Ухвала

від 15.01.2024 по справі 420/17473/22

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/17473/22

УХВАЛА

15 січня 2024 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Єфіменка К.С., розглянувши в письмовому провадженні у порядку спрощеного позовного провадження заяву НОМЕР_1 Прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина № НОМЕР_2 ) ( АДРЕСА_1 ) про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ) до НОМЕР_1 Прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина № НОМЕР_2 ) ( АДРЕСА_1 ), Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України (вул.Жуковського,1, м.Одеса, 65014) про визнання дій протиправними та стягнення невиплаченого грошового забезпечення,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 23.01.2023р. позов задоволено частково; визнано протиправною бездіяльність НОМЕР_1 Прикордонного загону Державної прикордонної служби України, яка полягає у безпідставному не проведені розрахунку та не виплаті ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 01.07.2022р. по 09.08.2022р.; зобов`язано НОМЕР_1 Прикордонний загін Державної прикордонної служби України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середнє грошове забезпечення за несвоєчасний розрахунок за період з 01.07.2022р. по 09.08.2022р.; в задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 11.05.2023р. зміно рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23.01.2023р., а саме: «Зобов`язано НОМЕР_1 Прикордонний загін Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення за період з 01.07.2022р. по 09.08.2022р.; середнє грошове забезпечення за час затримки по день фактичного розрахунку, але не більш як за шість місяців, відповідно до Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995р. №100».

12.12.2023 року до канцелярії Одеського окружного адміністративного суду (вхід.№44351/23) надійшла заява представника НОМЕР_1 Прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина № НОМЕР_2 ) про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23.01.2023 року по справі №420/17473/22, в якій він просить:

скасувати рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23.01.2023 в адміністративній справі № 420/17473/22;

винести нове рішення Одеського окружного адміністративного суду в адміністративній справі № 420/17473/22, яким відмовити у задоволенні позовним вимог ОСОБА_1 в повному обсязі.

В обґрунтування заяви зазначено, що 17.08.2023 - керівництвом НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (Військової частини НОМЕР_2 ), був направлений лист-запит даного органу охорони державного кордону до Херсонської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону від 17.08.2023 з вих. № 145/3879/23-Вих «Про необхідність надання інформації для захисту прав».

30.08.2023 - на адресу НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (Військової частини НОМЕР_2 ) надійшов лист-відповідь Херсонської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону від 18.08.2023 № 5-4-1744Вих-23, в межах якого повідомлялось, що Херсонською спеціалізованою прокуратурою у сфері оборони здійснюється нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні № 62022080030000125 від 09.08.2022 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого частиною 5 статті 407 Кримінального кодексу України, відносно ОСОБА_1 та інших військовослужбовців НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України. На даний час триває досудове розслідування., ОСОБА_1 про підозру не повідомлено.

Відповідно до витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження № 62022080030000125 від 09.08.2023, попередньо було встановлено, що такий військовослужбовець відділу прикордонної служби НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (Військової частини НОМЕР_2 ), як ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , діючи умисно, в порушення статутних вимог, в умовах воєнного стану, самовільно залишила розташування НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України та ухиляється від проходження військової служби.

3 листа ІНФОРМАЦІЯ_2 (Військової частини НОМЕР_3 ) від 14.09.2023 № 11/6811-23-Вих «Про надання інформації», було встановлено, що НОМЕР_1 прикордонний загін Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_2 ) відповідно до наказу Адміністрації Державної прикордонної служби України від 01.03.2022 № 109-АГ, з 24.02.2022 по 31.12.2022 - перебував на фінансовому забезпечення в ІНФОРМАЦІЯ_3 (Військової частини НОМЕР_3 ), зокрема в частині перерахування грошових коштів з розрахункових рахунків даної військової частини. До якого безпосередньо додавалась копія вищеозначеного наказу.

Відповідно до пункту 9 наказу Адміністрації Державної прикордонної служби України від 01.03.2022 № 109-АГ «Про фінансове забезпечення органів Державної прикордонної служби України», відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 № 64 «Про введення воєнного стану в Україні», підпункту 15 пункту 11 «Положення про Адміністрацію Державної прикордонної служби України», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.10.2014 № 533, з метою організації фінансового забезпечення органів Державної прикордонної служби України, з 24.02.2022 - Військова частина НОМЕР_2 була зарахована на фінансове забезпечення Військової частини НОМЕР_3 ( НОМЕР_4 прикордонного загону), з розрахункових рахунків та на підставі платіжних документів якого здійснювалась виплата грошового забезпечення всім військовослужбовцям НОМЕР_1 прикордонного загону (Військової частини НОМЕР_2 ), в тому числі і ОСОБА_1 .

Згідно рапорту заступника начальника відділу начальнику відділення особовим складом відділу кадрів лейтенанта ШИЛО Марини проходження служби Олександрівни від 17.08.2023 з вих. № 12/17520/23-Вн, стало відомо, що ОСОБА_2 , залишається військовослужбовцем НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (Військової частини НОМЕР_2 ), якій призупинено дію контракту (військову службу) та знято із усіх видів забезпечення. начальника відділу

Так, довідкою від 18.08.2023 № 1239, виданої заступником начальником відділення проходження служби особовим складом відділу кадрів лейтенантом ШИЛО Мариною, виданою сержанту ОСОБА_3 на підтвердження того, що остання дійсно є військовослужбовцем НОМЕР_1 прикордонного загону, з 09.09.2020 по теперішній час.

Відповідно до наказу начальника НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України від 10.08.2022 № 227-ОС «Про особовий склад», сержанту ОСОБА_3 , звільнивши з посади інспектора прикордонної служби 1 категорії - фельдшера відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (тип В) відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (тип Б), з 09.08.2022, була призупинена військова служба і контракт на проходження військової служби.

Ухвалою суду від 18 грудня 2023 року відкрито провадження за нововиявленими обставинами в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до НОМЕР_1 Прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина № НОМЕР_2 ), Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України про визнання дій протиправними та стягнення невиплаченого грошового забезпечення. Визначено, що заява про перегляд судового рішення за нововивленими обставинами розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження.

До суду надійшла заява Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України в якій останній просить:

заяву НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) про перегляд рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23.01.2023 по справі №420/17473/22 за нововиявленими обставинами, задовольнити;

скасувати рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23.01.2023 по справі №420/17473/22;

винести нове рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23.01.2023 по справі №420/17473/22, яким відмовити у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 в повному обсязі.

В обґрунтування зазначеної заяви зазначено, що в мотивувальній частині позовної заяви представник ОСОБА_4 посилається на статті 116 та 117 Кодексу законів про працю України, які застосовуються виключно у випадках звільнення працівника з роботи (військовослужбовця з військової служби), та стягнення середнього заробітку за період часу несвоєчасного розрахунку при звільненні. Керуючись вищевказаними нормами та розгортаючи своє помилкове нормативно-правове обґрунтування представник САЛАМАХИ Віти Юріївни, посилається на положення статті 27 Закону України «Про оплату праці» та «Порядку обчислення середньої заробітної плати». Затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 № 100, застосування яких до спірних правовідносин, фактичні обставини яких описані в адміністративному позові, недоцільне, неможливе та протиправне, оскільки ОСОБА_2 , не звільнялась з військової служби та не виключалась зі списків особового складу НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (Військової частини НОМЕР_2 ), останній було лише призупинено дію контракту (військову службу) та всі види забезпечення до моменту закінчення досудового розслідування в кримінальному провадженні № 62022080030000125 та прийняття за результатами відповідного правового рішення.

Розглянувши подану заяву, суд дійшов наступного.

Згідно ч.1-4 ст.361 КАС України судове рішення, яким закінчено розгляд справи і яке набрало законної сили, може бути переглянуто за нововиявленими або виключними обставинами.

Підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є:

1) істотні для справи обставини, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи;

2) встановлення вироком суду або ухвалою про закриття кримінального провадження та звільнення особи від кримінальної відповідальності, що набрали законної сили, завідомо неправдивих показань свідка, завідомо неправильного висновку експерта, завідомо неправильного перекладу, фальшивості письмових, речових чи електронних доказів, що потягли за собою ухвалення незаконного рішення у цій справі;

3) скасування судового рішення, яке стало підставою для ухвалення судового рішення, яке підлягає перегляду.

Перегляд судових рішень за нововиявленими обставинами в разі прийняття нових законів, інших нормативно-правових актів, якими скасовані закони та інші нормативно-правові акти, що діяли на час розгляду справи, не допускається, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність фізичної особи.

Не є підставою для перегляду рішення суду за нововиявленими обставинами:

1) переоцінка доказів, оцінених судом у процесі розгляду справи;

2) докази, які не оцінювалися судом, стосовно обставин, що були встановлені судом.

Як вбачається із матеріалів справи, підставою для звернення до позивача до суду стало те, що в період з 09.09.2020р. по 09.08.2022р. позивач проходила військову службу та користувалась всіма правами і гарантіями, наданими військовослужбовцям Законом України «Про соціальний i правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», в тому числі правом на отримання належного матеріального, грошового забезпечення. Однак, незважаючи на дану обставину та ігноруючи норми діючого законодавства, відповідачем не було здійснено розрахунку та виплату позивачу щомісячного грошового забезпечення в період з 01.07.2022р. по 09.08.2022р.

У рішенні суду по даній справі встановлено, що наказом начальника НОМЕР_1 Прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) від 09.09.2020р. №467-ОС, відповідно до Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», Положення про проходження громадянами України військової служби в Державній прикордонній службі України, прийнято на військову службу за контрактом осіб сержантського та старшинського складу, зараховано до списків особового складу та на всі види забезпечення: громадянку ОСОБА_1 , яка прибула з Окремого регіонального центру комплектування (з місцем дислокації у м. Херсон) та з якою був укладений контракт про проходження громадянами України військової служби в Державній прикордонній службі України на посадах сержантського і старшинського складу строком на 3 (три) роки, з 09.09.2020р.

Наказом начальника НОМЕР_1 Прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) від 13.08.2022р. №344-АГ, за фактом можливого неналежного виконання службових обов`язків з боку інспектора прикордонної служби 1 категорії фельдшера відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (тип В) відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (тип Б) сержанта ОСОБА_1 призначено службове розслідування.

Висновком службового розслідування від 12.09.2022р. за фактом можливого неналежного виконання службових обов`язків з боку інспектора прикордонної служби 1 категорії - фельдшера відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (тип В) відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (тип Б) сержантом ОСОБА_1 , встановлено неналежне виконання вимог ст.ст.11, 12, 16 11, 12, 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, статей 1, 2, 3, 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, ст.1 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», ст.1 Закону України «Про оборони України», що виразилось у неналежному виконанні службових обов`язків, а саме недисциплінованості, нездійсненні доповіді безпосередньому начальникові про низку подій, що відбувались з військовослужбовцем, невиконанні наказу/законних вимог безпосереднього командира, невжитті заходів спрямованих на своєчасне вибуття з місця дислокації та рекомендовано притягнути її до дисциплінарної відповідальності та оголосити дисциплінарне стягнення у вигляді суворої догани. Наказом начальника НОМЕР_1 Прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) від 11.09.2022р. №264-BB «Про результати службового розслідування», за неналежне виконання вимог ст.ст.11,12,16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст.1, 2, 3, 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, ст.1 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», ст.1 Закону України «Про оборони України», що виразилось у неналежному виконанні службових обов`язків, а саме недисциплінованості, нездійсненні доповіді безпосередньому начальникові про низку подій, що відбувались з військовослужбовцем, невиконанні наказу/законних вимог безпосереднього командира, невжитті заходів спрямованих на своєчасне вибуття з місця дислокації разом з іншим особовим складом підрозділу інспектора прикордонної служби 1 категорії - фельдшера відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (тип В) відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (тип Б) сержанта ОСОБА_1 , відповідно до ст.55 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України притягнуто до дисциплінарної відповідальності та в порядку п. «в» ст.48 цього ж статуту оголошено дисциплінарне стягнення - «сувора догана».

Водночас, 09.08.2022 внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочато кримінальне провадження №2022080030000125, зокрема і відносно ОСОБА_1 , в діях/бездіяльності якої наявні ознаки кримінального правопорушення передбаченого ч.5 ст.407 Кримінального кодексу України.

Наказом начальника НОМЕР_1 Прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) від 10.08.2022р. №227-ОС, відповідно до Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» та постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017р. №704 були призупинені військова служба та контракт про проходження військової служби сержантом ОСОБА_1 , звільнивши з посади інспектора прикордонної служби 1 категорії - фельдшера відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (тип В) відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (тип Б), з 09.08.2022р.; призупинено виплату грошового та здійснення продовольчого, речового та інших видів забезпечення, з 09.08.2022р.

23.09.2022 ОСОБА_1 звернулась до начальника НОМЕР_1 Прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) із заявою щодо виплатити їй грошового забезпечення та додаткових винагород за період з 01.06.2022р. по 10.08.2022р.

Суд звертає увагу, що нововиявлені обставини - це факти, від яких залежить виникнення, зміна чи припинення прав і обов`язків осіб, що беруть участь у справі, тобто юридичні факти. Вони за своєю юридичною суттю є фактичними даними, що в установленому порядку спростовують факти, які було покладено в основу судового рішення, та породжують процесуальні наслідки, впливають на законність і обґрунтованість ухваленого без їх врахування судового рішення.

До нововиявлених обставин належать факти об`єктивної реальності, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші факти, які мають значення для правильного розв`язання спору.

Необхідними та загальними ознаками нововиявлених обставин є:

- існування цих обставин під час розгляду та вирішення справи і ухвалення судового рішення, про перегляд якого подається заява;

- на час розгляду справи ці обставини об`єктивно не могли бути відомі ні заявникові, ні суду;

- істотність цих обставин для розгляду справи (тобто коли врахування цих обставин судом мало б наслідком прийняття іншого судового рішення, ніж те, яке було прийняте).

Під нововиявленою обставиною мається на увазі фактична обставина, яка має істотне значення і яка об`єктивно існувала на час розгляду справи, але не була і не могла бути відома усім особам, які брали участь у справі, та суду.

Нова обставина, що з`явилася або змінилася після розгляду справи, не є підставою для перегляду справ.

Не вважаються нововиявленими нові обставини, які виявлені після ухвалення судом рішення, а також зміна правової позиції суду в інших подібних справах.

Не можуть вважатися нововиявленими ті обставини, що встановлюються на підставі доказів, які не були своєчасно подані сторонами чи іншими особами, які беруть участь у справі. Обставини, що виникли чи змінилися після ухвалення судом рішення, а також обставини, на які посилався учасник судового процесу у своїх поясненнях, касаційній скарзі, або які могли бути встановлені в разі виконання судом вимог процесуального закону, теж не можуть визнаватися нововиявленими.

Суд зазначає, що у своїй заяві заявник посилається на обставини, які виникли після прийняття рішення судом першої інстанції 11.05.2023р. та постанови апеляційної інстанції 23.01.2023р.

В своїй заяві позивач посилається на те, що 17.08.2023 - керівництвом НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (Військової частини НОМЕР_2 ), був направлений лист-запит даного органу охорони державного кордону до Херсонської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону від 17.08.2023 з вих. № 145/3879/23-Вих «Про необхідність надання інформації для захисту прав».

30.08.2023 - на адресу НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (Військової частини НОМЕР_2 ) надійшов лист-відповідь Херсонської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону від 18.08.2023 № 5-4-1744Вих-23, в межах якого повідомлялось, що Херсонською спеціалізованою прокуратурою у сфері оборони здійснюється нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні № 62022080030000125 від 09.08.2022 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого частиною 5 статті 407 Кримінального кодексу України, відносно ОСОБА_1 та інших військовослужбовців НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України. На даний час триває досудове розслідування., ОСОБА_1 про підозру не повідомлено.

Відповідно до витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження № 62022080030000125 від 09.08.2023, попередньо було встановлено, що такий військовослужбовець відділу прикордонної служби НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (Військової частини НОМЕР_2 ), як ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , діючи умисно, в порушення статутних вимог, в умовах воєнного стану, самовільно залишила розташування НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України та ухиляється від проходження військової служби.

3 листа ІНФОРМАЦІЯ_2 (Військової частини НОМЕР_3 ) від 14.09.2023 № 11/6811-23-Вих «Про надання інформації», було встановлено, що НОМЕР_1 прикордонний загін Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_2 ) відповідно до наказу Адміністрації Державної прикордонної служби України від 01.03.2022 № 109-АГ, з 24.02.2022 по 31.12.2022 - перебував на фінансовому забезпечення в ІНФОРМАЦІЯ_3 (Військової частини НОМЕР_3 ), зокрема в частині перерахування грошових коштів з розрахункових рахунків даної військової частини. До якого безпосередньо додавалась копія вищеозначеного наказу.

Відповідно до пункту 9 наказу Адміністрації Державної прикордонної служби України від 01.03.2022 № 109-АГ «Про фінансове забезпечення органів Державної прикордонної служби України», відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 № 64 «Про введення воєнного стану в Україні», підпункту 15 пункту 11 «Положення про Адміністрацію Державної прикордонної служби України», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.10.2014 № 533, з метою організації фінансового забезпечення органів Державної прикордонної служби України, з 24.02.2022 - Військова частина НОМЕР_2 була зарахована на фінансове забезпечення Військової частини НОМЕР_3 ( НОМЕР_4 прикордонного загону), з розрахункових рахунків та на підставі платіжних документів якого здійснювалась виплата грошового забезпечення всім військовослужбовцям НОМЕР_1 прикордонного загону (Військової частини НОМЕР_2 ), в тому числі і ОСОБА_1 .

Згідно рапорту заступника начальника відділу начальнику відділення особовим складом відділу кадрів лейтенанта ШИЛО Марини проходження служби Олександрівни від 17.08.2023 з вих. № 12/17520/23-Вн, стало відомо, що ОСОБА_2 , залишається військовослужбовцем НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (Військової частини НОМЕР_2 ), якій призупинено дію контракту (військову службу) та знято із усіх видів забезпечення. начальника відділу

Так, довідкою від 18.08.2023 № 1239, виданої заступником начальником відділення проходження служби особовим складом відділу кадрів лейтенантом ШИЛО Мариною, виданою сержанту ОСОБА_3 на підтвердження того, що остання дійсно є військовослужбовцем НОМЕР_1 прикордонного загону, з 09.09.2020 по теперішній час.

Відповідно до наказу начальника НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України від 10.08.2022 № 227-ОС «Про особовий склад», сержанту ОСОБА_3 , звільнивши з посади інспектора прикордонної служби 1 категорії - фельдшера відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (тип В) відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (тип Б), з 09.08.2022, була призупинена військова служба і контракт на проходження військової служби.

Верховний Суд у Постанові від 30.01.2020 року у справі № 127/2-а-4944/11 дійшов висновку, що «не є нововиявленою обставина, яка виявлена після ухвалення судом рішення, а також зміна правової позиції суду в інших подібних справах. Перегляд справи у зв`язку з нововиявленими обставинами має на меті не усунення судових помилок у тлумаченні правових норм, а лише перегляд уже розглянутої справи з урахуванням обставини, яка існувала на час вирішення справи, але про існування якої заявнику стало відомо після ухвалення судового рішення».

Даний випадок підпадає під дію норми п.2 ч.4 ст.361 КАС України, згідно якої не є підставою для перегляду рішення суду за нововиявленими обставинами докази, які не оцінювалися судом, стосовно обставин, що були встановлені судом.

Окремо суд зазначає, що посилання заявника щодо того, що відповідно до витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження № 62022080030000125 від 09.08.2023, попередньо було встановлено, що такий військовослужбовець відділу прикордонної служби НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (Військової частини НОМЕР_2 ), як ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , діючи умисно, в порушення статутних вимог, в умовах воєнного стану, самовільно залишила розташування НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України та ухиляється від проходження військової служби. Суд не приймає до уваги оскільки відсутній вирок щодо зазначеного правопорушення.

Крім того суд не приймає до уваги посилання заявника на розгляд Суворовським районним судом м. Одеси справи №523/11699/23 за позовом НОМЕР_5 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (Військової частини НОМЕР_2 ) до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди завданої державі в особі НОМЕР_5 прикордонного загону та стягнення безпідставно отриманого грошового забезпечення оскільки рішення по даній справі не прийнято.

Таким чином, суд дійшов висновку про безпідставність заяви позивача та про відсутність у наведених позивачем обставинах ознак нововиявлених обставин.

Згідно ч.4 ст.368 КАС України за результатами перегляду рішення, ухвали за нововиявленими або виключними обставинами суд може:

1) відмовити в задоволенні заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами та залишити відповідне судове рішення в силі;

2) задовольнити заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, скасувати відповідне судове рішення та ухвалити нове рішення чи змінити рішення;

3) скасувати судове рішення і закрити провадження у справі або залишити позов без розгляду.

Згідно ч.1, 2 ст.369 КАС України у разі відмови в задоволенні заяви про перегляд рішення, ухвали за нововиявленими або виключними обставинами суд постановляє ухвалу.

З урахуванням вищевикладеного суд вважає за необхідне відмовити у задоволенні заяви НОМЕР_1 Прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина № НОМЕР_2 ) про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до НОМЕР_1 Прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина № НОМЕР_2 ), Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України про визнання дій протиправними та стягнення невиплаченого грошового забезпечення, а рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23.01.2023р. по справі № 420/17473/22 залишити в силі.

Судове рішення за наслідками провадження за нововиявленими або виключними обставинами може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом для оскарження судових рішень суду відповідної інстанції. З набранням законної сили новим судовим рішенням в адміністративній справі втрачають законну силу судові рішення інших адміністративних судів у цій справі.

Керуючись ст.ст.248, 250, 256, п.1 ч.2, ч.4 ст.361, ст. 368, 369 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні заяви НОМЕР_1 Прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина № НОМЕР_2 ) ( АДРЕСА_1 ) про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ) до НОМЕР_1 Прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина № НОМЕР_2 ) ( АДРЕСА_1 ), Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України (вул.Жуковського,1, м.Одеса, 65014) про визнання дій протиправними та стягнення невиплаченого грошового забезпечення.

Рішення Одеського окружного адміністративного суду рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23.01.2023р. по справі № 420/17473/22 залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.

Суддя К.С. Єфіменко