Постанова

від 06.10.2010 по справі 11414/10/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний ад міністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнс ька, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

06 жовтня 2010 р. № 2-а- 11414/10/2070

Харківський окружний адмі ністративний суд у складі

головуючого судді Старос єльцева О.В.

при секретарі судового зас ідання Чубукіній М.В. за учас тю:

представника позивача - Петровського С.М., діє на під ставі доручення № ХОЦ3-02-35 від 11 .01.2010 р.

представника відповідача - не прибув

розглянув у відкритому су довому засіданні у приміщенн і суду справу за адміністрат ивним позовом

Фонду загальнообов' язк ового державного соціальног о страхування України на вип адок безробіття в особі Харк івського обласного центру за йнятості

до Сільськогосподарського кооперативу імені В.П. Чкал ова

про стягнення простроченої з аборгованості по сплаті стра хових внесків та пені ,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адмі ністративного суду з позовно ю заявою, в якій просив суд стя гнути в примусовому порядку з Сільськогосподарського ко оперативу імені В.П. Чкалов а прострочену заборговані сть по сплаті страхових внес ків в сумі 837 грн. 02 коп. та пені в розмірі 57 грн. 96 коп., всього 894 гр н. 98 коп., на користь Фонду зага льнообов'язкового державног о соціального страхування Ук раїни на випадок безробіття в особі Харківського обласно го центру зайнятості.

В судовому засіданні предс тавник позивача позовні вимо ги підтримав в повному обсяз і, в обґрунтування яких зазна чив наступне.

За результатами перевірки Сільськогосподарського коо перативу імені В.П. Чкалова встановлено порушення, яке виявилось у несвоєчасному п ерерахуванні до бюджету Фонд у загальнообов'язкового держ авного соціального страхува ння України на випадок безро біття страхових внесків в су мі 837 грн. 02 коп., за що Сільського сподарському кооперативу ім ені В.П. Чкалова нарахова но за період з 01.04.2009р. по 31.03.2010р., пен ю в сумі 57 грн. 96 коп. За матеріал ами перевірки було винесено рішення № 12 від 09 серпня 2010 року про застосування фінансових санкцій (пені) до відповідача в розмірі 57 грн. 96 коп. та перера хування простроченої заборг ованості по сплаті страхових внесків в сумі 837 грн. 02 коп., яке підлягало виконанню у добро вільному порядку в десятиден ний строк з дня одержання від повідачем рішення. Вказане р ішення відповідачем не було виконано, прострочена заборг ованість зі сплати внесків у розмірі 837 грн. 02 коп. та пеня у р озмірі 57 грн. 96 коп. не погашені .

Відповідач в судове засіда ння свого представника не на правив, про час, дату та місце розгляду справи був повідомл ений належним чином, за адрес ою внесеною до Єдиного держа вного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємці в (а.с.34).

Враховуючи, що відповідач н е прибув в судове засідання, п ричин неприбуття суду не пов ідомив, є належним чином пові домлений про дату, час та місц е розгляду справи, суд приход ить до висновку про можливіс ть розгляду справи за наявни ми в ній доказами.

Суд заслухавши представни ка позивача, дослідивши мате ріали справи, проаналізувавш и докази у їх сукупності, вва жає, що позов підлягає задово ленню з наступних підстав.

Сільськогосподарський коо перативу імені В.П. Чкалова зареєстрований як платник збору на обов' язкове держа вне соціальне страхування на випадок безробіття у Сахнов щинському районному центрі з айнятості з 01.01.1997 року № 203000011.

Відповідно до п. 2 ст. 35 Закону України “Про загальнообов'я зкове державне соціальне стр ахування на випадок безробіт тя” відповідач зобов' язани й своєчасно та в повному розм ірі сплачувати страхові внес ки на загальнообов' язкове д ержавне соціальне страхуван ня на випадок безробіття до Ф онду загальнообов' язковог о державного соціального стр ахування України на випадок безробіття.

Згідно ч. 3 ст. 17 Закону Украї ни “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхува ння на випадок безробіття” р оботодавці та застраховані особи сплачують страхові внески один раз на місяць в день одержання роботодавц ями в установах банків кошті в на оплату праці.

Порядок обчислення і сплат и страхових внесків визначен о Законом України "Про загаль нообов'язкове державне соціа льне страхування на випадок безробіття" та Інструкцією п ро порядок обчислення і спла ти внесків на загальнообов'я зкове державне соціальне стр ахування на випадок безробіт тя та обліку їх надходження д о Фонду загальнообов'язковог о державного соціального стр ахування України на випадок безробіття, затвердженої нак азом Міністерства праці та с оціальної політики від 18.12.2000 № 3 39, зареєстрованої в Міністерс тві юстиції 16.01.2001р. за № 30/5221, із змі нами, внесеними наказами Мін істерства № 295 від 20.06.2002р., № 281 від 9. 11.2004р. та №37 від 20.02.2006 р.

Статтею 38 Закону України "Пр о загальнообов'язкове держав не соціальне страхування на випадок безробіття" передбач ена відповідальність платни ків за несвоєчасну сплату ст рахових внесків, у разі несво єчасної сплати страхових вне сків платник зобов'язаний сп латити суму донарахованих ко нтролюючим органом страхови х внесків (недоїмки), штраф та пеню. Не сплачені в строк стра хові внески, пеня і штраф стяг уються в доход Фонду в безспі рному порядку. Строк давност і у разі стягнення страхових внесків та фінансових санкц ій не застосовується .

Відповідно п. 4 ст. 38 вищезгад аного Закону та п. 9.6 Інструкці ї, право накладати фінансові санкції від імені Фонду має д иректор обласного центру зай нятості та його заступники.

Згідно п. 9.7 та 9.11 Інструкції н е сплачені з строк страхові в нески, пеня і штрафи стягують ся в дохід Фонду із страхувал ьника у судовому порядку від повідно до законодавства, по давати позовні заяви та пред ставляти інтереси Фонду щодо стягнення страхових внесків , пені і штрафів у судах має пр аво Харківський обласний цен тр зайнятості.

Сахновщинським районним ц ентром зайнятості була прове дена перевірка правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страх ових внесків на загальнообов 'язкове державне соціальне с трахування на випадок безроб іття за період з 01.04.2009р. по 31.03.2010р. С ільськогосподарським коопе ративом імені В.П. Чкалова .

За результатами перевірки Сахновщинським районним цен тром зайнятості складено акт №20 від 19 травня 2010 р. та встановл ено порушення п.3 ст.17 , п. 1 ст. 38 За кону України “Про загальнооб ов'язкове державне соціальне страхування на випадок безр обіття”, яке виявилось у несв оєчасному перерахуванні до б юджету Фонду загальнообов'яз кового державного соціально го страхування України на ви падок безробіття страхових в несків в сумі 837 грн. 02 коп. та за що Сільськогосподарському к ооперативу імені В.П. Чкало ва на підставі вищезгадани х Закону та інструкції нарах овано за період з 01.04.2009р. по 31.03.2010р. пеню в сумі 57 грн. 96 коп. (а.с.10,12).

Зазначений акт підписаний відповідачем без зауважень та не заперечується відповід ачем, про що свідчить підписа ний акт звірки взаємних розр ахунків (а.с.23).

Вказана сума заборгованос ті зі сплати страхових внеск ів в сумі 837 грн. 02 коп. склалася з а період з 01.04.2009р. по 31.03.2010р.

Відповідно до ч. 1 ст. 38 Закону України “Про загальнообов'я зкове державне соціальне стр ахування на випадок безробіт тя” роботодавець несе відпо відальність за несвоєчасні сть сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому чис лі страхових внесків, що сп лачують застраховані особ и через рахунки роботодавц ів. У разі несвоєчасної сплат и страхових внесків страхува льниками або неповної їх спл ати страхувальники сплачуют ь суму донарахованих контрол юючим органом страхових вне сків (недоїмки), штраф та пеню. Штраф накладається у розмір і прихованої суми виплат, на які відповідно до цього Зако ну нараховуються страхові вн ески, а в разі повторного пору шення - у трикратному розмірі зазначеної суми. Пеня обчисл юється виходячи з 120 відсотків облікової ставки Національ ного банку України, що ді яла на момент сплати, нарахо ваної на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь її строк.

Відповідно до абзацу 2 п.2 ст.3 8 Закону України “Про загальн ообов'язкове державне соціал ьне страхування на випадок б езробіття” строк давності у разі стягнення страхових вн есків та фінансових санкцій не застосовується.

Позивачем було винесено рі шення № 12 від 09.08.2010 (а.с.21) про перер ахування простроченої забор гованості по сплаті страхови х внесків в сумі 837,02 грн. та заст осування до відповідача фіна нсових санкцій (пені) в розмір і 57,96 грн., яке підлягало викона нню у добровільному порядку в десятиденний термін з дня й ого одержання.

На час розгляду справи в суд і заборгованість відповідач ем не сплачена.

На підставі викладеного, ке руючись ст.ст. 17, 35, 38 Закону Укра їни “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхува ння на випадок безробіття”, ст.ст. 94, 160, 161, п. 4 ч. 2 ст. 162, ст.ст. 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний по зов Фонду загальнообов' язк ового державного соціальног о страхування України на вип адок безробіття в особі Харк івського обласного центру за йнятості до Сільськогоспода рського кооперативу імені В.П. Чкалова про стягнення простроченої заборгованост і по сплаті страхових внескі в та пені задовольнити в повн ому обсязі.

2. Стягнути з Сільськогоспод арського кооперативу імені В.П. Чкалова (64550, Харківська область, Сахновщинський рай он, с. Новоолександрівка, р/р 2600 83012430 в філії ХОУ ВАТ «Ощадбанк» , МФО 351823, код за ЄДРПОУ 00706355) на кор исть Фонду загальнообов' яз кового державного соціально го страхування України на ви падок безробіття в особі Хар ківського обласного центру з айнятості (р/р 37178304900001 в ГУДК у Хар ківській області, МФО 851011, ОКПО 03491277, вул. Броненосця Потьомкін а,1 “а”, м. Харків, 61068) прострочен у заборгованість по сплаті с трахових внесків в сумі 837,02 гр н. та нараховану на неї пеню в розмірі 57,96 грн., всього 894.98 грн. (в ісімсот дев' яносто чотири г рн. 98 коп.).

3. Апеляційна скарга по дається до адміністративног о суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, я кий ухвалив оскаржуване судо ве рішення протягом десяти д нів з дня її проголошення, у ра зі застосування судом частин и третьої статті 160 цього Коде ксу, а також прийняття постан ови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня от римання копії постанови.

4. У разі подання апеля ційної скарги судове рішення , якщо його не скасовано, набир ає законної сили після повер нення апеляційної скарги, ві дмови у відкритті апеляційно го проваджені або набрання з аконної сили рішенням за нас лідками апеляційного провад ження.

Повний текст постанови виг отовлений 11.10.2010 року.

Суддя Старосєльцева О.В.