Постанова

від 06.10.2010 по справі 2а-2541/10/2770

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

< Копия >

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

06.10.10 Справа №2а-2541/10/2770

< Текст >, < Поле для ввода те кста >

Суддя Окружного адміністр ативного суду міста Севастоп оля Лотова Ю.В., розлянувши в п орядку письмового проваджен ня адміністративну справу

за позовом - Управління Пе нсійного фонду України у Лен інському районі м. Севастополя ((вул. Кара нтинна, буд. 16, кв. 56-58, м. Севасто поль, 99008); < Список > < Позивач в ос обі >

до приватного підприємств а «АВ і К» (вул. Ген. Петрова, б уд. 4, кв. 2, м. Севастополь, 99001); < С писок > < Відповідач в особі > < Текст >

про стягнення заборговано сті

Обставини справи :

26.08.2010 р. Управління Пенсійног о фонду України у Ленінськом у районі м. Сев астополя звернулось до Окруж ного адміністративного суду міста Севастополя з адмініс тративним позовом до приватн ого підприємства «АВ і К» про стягнення з відповідача на к ористь позивача заборговано сті в сумі 98,38 грн.

Ухвалою Окружного адмініс тративного суду міста Севаст ополя від 27.08.2010 року цей адмініс тративний позов залишено без руху до усунення позивачем н едоліків.

Ухвалою Окружного адмініс тративного суду міста Севаст ополя від 09.09.2010 року відкрито пр овадження в адміністративно ї справі № 2а-2541/10/2770.

Ухвалою Окружного адмініс тративного суду міста Севаст ополя від 09.09.2010 року закінчено п ідготовче провадження у спра ві № 2а-2541/10/2770, адміністративну сп раву призначено до судового розгляду.

Представник позивача у суд ове засідання не з' явилась, надала до суду телефонограм у, якою просила розглянути сп раву без її участі, позовні ви моги підтримала у повному об сязі. Позовні вимоги обґрунт овані Законом України “Про з агальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.0 7.2003 року № 1058-IV (далі по текст у Закон України № 1058), Законом У країни № 400/97-ВР від 26 червня 1997 р. п ро збір на обов'язкове держав не пенсійне страхування (дал і - Закон України № 400)

Представник відповідач у с удове засідання не з' явився , ухвали Окружного адміністр ативного суду міста Севастоп оля від 09.09.2010 року не виконав, пи сьмового відзиву на позовну заяву з документальним та пр авовим обґрунтуванням своїх заперечень суду не надав, хоч а про дату, час та місце розгля ду справи повідомлений за вс іма адресами, що є у матеріала х справи, про причину неявки с уд не повідомив.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 Кодекс у адміністративного судочин ства України якщо немає пере шкод для розгляду справи у су довому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не в сі особи, які беруть участь у с праві, хоча і були належним чи ном повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, су д має право розглянути справ у у письмовому провадженні у разі відсутності потреби за слухати свідка чи експерта.

Розглянувши документи і ма теріали, всебічно і повно з'яс увавши всі обставини у справ і, об'єктивно оцінивши докази , досліджені в судовому засід анні, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до ч. 12 Прикін цевих положень Закон України № 1058, у період до перетворення Пенсійного фонду України в н еприбуткову самоврядну орга нізацію він функціонує як це нтральний орган виконавчої в лади на підставі норм цього З акону (крім норм, зазначених в абзаці шостому пункту 1 цього розділу) та Положення про Пен сійний фонд України, яке затв ерджує Президент України. Бю джет Пенсійного фонду Україн и в зазначений період затвер джує Кабінет Міністрів Украї ни.

Відповідно до ст.ст. 58, 63 Закон у України № 1058 та п. 1 Положення п ро Пенсійний фонд України, за твердженого Указом Президен та України N 121/2001 від 01.03.2001, (далі по тексту Положення) Пенсійний фонд України є центральним о рганом виконавчої влади, що з дійснює керівництво та управ ління солідарною системою за гальнообов'язкового державн ого пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію т а облік страхових внесків, пр изначає пенсії та готує доку менти для їх виплати, забезпе чує своєчасне і в повному обс язі фінансування та виплату пенсій, допомоги на похованн я, інших соціальних виплат, як і згідно із законодавством з дійснюються за рахунок кошті в Пенсійного фонду України, з дійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсій ного фонду України. Пенсійни й фонд України здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установл еному порядку головні управл іння Пенсійного фонду Україн и в Автономній Республіці Кр им, областях, містах Києві, Сев астополі, та управління Пенс ійного фонду України в район ах, містах і районах у містах.

Суб'єкт владних повноважен ь - орган державної влади, орга н місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова ос оба, інший суб'єкт при здійсне нні ними владних управлінсь ких функцій на основі законо давства, в тому числі на викон ання делегованих повноваже нь п. 7 ст. 3 Кодексу адміністрат ивного судочинства України.

Правосуддя в адміністрати вних справах здійснюється ад міністративними судами. Юрис дикція адміністративних суд ів поширюється на всі публіч но-правові спори, крім спорів , для яких законом встановлен ий інший порядок судового ви рішення - ст. 4 Кодексу адміні стративного судочинства Укр аїни.

Згідно ч. 1 ст. 17 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни юрисдикція адміністра тивних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв' язку з здійсненням суб ' єктом владних повноважень владних управлінських функц ій, а також у зв' язку з публіч ним формуванням суб' єкта вл адних повноважень шляхом виб орів або референдуму.

Таким чином позивач є суб' єктом владних повноважень, щ о має право звернутись до Окр ужного адміністративного су ду міста Севастополя з позов ом про стягнення заборговано сті по страхових внесках та п ені.

Судом встановлено, що прива тне підприємство «АВ і К» є юр идичною особою, що включена д о Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, ідентифікаційний ко д - 22257478, та є платником страхов их внесків на обов' язкове д ержавне пенсійне страхуванн я в управлінні Пенсійного фо нду України в Ленінському ра йоні м. Севастополя.

Згідно зі ст. 14 Закону Україн и № 1058 роботодавці - підприєм ства, установи, організації, н езалежно від форм власності, виду діяльності та господар ювання, є страхувальниками.

Відповідно до п.п.4, п.п. 6 п. 2 ст. 17 Закону України № 1058 страхувал ьники зобов' язані подавати звітність територіальним ор ганам Пенсійного фонду у стр оки, в порядку та за формою, вс тановленими Пенсійним фондо м; нараховувати, обчислювати та сплачувати в установлені строки та в повному обсязі ст рахові внески.

Пунктом 1 ч. 8 Прикінцевих пол ожень Закону України № 1058 вста новлено, що до набрання чинно сті Закону про спрямування ч астини страхових внесків у н акопичувальний фонд, страхов і внески, що перераховуються до солідарної систем, сплачу ються страхувальниками і зас трахованими особами на умова х і в порядку визначених цим З аконом і в розмірах, передбач ених Законом України № 400 для в ідповідних платників збору.

Розділом 5 Інструкції про по рядок обчислення і сплати ст рахувальниками і застрахова ними особами внесків на зага льнообов'язкове державне пен сійне страхування до Пенсійн ого фонду України, затвердже ної Постановою Правління Пен сійного фонду України від 19.12.20 03 р. № 21-1 і зареєстрованої в Міні стерстві юстиції України 16.01.200 4 р. під № 64/8663 (далі Інструкція) ст рахові внески нараховуються незалежно від джерел їх фіна нсування, форми, порядку, місц я виплати і використання, а та кож незалежно від того, чи бул и вказані суми фактично випл ачені після їх нарахування д о сплати. Нараховані за відпо відний базовий звітний періо д страхові внески сплачуютьс я платниками шляхом перераху вання безготівкових сум з їх банківських рахунків не піз ніше, ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього п еріоду незалежно від виплати заробітної платні (доходу), на суми яких нараховуються стр ахові внески.

Згідно зі ст. 106 Закону Україн и № 1058 суми страхових внесків, с воєчасно не сплачені страхув альниками вважаються простр оченою заборгованістю (недої мкою) по сплаті страхових вне сків і стягуються з нарахува нням пені і застосуванням фі нансових санкцій. Нарахуванн я пені починається з першого календарного дня, наступног о за днем настання терміну ві дповідно платежу, до дня його фактичної сплати страхуваль ником. Про нарахування пені і накладення штрафів посадовц і виконавських органів Пенсі йного фонду виносять ухвалу, яка протягом трьох робочих д нів з дня його винесення має б ути направлена страхувальни ку, банку або організації, що з дійснює виплату пенсій. Суми пені і штрафів підлягають сп латі страхувальником протяг ом десяти робочих днів з дня о тримання відповідного рішен ня.

Відповідно до п. 2 ч. 9 ст. 106 Зак ону України №1058 за несплату (н еперерахування) або несвоєча сну сплату (несвоєчасне пере рахування страхувальниками страхових внесків, у тому чис лі донарахованих страхуваль никами або територіальними о рганами Пенсійного фонду, на кладається штраф залежно від строку затримки платежу в ро змірі:

10 відсотків своєчасно не сп лачених зазначених сум - у раз і затримки їх сплати у строк д о 30 календарних днів включно;

20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у с трок до 90 календарних днів вкл ючно;

50 відсотків вказаних сум - у р азі затримки їх сплати понад 90 календарних днів (у редакції Закону України №1058, яка діяла до 11.06.2009 р.).

Одночасно на суми своєчасн о не сплачених (не перерахова них) страхових внесків і фіна нсових санкцій нараховуєтьс я пеня в розмірі 0,1 відсотка за значених сум коштів розрахов ана за кожний день простроче ння платежу.

Позивачем у відношенні від повідача 06.01.2009 р. винесені рішен ня № 9 про застосування фінанс ові санкцій у розміри 5,28 грн. та нарахування пені у розмірі 93, 10 грн., за несвоєчасне перерах ування страхових внесків за період з 03.07.2007 року по 19.12.2008 року.

Рішення про застосування ф інансових санкцій та нарахув ання пені № 9 від 06.01.2009 р. були над іслані за юридичною адресою відповідача але були поверну ти на адресу позивача.

Згідно з п. 15 ст. 106 Закону Укра їни № 1058, строк давності щодо ст ягнення недоїмки, пені та штр афів не застосовується.

Таким чином, заборгованіст ь відповідача перед позиваче м, на час розгляду справи по су ті, зі сплати фінансових санк цій та пені складає 98,38 грн. що п ідтверджується матеріалами справи.

За таких обставин позов під лягає задоволенню у повному обсязі.

На підставі ч. 4 ст. 94 Кодексу а дміністративного судочинст ва України судові витрати з п озивача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 6, 17, 69 - 71, 94, 98, 128, 158-163 , 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1) Адміністративний п озов задовольнити повністю.

2) Стягнути з приватног о підприємства «АВ і К» (вул . Ген. Петрова, буд. 4, кв. 2, м. Севас тополь, 99001, ідентифікаційни й код - 22257478) на користь Управлі ння Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Севас тополя (вул. Карантинна, буд . 16, кв. 56-58, м. Севастополь, 99008, ЄДР ПОУ 22274991, в СМВ № 4548 ВАТ «Держа вний Ощадний банк України», М ФО 384027, на р/р 25604705100012, 25600705100113) заборгов аність в сумі 98,38 грн. (дев' яно сто вісім грн. 38 коп.), з яких на р /р 25604705100012 заборгованість в сумі 93,10 грн. (дев' яносто три грн. 10 к оп.), на р/р 25600705100113 заборгованість в сумі 5,28 грн. (п' ять грн. 58 коп.).

Постанова набирає законно ї сили у порядку та строки пер едбачені ст. 254 Кодексу адміні стративного судочинства Укр аїни.

Постанова може бути оскарж ена до суду апеляційної інст анції протягом десяти днів з дня отримання копії постано ви за правилами, встановлени ми статтями 185 - 187 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни. Якщо суб'єкта владних п овноважень було повідомлено про можливість отримання ко пії постанови суду безпосере дньо в суді, то десятиденний с трок на апеляційне оскарженн я постанови суду обчислюєтьс я з наступного дня після закі нчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідом лення про можливість отриман ня копії постанови суду.

< Текст >

Суддя < підпис > Ю.В. Лотова

< З оригіналом згідно >

Суддя < підпис > Ю.В. Лотова