р. про що свідчить відповідний підпис посадової особи.

          Таким чином, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, оскільки Відповідачем розпорядження, за невиконання якого Позивачем було накладено штраф, не було оскаржено, а тому є чинним і підлягає виконанню. Твердження представника відповідача про неналежність зазначених електромереж до Відповідача судом не приймаються, оскільки не підтверджується належними доказами. Крім того, предметом даного спору є виконання чинного, законного розпорядження Позивача, як Відповідачем не оскаржувалось.  

Керуючись ст.ст. 128,158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -

                                                 П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов заступника прокурора Київського району м. Одеси в інтересах держави в особі державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» до Миколаївської центральної районної лікарні про стягнення штрафу у сумі 3 400 грн. - задовольнити.

Стягнути з Миколаївської центральної районної лікарні (ЄДРПОУ 22508644, Одеська обл., с.м.т. Миколаївка, вул. Чкалова, 50в) 3 400 грн. штрафу на р/р 31118106700346 у банк ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011, отримувач – УДК у Миколаївському районі ГУДКУ в Одеській області.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги. Якщо апеляційну скаргу не буде подано в строк, встановлений ст. 186 КАС України, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Постанова суду може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом десяти днів з дня проголошення постанови.

                    Суддя                                                                      С.О. Cтефанов

17 вересня 2010 року