Рішення

від 10.01.2024 по справі 305/2781/23

РАХІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 305/2781/23

Провадження по справі 2/305/145/24

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.01.2024 Рахівський районний суд Закарпатської області у складі:

головуючого - судді В.Е.Ємчук

за участі: секретаря судового засідання Шемоти М.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Рахів у порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Відділу освіти, культури, молоді та спорту Рахівської міської ради Закарпатської області, Рахівського закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів №2 Рахівської міської ради про визнання незаконним та скасування наказу про зупинення нарахування середнього заробітку, зобов`язання нарахування і виплати середнього заробітку,

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 далі (Позивач) звернувся в суд з позовом Відділу освіти, культури, молоді та спорту Рахівської міської ради Закарпатської області, Рахівського закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів №2 Рахівської міської ради про визнання незаконним та скасування наказу про зупинення нарахування середнього заробітку, зобов`язання нарахування і виплати середнього заробітку.

Позовні вимогиобґрунтовані тим,що вінперебуває утрудових відносинахіз РахівськимЗЗСО І-ІІІступенів №2Рахівської міськоїради тавідділу освіти,культури,молоді таспорту Рахівськоїміської ради,обіймає посадувчителя географії.З 25лютого 2022року до30червня 2023року проходив військову службув ЗбройнихСилах України,у військовійчастині НОМЕР_1 .Відповідно бувувільнений відвиконання обов`язківвчителя географіїзі збереженняммісця роботи,посади тасереднього заробітку,згідно Наказу№9-квід 25.02.2022.Після звільненняіз військовоїслужби,на підставінаказу РахівськогоЗЗСО І-ІІІступенів №2від 05липня 2023року №63-кприступив дороботи на посадівчителя географіїРахівського закладузагальної середньоїосвіти І-ІІІступенів №2та вцей часдізнався,що з19липня 2022року нарахуваннясереднього заробіткуйому було зупинено.Зокрема,Наказом №37-квід 19липня 2022року Рахівськогозакладу загальноїсередньої освітиІ-ІІІступенів №2Рахівської міськоїради зупиненонарахування середньогозаробітку здати набраннячинності ЗакономУкраїни від01.07.2022№2353-ІХ«Про внесеннязмін додеяких законівУкраїни щодооптимізації трудовихвідносин.При цьому,даний наказйому ненадсилався,про змінив нарахуваннізаробітної плативідповідачі йогоне повідомляли.Тоді,08вересня 2023року,він звернувсядо Відділуосвіти,культури,молоді таспорту ізвідповідною заявоющодо виплатипопереднього середньогозаробітку змоменту припинення. Однак,листом відділуосвіти,культури,молоді таспорту №899/01-15від 07.11.2023йому відмовленоу поновленніта виплатісереднього заробітку, керуючисьЗаконом України«Про внесеннядо деякихзаконодавчих актівУкраїни щодостабілізаційних трудовихвідносин» від01липня 2022року №2352ІХ.Зокрема,що цимЗаконом буловнесено змінидо статті119Кодексу законівпро працюУкраїни вчастині виключеннянорми щодозбереження роботодавцемсереднього заробіткупрацівникам,призваним настрокову військову службу,військову службуза призовом осібофіцерського складу,військову службуза призовом під часмобілізації,на особливийперіод,військову службузапризовом осібіз числарезервістів вособливий періодабо прийнятими навійськову службуза контрактом,у томучислі шляхомукладення новогоконтракту напроходження військовоїслужби,під часдії особливого періодуна строк дойого закінченняабо додня фактичногозвільнення призбереженні місцяроботи.Ця нормаприйнята вумовах воєнногостану,яка нерозмежовує військовослужбовцівза галузями,професіями їхдіяльності уцивільному життідо мобілізації/призову,а прописуєнорму універсально,загально.Норма ст.57Закону України«Про освіту»була прийнята у2017році,тобто доперіоду воєнногостану.Розбіжність правової нормиу цихдвох законахє очевидною.Але,позаяк ЗаконУкраїни від01.07.2022№2352-ІХ«Про внесеннязмін додеяких законодавчихактів Українищодо оптимізаціїтрудових відносин»був прийнятийостаннім,то нимВідділ і керуєтьсяу своїйроботі.А керуваннялистом Міністерства економікиУкраїни №4711-06/60669-03від 21.08.2022в якомумовиться,що запедагогічними танауково-педагогічнимипрацівниками зберігаєтьсясередній заробіток,які проходятьвійськову службуза призовомпід часмобілізації наособливий період,або військовуслужбу запризовом осібіз числа резервістівв особливийперіод напідставі ст.57Закону України«Про освіту»не єнормативним актом,про щосказано востанньому абзаці,вказаного листа.З такоюправовою позицієюВідділу освіти,культури,молоді таспорту непогоджується зогляду натаке. Законодавствопро працюскладається зКодексу законівпро працюУкраїни таінших актівзаконодавства України,прийнятих відповіднодо нього(стаття4КЗпП України). Положення цьогоКодексу застосовуютьсядо врегулюваннявідносин,які виникаютьу сферахвикористання природнихресурсів таохорони довкілля,а такождо трудовихта сімейнихвідносин,якщо вонине врегульованііншими актамизаконодавства (частинаперша статті9ЦК України).Положення ЦКУкраїни субсидіарнозастосовуються длярегулювання трудовихвідносин,якщо вонине врегульованііншими актамизаконодавствами (див.постанову ВерховногоСуду ускладі колегіїсуддів Другоїсудової палатиКасаційного цивільногосуду від08вересня 2023року всправі №593/1156/21(провадження№ 61-11963св23).Громадяни України,призвані настрокову військовуслужбу,військову службуза призовомпід часмобілізації,на особливийперіод,або прийнятіна військовуслужбу законтрактом уразі виникненнякризової ситуації,що загрожуєнаціональній безпеці,оголошеннярішення пропроведення мобілізаціїта(або)введення воєнногостану,користуютьсягарантіями,передбаченими частиноютретьою статті119Кодексу законівпро працюУкраїни,а такожчастиною першоюстатті 53ічастиною другоюстатті 57Закону України«Про освіту»,частиною другоюстатті 44,частиною першоюстатті 54і частиноютретьою статті63Закону України«Про фаховупередвищу освіту»,частиною другоюстатті 46Закону України«Про вищуосвіту» (частинадруга статті39Закону України«Про військовийобов`язокі військовуслужбу»). УказомПрезидента України№ 69/2022від 24лютого 2022року «Прозагальну мобілізацію»,затвердженого ЗакономУкраїни «Прозатвердження УказуПрезидента України«Про загальнумобілізацію» від03березня 2022року,у зв`язкуіз введеннямвоєнного стануна територіїУкраїни,відповідно доУказу ПрезидентаУкраїни №64/2022від 24лютого 2022року «Провведення воєнногостану вУкраїні» оголошенота проводитьсязагальна мобілізаціяпо данийчас. Законом України від 01 липня 2022 року № 2352-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо оптимізації трудових відносин» (далі - Закон № 2352-IX), який набрав чинності з 19 липня 2022 року, внесено зміни та у частині третій статті 119 КЗпП слова «зберігаються місце роботи, посада і середній заробіток» замінено словами «зберігаються місце роботи і посада». У разі захворювання педагогічного чи науково-педагогічного працівника, яке тимчасово унеможливлює виконання ним посадових обов`язків і обмежує можливість перебування у колективі осіб, які навчаються, або тимчасового переведення за цих чи інших обставин на іншу роботу чипроходження військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період, або військової служби за призовом осіб із числа резервістів в особливий періодза таким працівником зберігається попередній середній заробіток. У разі хвороби або каліцтва попередній середній заробіток виплачується до відновлення працездатності або встановлення інвалідності (частина друга статті 57 Закону України «Про освіту»).На рівніКЗпП Українине передбаченоправила пропріоритетність йогонорм наднормами іншихзаконів.Правила встатті 4ЦК України,про пріоритетністьйого нормнад приватно-правовиминормами іншихзаконів,до вирішенняколізій міжКЗпП Українита іншимизаконами незастосовується.Участині другійстатті 39Закону України«Про військовийобов`язокі військовуслужбу» передбаченігарантії длягромадян Українипризваних навійськову службуза призовомпід часмобілізації,зокрема,шляхом відсиланняяк дочастини третьоїстатті 119КЗпП України,так ідо нормінших законів(зокрема,частина другастатті 57Закону України«Про освіту»).Законом№ 2352-IXне внесенозміни доінших законів,які передбачаютьгарантіїдля громадянУкраїни призванихна військовуслужбу запризовом підчас мобілізації,встановлені нормамиінших законів(зокрема,дляпедагогічних чинауково-педагогічнихпрацівників).Тобто,для окремихкатегорій суб`єктів(зокрема,для педагогічнихчи науково-педагогічнихпрацівників)призваних навійськову службуза призовомпід часмобілізаціїзбережено такугарантію якпопередній середнійзаробіток.Участинідругій статті57Закону України«Про освіту»міститься спеціальнанорма щодоположень частинитретьої статті119КЗпП України,оскільки поширюєтьсяна педагогічнихчи науково-педагогічнихпрацівників.Спеціальна норма(частинадруга статті57Закону України«Про освіту»)має перевагунад загальною(частинатретя статті199КЗпП)нормою.Прийнята пізнішев часізагальна норма(частинатретя статті199КЗпП)не скасовуєспеціальної норми.Тому запедагогічними чинауково-педагогічнимипрацівниками призванимина військовуслужбу запризовом підчас мобілізаціїзберігаєтьсяпопередній середнійзаробіток.Його позиціята вимогивідповідають нетільки вищевказанимнормам права,але іпідходам,викладеним у постановіВерховного Суду№718/209/23,провадження №61-11879св23від 16жовтня 2023року. Отже, ОСОБА_1 працював допроходження військовоїслужби запризовом підчас мобілізації вчителемгеографії,є педагогічнимпрацівником,а томувважає,що маєправо назбереження попередньогосереднього заробіткуна періодпроходження військовоїслужби запризовом підчас мобілізації. Тому,наказ Рахівськогозакладу загальноїсередньої освітиІ-ІІІступенів №2Рахівської міськоїради від19липня 2022року №37-к«Про зупиненнянарахування середньогозаробітку» єнезаконним тапідлягає скасуванню,а Відділосвіти,культури,молоді таспорту Рахівськоїміської радислід зобов`язатинарахувати івиплатити попереднійсередній заробітокйому змоменту припиненнятаких виплат.З оглядуна викладене,проситьвизнати незаконним та скасувати наказ Рахівського закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів №2 Рахівської міської ради №37-к від 19 липня 2022 року «Про зупинення нарахування середнього заробітку» в частині зупинення нарахування середнього заробітку з дати набрання чинності Законом України від 01.07.2022 №2352-ІХ «Про внесення змін до деяких законів України щодо оптимізації трудових відносин» педагогічному працівнику ОСОБА_1 , вчителю географії. Зобов`язати Відділ освіти, культури, молоді та спорту Рахівської міської ради, (90600, м. Рахів, вул. Миру, 1, Закарпатської області, код ЄДРПОУ 43954108) здійснити нарахування і виплату попереднього середнього заробітку ОСОБА_1 , який проходив військову службу за призовом, з моменту припинення таких виплат. також просить стягнути з Відділу освіти, культури, молоді та спорту Рахівської міської ради та Рахівського закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів №2 Рахівської міської ради в користь ОСОБА_1 2147,20 (дві тисячі сто сорок сім) гривень 20 копійок сплаченого судового збору за подання до суду позовної заяви.

Ухвалою Рахівського районного суду від 29.11.2023 року відкрито провадження у справі, справу призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та відповідачам встановлений п`ятнадцятиденний строк з дня тримання ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву та пояснень.

Відповідачі відзиву на позов у встановлений судом строк не подали.

Відповідно до ч. 2 ст. 191 ЦПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Суд дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до такого висновку.

Суд встановив фактичні обставини справи.

Зокрема позивач ОСОБА_1 працює на посаді учителя географії у Рахівському ЗЗСО І-ІІ ступенів №2 Рахівської міської ради.

Згідно з витягом з наказу начальника Рахівського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 25.02.2022 №37 "Про призов резервістів та військовозобов`язаних на військову службу" солдат ОСОБА_1 , 1982 року народження, відповідно до мобілізаційного призначення 25.02.2022 призваний на військову службу по мобілізації до Рахівського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки.

Відповідно до наказу № 9-к "Про увільнення зі збереженням місця роботи, посади та середнього заробітку ОСОБА_1 " від 25.02.2022 року, виданого директором Рахівського ЗЗСО І-ІІІ ступенів №2 Рахівської міської ради ОСОБА_2 , увільнено ОСОБА_1 від виконання обов`язків вчителя географії, призваного на військову службу за призовом осіб з числа резервістів в особливий період, відповідно до ст. 119 Кодексу законів про працю України та наказу начальника Рахівського РТЦК та СП від 25.02.2022 №37, зі збереженням місця роботи, посади і середнього заробітку з 25 лютого 2022 року до дня фактичного звільнення.

Згідно з наказом директора Рахівського ЗЗСО І-ІІІ ступенів №2 Рахівської міської ради "Про зупинення нарахування середнього заробітку" від 19 липня 2022 року ОСОБА_1 , вчителю географії зупинено нарахування середнього заробітку з дати набрання чинності Законом України від 01.07.2022 №2352-ІХ "Про внесення змін до деяких законів України щодо оптимізації трудових відносин". Отже, підставною видачі цього наказу стало прийняття Закону України від 01.07.2022 №2352-ІХ "Про внесення змін до деяких законів України щодо оптимізації трудових відносин".

Старшого солдата ОСОБА_1 звільнено з військової служби у запас за абзацом 5 підпункту "г" (за сімейними обставинами або з інших причин у зв`язку з наявністю одного з батьків із числа осіб з інвалідністю 2 групи). З 30 червня 2023 року ОСОБА_1 виключити зі списків особового складу частини та всіх видів забезпечення відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по строковій частині) від 30.06.2023.

Відповідно до наказу директора Рахівського ЗЗСО І-ІІІ ступенів №2 Рахівської міської ради №63-к від 05 липня 2023 року вчитель географії ОСОБА_1 приступив до роботи, у зв`язку зі звільненням у запас з 05 липня 2023 року та йому нараховується заробітна плата, відповідно до вимог чинного законодавства України.

Суд при вирішенні даного спору застосовує такі норми законодавства України.

Указом Президента України № 64/2022 24 лютого 2022 року у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України на всій території України введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який діє й на даний час, оскільки воєнний стан неодноразово продовжувався. Отже, починаючи з 24.02.2022 року в Україні діє режим особливого періоду, визначений ст. 1 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».

Відповідно до положень ч. 3 ст. 199 КЗпП України в редакції, яка діяла до 19.07.2022, за працівниками, призваними на строкову військову службу, військову службу за призовом осіб офіцерського складу, військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період, військову службу за призовом осіб із числа резервістів в особливий період або прийнятими на військову службу за контрактом, у тому числі шляхом укладення нового контракту проходження військової служби, під час дії особливого періоду на строк до його закінчення або до дня фактичного звільнення зберігаються місце роботи, посада і середній заробіток на підприємстві, в установі, організації, фермерському господарстві, сільськогосподарському виробничому кооперативі незалежно від підпорядкування та форми власності і у фізичних осіб підприємців, у яких вони працювали на час призову.

Водночас Законом України №2352-ІХ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо оптимізації трудових відносин», який набрав чинності з 19.07.2022 року, у ч.3 ст.119 КЗпП внесено зміни, а саме слова «зберігаються місце роботи, посада і середній заробіток» замінено словами «зберігаються місце роботи і посада».

Тобто, відповідно до ч. 3 ст. 119 КЗпП України, починаючи з 19.07.2022 року за працівниками, які призвані на військову службу, зберігається місце роботи і посада, проте не зберігається середній заробіток.

Водночас, відповідно до ч. 2 ст. 57 Закону України «Про освіту» у разі захворювання педагогічного чи науково-педагогічного працівника, яке тимчасово унеможливлює виконання ним посадових обов`язків і обмежує можливість перебування у колективі осіб, які навчаються, або тимчасового переведення за цих чи інших обставин на іншу роботу чи проходження військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період, або військової служби за призовом осіб із числа резервістів в особливий період за таким працівником зберігається попередній середній заробіток. У разі хвороби або каліцтва попередній середній заробіток виплачується до відновлення працездатності або встановлення інвалідності.

Зазначена вище норма Закону України «Про освіту» діє у редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення окремих питань виконання військового обов`язку та ведення військового обліку» від 30.03.2021 року. Будь-які інші зміни до вказаної статті не вносились.

Таким чином, вимоги вищенаведених правових норм, а саме ч. 3 ст. 119 КЗпП України та ч. 2 ст. 57 Закону України «Про освіту», містять розбіжності щодо наявності підстав для нарахування та виплати середнього заробітку особами, які проходять військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період.

Відповідно до положень статті 4 КЗпП України законодавство про працю складається з Кодексу законів про працю України та інших актів законодавства України, прийнятих відповідно до нього.

Положення цього Кодексу застосовуються до врегулювання відносин, які виникають у сферах використання природних ресурсів та охорони довкілля, а також до трудових та сімейних відносин, якщо вони не врегульовані іншими актами законодавства (частина перша статті 9 ЦК України).

Положення ЦК України субсидіарно застосовуються для регулювання трудових відносин, якщо вони не врегульовані іншими актами законодавствами (див. постанову Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 08 вересня 2023 року в справі № 593/1156/21 (провадження № 61-11963св23).

Громадяни України, призвані на строкову військову службу, військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період, або прийняті на військову службу за контрактом у разі виникнення кризової ситуації, що загрожує національній безпеці,оголошення рішення про проведення мобілізаціїта (або) введення воєнного стану,користуються гарантіями, передбаченими частиною третьою статті 119 Кодексу законів про працю України, а також частиною першою статті 53 ічастиною другою статті 57 Закону України «Про освіту», частиною другою статті 44, частиною першою статті 54 і частиною третьою статті 63 Закону України «Про фахову передвищу освіту», частиною другою статті 46 Закону України «Про вищу освіту» (частина друга статті 39 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу»).

На рівні КЗпП України не передбачено правила про пріоритетність його норм над нормами інших законів. Правила в статті 4 ЦК України, про пріоритетність його норм над приватно-правовими нормами інших законів, до вирішення колізій між КЗпП України та іншими законами не застосовується.

У частині другій статті 39 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» передбачені гарантії для громадян України призваних на військову службу за призовом під час мобілізації, зокрема, шляхом відсилання як до частини третьої статті 119 КЗпП України, так і до норм інших законів (зокрема, частина друга статті 57 Закону України «Про освіту»).

Законом № 2352-IX не внесено зміни до інших законів, які передбачаютьгарантії для громадян України призваних на військову службу за призовом під час мобілізації встановлені нормами інших законів (зокрема, дляпедагогічних чи науково-педагогічних працівників). Тобто, для окремих категорій суб`єктів (зокрема, для педагогічних чи науково-педагогічних працівників) призваних на військову службу за призовом під час мобілізаціїзбережено таку гарантію, як попередній середній заробіток.

У частині другій статті 57 Закону України «Про освіту» міститься спеціальна норма щодо положень частини третьої статті 119 КЗпП України, оскільки поширюється на педагогічних чи науково-педагогічних працівників.

Спеціальна норма (частина друга статті 57 Закону України «Про освіту») має перевагу над загальною (частина третя статті 199 КЗпП) нормою(lex specialis derogat generali). Прийнята пізніше в часі загальна норма (частина третя статті 199 КЗпП) не скасовує спеціальної норми (lex posterior generalis non derogat priori speciali). Тому за педагогічними чи науково-педагогічними працівниками призваними на військову службу за призовом під час мобілізаціїзберігається попередній середній заробіток.

Саме таку правову позицію висловлено у постанові Верховного Суду №718/209/23, провадження №61-11879св23 від 16 жовтня 2023 року.

З урахуванням наведених вище норм та обставин спору суд зробив такі висновки.

Оскільки судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 обіймає посаду вчителя географії Рахівського ЗЗСО І-ІІІ ступенів №3, отже на позивача поширюється дія Закону України «Про освіту», який є спеціальним законом, а тому саме вказаний закон підлягає застосуванню до спірних правовідносин.

Згідно з повідомленням відділу освіти, культури, молоді та спорту Рахівської міської ради від 07.11.2023 №899/01-15, яке було надано ОСОБА_1 на його звернення щодо виплати середньомісячного заробітку з липня 2022 року по червень 2023 року, відділ посилаючись на розбіжність правової норми у закону України "Про освіту" та Закону України від 01.07.2022 №2352-ІХ "про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо оптимізації трудових відносин", який був прийнятим останнім та яким відділ керується у своїй роботі, зазначає, що лист Міністерства економіки України №4711-06/60669-03 від 21.08.2022, в якому мовиться про те, що за мобілізованими педагогічними працівниками та науково-педагогічними працівниками зберігається середній заробіток, які проходять військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період, або військову службу за призовом осіб із числа резервістів в особливий період на підставі ст. 57 ЗУ "Про освіту", не є нормативним актом, при цьому у суді вони вимоги ОСОБА_1 заперечувати не будуть й на підставі рішення суду виплатять йому середньомісячну заробітну плату за весь період проходження військової служби, починаючи з липня 2022 року, тобто з часу, коли йому припинена виплата.

Таким чином, з урахуванням вимог ч. 2 ст. 57 Закону України «Про освіту», а також того, що ОСОБА_1 , який є педагогічним працівником, був мобілізований на військову службу до Збройних Сил України в зв`язку з введенням воєнного стану, що діє і на даний час, та проходив проходити військову службу аж до 30 червня 2023 року, суд дійшов висновку, що позивачу протиправно було припинено нарахування і виплату середнього заробітку, у зв`язку з чим наказ № 37-К від 19 липня 2022 року в частині припинення виплати ОСОБА_1 є незаконним та підлягає скасуванню.

У зв`язку із визнанням незаконним та скасуванням оспорюваного наказу, підлягають також до задоволення позовні вимоги ОСОБА_1 про зобов`язання відділу освіти, культури, молоді та спорту Рахівської міської ради, нарахувати йому та виплатити середній заробіток, за період мобілізації на військову службу до Збройних сил України у зв`язку з введенням воєнного стану, починаючи з 19.07.2022 року, тобто з моменту припинення такої виплати.

Згідно з вимогами ст. 141 ЦПК України судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються на відповідача у разі задоволення позову.

Таким чином, оскільки позивач сплатив судовий збір в сумі 2147 гривень за подання даної позовної заяви, тому ці витрати необхідно солідарно стягнути з відповідачів на користь позивача.

Згідно з ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового засідання технічним засобом здійснює секретар судового засідання. У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

На підставі викладеного, керуючись ст. 133, 141, 258-259, 265, 268 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ :

Позов задовольнити.

Визнати незаконним та скасувати наказ Рахівського закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів №2 Рахівської міської ради №37-к від 19 липня 2022 року «Про зупинення нарахування середнього заробітку» в частині зупинення нарахування середнього заробітку з дати набрання чинності Законом України від 01.07.2022 №2352-ІХ «Про внесення змін до деяких законів України щодо оптимізації трудових відносин» педагогічному працівнику ОСОБА_1 , вчителю географії.

Зобов`язати Відділ освіти, культури, молоді та спорту Рахівської міської ради, (90600, м. Рахів, вул. Миру, 1, Закарпатської області, код ЄДРПОУ 43954108) здійснити нарахування і виплату середнього заробітку ОСОБА_1 , який проходив військову службу за призовом, з моменту припинення таких виплат.

Стягнути з Відділу освіти, культури, молоді та спорту Рахівської міської ради, (90600, м. Рахів, вул. Миру, 1, Закарпатської області, код ЄДРПОУ 43954108) та Рахівського закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів №2 Рахівської міської ради (90600, м. Рахів, вул. Шевченка, 180, Закарпатської області, код ЄДРПОУ 26326259) в користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 , мешканця АДРЕСА_1 , 2147,20 грн (дві тисячі сто сорок сім гривень 20 копійок) судових витрат.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення можебути оскарженодо Закарпатськогоапеляційного судупротягом тридцятиднів здня йогопроголошення.Якщо всудовому засіданнібуло оголошенолише вступнута резолютивнучастини судовогорішення абоу разірозгляду справи(вирішенняпитання)без повідомлення(виклику)учасників справи,зазначений строкобчислюється здня складенняповного судовогорішення.Учасник справи,якому повнерішення абоухвала судуне буливручені удень йогопроголошення абоскладення,має правона поновленняпропущеного строкуна апеляційнеоскарження нарішення суду-якщо апеляційнаскарга поданапротягом тридцятиднів здня врученняйому повногорішення суду.Строк наапеляційне оскарженняможе бутитакож поновленийв разіпропуску зінших поважнихпричин,крім випадків,зазначених участині другійстатті 358Цивільного процесуальногокодексу України.

Суддя: В.Е. Ємчук