Рішення

від 16.01.2024 по справі 676/7951/23

КАМ'ЯНЕЦЬ-ПОДІЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 676/7951/23

Номер провадження 2/676/593/24

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 січня 2024 року м. Кам`янець-Подільський

Кам`янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області

в складі головуючої судді Шевцової Л.М.

з участю секретаря судового засідання Сопрун С.В.

розглянувшиу відкритому судовомузасіданні вм.Кам`янець-Подільськомуцивільну справу №676/7951/23за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, Кам`янець-Подільської міської ради, про визнання неправомірним та скасування рішення, скасування записів у Державному земельному кадастрі та скасування державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, -

В С Т А Н О В И В :

16.11.2023 року позивачка звернулася до суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, Кам`янець-Подільської міської ради, про визнання неправомірним та скасування рішення, скасування записів у Державному земельному кадастрі та скасування державної реєстрації речових прав на нерухоме майно.

Ухвалою суду від 17.11.2023 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено підготовче судове засідання.

01.12.2023 року уповноважена особа Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області Коруняк Л.В., яка діє за довіреністю зареєстрованою в Єдиному державному реєстрі від 17.10.2023 року, ІПН 39767479, надіслала на адресу суду відзив на позов.

08.12.2023 року закрито підготовче провадження, справу призначено до судового розгляду, про що постановлено ухвалу суду та повідомлено учасників справи.

Обгрунтовуючи позовні вимоги, ОСОБА_1 вказує, що вона є власником земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, площею 1,00 га, яка розташована на території Ходоровецької сільської ради. В листопаді 2023 року вона замовила технічну документацію щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі. Дану технічну документацію було виготовлено. Проте у реєстрації земельної ділянки їй було відмовлено у зв`язку з перетином її земельної ділянки з іншою ділянкою. Згідно інформації Державного реєстру речових прав на нерухоме майно земельна ділянка зареєстрована за Колибаївською сільською радою. Тому постало питання про скасування рішення сесії Колибаївської сільської ради у частині передачі земельної ділянки у комунальну власність Колибаївській сільській раді, скасувати державнуреєстрацію вДержавному земельномукадастрі вказаної земельноїділянкита скасувати рішення державного реєстратора Гуменецької сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області Сипневич В.В.

Представник позивача Сусла І.М., яка представляє інтереси на підставі ордера ВХ № 1057173 від 15.11.2023 року, подала заяву про розгляд справи у її відсутності, позовні вимоги ОСОБА_1 підтримує і просить суд задовольнити їх в повному обсязі.

Начальник управління В. Манчук надіслав клопотання ,в якому просить розглядати справу у відсутності представника управління Державної реєстрації Кам`янець-Подільської міської ради.

Представник Кам`янець-Подільської міської ради Лізвінська О.І., яка діє за довіреністю № 1/02-25-798 від 06.04.2022 року, надіслала клопотання в якому просить справу розглянути у відсутності представника міської ради, при вирішенні даної справи покладається на думку суду.

Уповноважена особа Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області Коруняк Л.В. надіслала клопотання про розгляд справи у відсутності представника управління. В позові просить відмовити.

Суд розглядає справу у відсутності сторін. Фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється відповідно до

ч. 2 ст. 247 ЦПК України.

Вивчивши матеріали справи, судом встановлено, що на підставі державного акту на право приватної власності, серія ЯБ № 365732 від 08.12.2006 року ОСОБА_1 є власником земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, площею 1,0000 га, яка розташована на території Ходоровецької сільської ради. Вказаний державний акт, було видано позивачці на підставі розпорядження Кам`янець-Подільської райдержадміністрації № 910/2005-р від 31.10.2005 року, який зареєстрований в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 0106755930231 від 08.12.2006 року.

При зверненні до державного кадастрового реєстратора з приводу реєстрації земельної ділянки, рішенням № РВ 6100111362023 від 13.11.2023 року ОСОБА_1 відмовлено у реєстрації земельної ділянки та у присвоєнні кадастрового номеру, так як було встановлено перетин її земельної ділянки з ділянкою 6822489300:06:004:0029, їх площа співпадає на 99.9912%. Згідно інформації Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, щодо відомостей про земельну ділянку за кадастровим номером 6822489300:06:004:0029 , власником якої є Колибаївська сільська рада на підставі рішення Колибаївської сільської ради Кам`янець-Подільського району, Хмельницької області № 17.1 від 16.12.2019 , право власності зареєстровано згідно рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяження, індексний номер 51135501 від 14.02.2020 року, державним реєстратором Сипневич В.В., номер відомостей про речове право № 35485874 від 11.02.2020 року, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна № 2030878068224.

Крім того, відповідно до рішення 38-ї сесії ради VІІ скликання № 17.1 від 16.12.2019 року «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки комунальної власності» Колибаївська сільська рада вирішила: затвердити технічну документацію із землеустрою щодо поділу земельної ділянки комунальної власності Колибаївської сільської ради площею 3,2916 га реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1696968868224, кадастровий номер 6822489300:06:004:0026 на площу 1,00 га кадастровий номер 6822489300:06:004:0029, площею 1,00 га та кадастровий номер 6822489300:06:004:0031 без зміни їх цільового призначення 16.00 землі запасу, що розташовані на території Колибаївської сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області; Колибаївській сільській раді оформити згідно Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та обтяжень» право власності на дані земельні ділянки.

На підставі вказаного рішення, визначено перелік земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, які передаються у комунальну власність Колибаївській сільській раді Кам`янець-Подільського району Хмельницької області та матеріалів інвентаризації земельних ділянок.

Згідно витягу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності вбачається, що Державним реєстратором вчинено запис про право власності № 35485874, згідно якого зареєстровано право комунальної власності за Колибаївською сільською радою на земельну ділянку площею 1,00 га, кадастровий номер 6822489300:06:004:0029.

Згідно ст. 41 Конституції України ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

Відповідно до ст. 316 ЦК України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Згідно ст. 78 Земельного кодексу України право власності на землю - це право володіти, користуватися і розпоряджатися земельними ділянками.

В редакції Земельного кодексу України (чинної до 01.01.2013 р.), яка діяла на момент: виникнення права власності Позивача на земельну ділянку, а саме в ст. 126 зазначено, що право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом, крім випадків визначених частиною другою цієї статті.

Відповідно до п. 10 розд. VII Закону України «Про Державний земельний кадастр» документи, якими було посвідчено право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, видані до набрання чинності цим Законом, є дійсними.

Частиною 2 статті 152 Земельного кодексу України визначено, що власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов?язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Відповідно до п. 222 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 р. N? 1051, рішення, дії або бездіяльність Державного кадастрового реєстратора можуть бути оскаржені до Держгеокадастру, його територіальних органів або до суду.

Відповідно до п. 223 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 р. N? 1051,

Держгеокадастр розглядає скарги на рішення Державного кадастрового реєстратора про державну реєстрацію земельної ділянки (крім випадків, коли щодо земельної ділянки наявний судовий спір).

Постановою КМУ від 17 жовтня 2012 р. № 1051 «Про затвердження Порядку ведення Державного земельного кадастру», встановлено, що ведення Державного земельного кадастру здійснює Держгеокадастр та його територіальні органи. До складу Держгеокадастру та його територіальних органів входять державні кадастрові реєстратори, які здійснюють внесення відомостей до Державного земельного кадастру і надання таких відомостей в межах повноважень, визначених Законом України "Про Державний земельний кадастр" та цим Порядком.

У пункті 57 вищезазначеного Порядку, вказано, « Поземельна книга закривається у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки у випадках, визначених пунктом 114 цього Порядку». Ч. 3 п. 114 цього Порядку, передбачено, що державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі: ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки, яке набрало законної сили в установленому законодавством порядку.

Відповідно до ч.13 ст.79-1 ЗК України земельна ділянка припиняє існування як об`єкт цивільних прав, а її державна реєстрація скасовується в разі скасування державної реєстрації земельної ділянки на підставі судового рішення внаслідок визнання незаконною такої державної реєстрації . Ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки допускається виключно з одночасним припиненням таким рішенням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо такої земельної ділянки (за наявності таких прав, обтяжень). Аналогічну норму містить частина10 статті 24 Закону України «Про державний земельний кадастр».

Відповідно до пунктів 1, 2, 3 частини третьої статті 26 Закону України № 1952 (у редакції, чинній із 16.01.2020) відомості про речові права, обтяження речових прав, внесені до Державного реєстру прав, не підлягають скасуванню та/або вилученню. У разі скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав на підставі судового рішення чи у випадку, передбаченому підпунктом "а" пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону, а також у разі визнання на підставі судового рішення недійсними чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування на підставі судового рішення державної реєстрації прав, державний реєстратор чи посадова особа Міністерства юстиції України (у випадку, передбаченому підпунктом "а" пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону) проводить державну реєстрацію набуття, зміни чи припинення речових прав відповідно до цього Закону. Ухвалення судом рішення про скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав, визнання недійсними чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, а також скасування державної реєстрації прав допускається виключно з одночасним визнанням, зміною чи припиненням цим рішенням речових прав, обтяжень речових прав, зареєстрованих відповідно до законодавства (за наявності таких прав).

Правонаступником Колибаївської сільської ради,згідно рішення Кам`янець-Подільської міської ради від 09.12.2020 року №3/2 «Про реорганізацію Колибаївської сільської ради шляхом приєднання до Кам`янець-Подільської міської ради» є Кам`янець-Подільська міська рада,яка є також відповідачем по даній справі.

Керуючисьст. 268 ЦПК України, -

У Х В А Л И В :

Позов задовольнити.

Скасувати рішення Колибаївської сільської ради № 17,1 від 16.12.2019 року «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки комунальної власності щодо земельної ділянки, площею 1,00 га реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 2030878068224, кадастровий номер 6822489300:06:004:0029.

Скасувати державну реєстрацію в Державному земельному кадастрі, земельної ділянки з кадастровим номером 6822489300:06:004:0029, проведену 13.12.2019 року Відділом у Кам`янець-Подільському районі Міськрайонного управління у Кам`янець-Подільському районі та м. Кам`янець-Подільському Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області із закриттям запису у Поземельній книзі.

Скасувати рішення державного реєстратора Гуменецької сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області Сипневич В.В., номер запису про право власності 35485874 від 11.02.2020 року про державну реєстрацію прав та обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 51135501 від 14.02.2020 року, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 2030878068224 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно,в Реєстрі прав власності на нерухоме майно, з припиненням права власності Колибаївської сільської ради (ЄДРПОУ 04404025) на земельну ділянку з кадастровим номером 6822489300:06:004:0029, площею 1,00 га.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено 15 січня 2024 року.

Суддя міськрайсуду Шевцова Л.М.