Постанова

від 05.09.2006 по справі 11/252а

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

11/252а

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

Господарський суд Чернігівської області

14000 м. Чернігів, проспект Миру 20                                        Тел. 7-99-18, факс 7-44-62

Іменем України

ПОСТАНОВА

 "05" вересня 2006 р.                                                  Справа № 11/252а

12 год. 50 хвил.

За позовом:  Виконавчої дирекції Чернігівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності14000, м. Чернігів, вул. Музична, 1 ав особі Н-Сіверської міжрайонної виконавчої дирекції Чернігівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності

16000, м. Н-Сіверський, вул. К.Маркса, 8

До: Товариства з обмеженою відповідальністю „Агрофірма „Колос”

15432, Семенівський район, с. Іванівка, вул. Леніна, 87

Про стягнення 911,10 грн. заборгованості    

                                                                                    Суддя   Ю.М.Бобров

                                                                                  Секретар О.Ю.Михальова

ПРЕДСТАВНИКИ СТОРІН:

Від Позивача: Шестак М.В. –головн. спец.-юрист,  дов. 03.01.06 р. № 03.

Від Відповідача: не прибув.

СУТЬ СПОРУ:

        Позивач звернувся до суду з позовом про стягнення 911,10 грн. заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витрат, зумовлених народженням та похованням .

          В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги з мотивів, викладених у позовній заяві.

          Відповідач відзиву на позов або письмових пояснень щодо суті спору суду не подав,      заяв та клопотань від відповідача на час розгляду справи до суду не надходило.

          Відповідач судову повістку отримав та про дату, час і місце судового засідання був повідомлений належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення № 123515.

          Частиною 2 ст. 128 КАСУ, передбачено, що неприбуття  в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, які прибули в судове засідання, або неповідомлення  ними про причини неприбуття, не є перешкодою для розгляду справи.

          Оскільки стороною по справі (відповідачем) є юридична особа, зважаючи на те, що відповідач був належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду і ним не повідомлено про причини неприбуття його представника та від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності, суд вважає за можливе розглянути справу по суті за наявними в ній матеріалами (доказами).

          Дослідивши матеріали справи та надані докази, заслухавши в судовому засіданні пояснення представника позивача, суд встановив наступне.

          Товариство з обмеженою відповідальністю „Агрофірма „Колос” зареєстровано Н-Сіверською міжрайонною виконавчою дирекцією Чернігівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (далі –Фонд) як страхувальник з 18.12.01 р. за № 74010000309.

Відповідно до ст. 9 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням” від 18.01.01 р. № 2240-ІІІ (далі –Закон № 2240) Фонд   соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (далі - Фонд) належить до цільових позабюджетних страхових фондів та є органом, який здійснює керівництво та управління загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням, провадить збір і акумуляцію  страхових  внесків  та  інших коштів,  призначених для фінансування матеріального забезпечення та соціальних послуг, та забезпечує  їх надання,  а також здійснює контроль за використанням цих  коштів.

Згідно ст. 10 Закону № 2240 Виконавча дирекція Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності є виконавчим органом правління. Виконавча дирекція є підзвітною правлінню Фонду  та  здійснює діяльність  від  імені  Фонду  в  межах  та в порядку,  визначених статутом Фонду та положенням про виконавчу дирекцію Фонду, що затверджується його правлінням, та забезпечує виконання рішень правління.

Робочими органами виконавчої дирекції Фонду та його відділень є виконавчі дирекції відділень в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві і Севастополі. Одним із напрямів діяльності робочих органів є збір і акумуляція страхових внесків та інших коштів, призначених для фінансування матеріального забезпечення та соціальних послуг, що надаються Фондом, контроль за надходженням та використанням коштів Фонду.

Відповідно до ст.ст. 22, 23 Закону № 2240 відповідач є платником внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням і похованням, зобов'язаний своєчасно і в повному обсязі сплачувати до Фонду страхові внески шляхом безготівкових розрахунків один раз на місяць у день, встановлений для одержання в установах банку коштів на оплату праці за відповідний період.

          Відповідно до ст.27 Закону № 2240 страхувальник зобов'язаний нараховувати та сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. За несвоєчасну чи не в повному обсязі сплату страхових внесків роботодавці несуть відповідальність, передбачену ст. 30 Закону № 2240.

           Відповідач не дотримується встановлених термінів сплати страхових внесків.

           Так, Н-Сіверською міжрайонною виконавчою дирекцією Чернігівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності було проведено ревізію правильності нарахування, обліку та витрачання коштів Фонду за період з 01.01.04 р. по 01.12.05 р. ТОВ „Агрофірма „Колос”, за результатами якої складено акт перевірки від 08.12.05р.

            В результаті проведеної перевірки було встановлено, що в перевіряємому періоді перерахування страхових внесків не проводилось, але заробітна плата виплачувалась, що є порушенням ст.23 Закону № 2240.

            Відповідно до пункту 1 статті 30 Закону № 2240 у разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальник сплачує суму донарахованих контролюючим органом страхових  внесків  (недоїмки), штраф та пеню. За несвоєчасність сплати страхових  внесків  на нього  накладається  штраф у розмірі 50 % суми належних до сплати страхових внесків та нараховується пеня; за порушення порядку витрачання коштів накладається штраф в розмірі 50 % належних до сплати страхових внесків, а всі витати, проведені з порушенням законодавства, не приймаються до зарахування.

            Перевіркою встановлено, що до бюджету Фонду відповідачем не було своєчасно перераховано страхових внесків в розмірі 994,36 грн. В зв'язку з цим відповідачу нарахована пеня в сумі 36,56 грн.

            Також в ході перевірки встановлено порушення п. 4 „Порядку обчислення середньої заробітної плати (доходу) для розрахунку випал за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням”, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.09.01р. № 1266, а саме не вірно визначено період для розрахунку оплати тимчасової непрацездатності, в результаті не прийнято до зарахування витрат на суму 96,04 грн.

           На підставі акту перевірки Виконавчою дирекцією Чернігівського обласного відділення Фонду 23.12.05 р. прийнято рішення № 1082 про застосування та зарахування до бюджету Фонду, відображення у звіті (Ф4-ФСС з ТВП) сум фінансових (штрафних) санкцій, неправомірних витрат, донарахованих сум внесків та пені за порушення законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування, згідно ч.1 ст. 30 та п.п.6 п.1 ст. 28 Закону № 2240  до відповідача застосовані штрафні санкції в сумі 545,20 грн. (994,36 грн.*50% + 96,04 грн. *50%) та нарахована пеня в сумі 36,56 грн.

          Всього за результатами перевірки заборгованість відповідача складає 677,80 грн. (36,56 грн. пені + 96,04 грн. не прийнятих до заліку витрат + 545,20 грн. штрафу), що підтверджується звітом ФСС з ТВП за І півріччя 2006 р.

          Станом на 01.07.06 р. відповідач має прострочену заборгованість по сплаті страхових внесків в сумі 233,30 грн., розмір яких відповідачем визначено самостійно у звіті форми 4-ФСС з ТВП за І півріччя 2006 р.

          Таким чином, станом на 01.07.06 р. загальна сума боргу становить 911,10 грн. (545,20 грн. + 96,04 грн. + 36,56 грн. + 233,30 грн.).

          Згідно ст. 8 Закону № 2240 спори, що виникають з правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Фонду соціального  страхування  з  тимчасової втрати  працездатності  в  порядку, встановленому статутом Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності,  та  в судовому порядку.           На день прийняття судом рішення по цій справі, заборгованість в сумі 911,10 грн. ТОВ „Агрофірма „Колос” добровільно не сплачена.

          Враховуючи наведене вище, суд доходить висновку, що позовні вимоги обґрунтовані і  підлягають задоволенню. Оскільки позовні вимоги підтверджені належними і допустимим доказами, суд вважає за можливе прийняти рішення по справі без участі в судовому засіданні представника відповідача.

         Представник позивача проти прийняття рішення по справі без участі відповідача не заперечує.

          Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем –фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.     

           Керуючись Законом України “Про загальнообов”язкове державне соціальне страхування у зв”язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням”, ст.ст. 94, 128, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

         1. Позов задовольнити повністю.

        2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю „Агрофірма „Колос” (15432, Семенівський район, с. Іванівка, вул. Леніна, 87, р/р 26005300146 відділення Ощадбанку № 3053, МФО 343176, код 30148310) на користь Виконавчої дирекції Чернігівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (14000, м.Чернігів, вул. Музична, 1-а, р/р 37176200900001 в УДК в Чернігівській області, МФО 853592, код 14244036 ) 911,10 грн. боргу.

           Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

                   Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була  подана у строк, встановлений цим Кодексом,  постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

                   У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано,  набирає  законної  сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

                   Про апеляційне оскарження постанови спочатку подається заява.     

                   Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються  в  апеляційній скарзі.

                   Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Київського апеляційного господарського суду через господарський суд Чернігівської області.

                   Копія апеляційної скарги одночасно надсилається  особою,  яка  її подає, до Київського апеляційного господарського суду.

                   Заява про апеляційне оскарження постанови подається протягом десяти днів з дня складання постанови в повному обсязі, відповідно до ст. 163 Кодексу адміністративного судочинства України.

                   Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України, в судовому засіданні 05.09.06 р. проголошено тільки в ступну та резолютивну частини постанови.

          Постанова суду в повному обсязі виготовлена 11.09.06 р.    

        Суддя                                                                                  Ю.М.Бобров