Постанова

від 28.04.2010 по справі 2а-1580/10/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №6.6.4

ПОСТАНОВА

Іменем України

28 квітня 2010 року Справа № 2а-1580/10/1270

Луганський окружний адміністративний суд у скла ді:

Головуючого судді: Захарової О.В.

при секретарі: Ш абаліній О.С.

за участю:

представників позивача: Білаш Л.І. (довіреність № 6 від 10.01.2010)

Кузьменко О.М. (довіреніст ь №3 від 11.01.2010)

представника відповідача: директора Чухрієнко В.Д.

розглянувши у відкрито му судовому засіданні адміні стративну справу за позовом Державної податкової інспек ції у м.Свердловську Лугансь кої області до Колективного підприємства «Свердловськи й Агробуд» про стягнення под аткового боргу з податку на д одану вартість, -

ВСТАНОВИВ:

02 березня 2010 року позива ч - Державна податкова інсп екція у м.Свердловську Луган ської області звернулася до Луганського окружного адмін істративного суду з адмініст ративним позовом до Колектив ного підприємства «Свердлов ський Агробуд» про звернення стягнення на активи в рахуно к погашення податкового борг у з податку на додану вартіст ь на суму 41 342 грн.

В обґрунтування позов них вимог зазначено, що відпо відач зареєстрований в якост і юридичної особи виконавчим комітетом Свердловської міс ької ради Луганської області 14.07.1997 за №1391 120 0000 001071. Як платник пода тків КП «Свердловський Агроб уд» зареєстровано в ДПІ в м.Св ердловську Луганської облас ті.

За період з 01.06.2009 по 30.07.2009 в особовому рахунку відповіда ча були нараховані суми само стійно визначеного платнико м податкового зобов' язання згідно наступних податкових декларацій з податку на дода ну вартість:

- №11969 від 19.05.2009 на суму 3 736 грн. ;

- №13617 від 22.06.2009 на суму 4 741 гр н.;

- №17712 від 20.07.2009 на суму 32 865 гр н, загалом 41 342 грн.

У зв' язку з несплатою п одаткового зобов' язання ві дповідно до п.6.2.1 ст.6 Закону Укр аїни "Про порядок погашення з обов'язань платників податкі в перед бюджетами та державн ими цільовими фондами", ДПІ на адресу відповідача була над іслана перша податкова вимог а №!/172 від 03.10.2003 та друга податков а вимога №2/424 від 04.11.2003.

Суми податкового бор гу, вказані у податкових вимо гах залишилися несплаченими .

Державною податковою інспекцією приймались інші заходи щодо погашення відпов ідачем податкової заборгова ності, однак вжиті заходи не п ризвели до повного погашення податкового боргу.

У судовому засіданні представник позивача підтри мав позовні вимоги, просив су д стягнути суму боргу з подат ку на додану вартість за пері од з 01.06.2009 по 30.07.2009, визначеного под аткової декларацією з ПДВ №1196 9 від 19.05.2009 в сумі 3 736,00 грн., податко вою декларацією №17712 від 20.07.2009 з у рахуванням здійсненних випл ат в сумі 14 865 грн. та заборгован ість з податку на додану варт ість в сумі 62 484 грн., визначеног о податковим повідомленням - рішенням від 18.04.2007 №0000502342/0.

Ухвалою суду від 26 кві тня 2010 року в розгляді уточнен ого адміністративного позов у щодо стягнення податкового боргу в сумі 62 484 грн., визначен ого податковим повідомлення м - рішенням від 18.04.2007 №0000502342/0, від мовлено.

Тому суд розглядає позо вні вимоги позивача щодо пер іоду виникнення податкової з аборгованості 01.06.2009 - 30.07.2009.

Представник відповід ача у судовому засіданні поз ов визнав частково у сумі 14 865 г рн., пояснив, що частково сплат ив суму заборгованості, оскі льки відповідачем невірно вк азаний період виникнення заб оргованості, а саме з 01.06.2009, суму боргу з податку на додану вар тість, визначену в податкові й декларації за квітень 2009 рок у в розмірі 3736,00 грн. не визнає. В важає, що оскільки деклараці я з податку на додану вартіст ь була подана за квітень 2009 рок у, податкова заборгованість повинна рахуватися з травня 2009 року.

Заслухавши пояснен ня сторін, дослідивши матері али справи, розглянувши спра ву в межах заявлених позовни х вимог і наданих сторонами д оказів, оцінивши докази відп овідно до вимог ст.69-72 КАС Украї ни, суд прийшов до наступного .

Позивач - Державна по даткова інспекція в м.Свердл овську Луганської області, у розумінні пункту 7 частин и першої статті 3 КАС Украї ни, є суб'єктом владних повно важень, а спори за участю цих органів та фізичних осіб-пі дприємців щодо стягнення под аткового боргу є публічно - п равовими, оскільки виникають за участю суб'єкта владних повноважень, що реалізує у спірних правовідносинах н адані йому чинним законода вством владні управлінські функції, та відповідають в изначенню «адміністративно ї справи».

Частиною 1 ст.10 ЗУ «Про де ржавну податкову службу в Ук раїні» від 04.12.1990 №509 (далі - Закон У країни № 509) передбачено функц ії державних податкових інсп екцій в районах, містах без ра йонного поділу, районах у міс тах, міжрайонних та об`єднани х державних податкових інспе кцій, серед яких, п.11 закріплен о - подавати до судів позови до підприємств, установ, органі зацій та громадян про визнан ня угод недійсними і стягнен ня в доход держави коштів, оде ржаних ними за такими угодам и, а в інших випадках - коштів, о держаних без установлених за коном підстав, а також про стя гнення заборгованості перед бюджетом і державними цільо вими фондами за рахунок їх ма йна.

Відповідач - колектив не підприємство «Свердловсь кий Агробуд», ідентифікаційн ий код 03583255, зареєстроване вико навчим комітетом Свердловсь кої міської ради Луганської області 14.07.1997 за №1391 120 0000 001071, що підт верджується свідоцтвом про д ержавну реєстрацію (а.с.4).

На обліку в ДПІ в м.Св ердловську Луганської облас ті перебуває з 07.08.2003 за №266 (а.с.5).

Згідно ст. 67 Конституц ії України кожен зобов' язан ий сплачувати податки та збо ри в порядку і розмірах, встан овлених законом.

Згідно з п. 3 ч.1 ст. 9 Закон у України " Про систему оподат кування" платники податків т а зборів (обов'язкових платеж ів) зобов'язані сплачувати на лежні суми податків та зборі в (обов'язкових платежів) у вст ановлені законами термін.

У відповідності зі ст. 1 Закону України "Про порядок п огашення зобов'язань платник ів податків перед бюджетами та державними цільовими фонд ами" від 21.12.2000 № 2181- III (зі змінами та доповненнями) - далі Закон № 2181, передбачено: п.1.3 податковий борг (недоїмка) - податкове зо бов'язання (з урахуванням штр афних санкцій за їх наявност і), самостійно узгоджене плат ником податків або узгоджене в адміністративному чи судо вому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму тако го податкового зобов'язання.

Згідно п.5.1 ст. 5 Закону №2181 податкове зобов'язання (зобо в'язання платника податків с платити до бюджетів або держ авних цільових фондів відпов ідну суму коштів у порядку та строки визначені цим Законо м або іншими законами Україн и), самостійно визначене плат ником податків у податковій декларації, вважається узгод женим з дня подання такої под аткової декларації.

Відповідачем самостій но визначені податкові зобов ' язання з податку на додану вартість у податкових декла раціях від 19.05.2009 на суму 3 736 грн., в ід 22.06.2009 на суму 4 741 грн., від 20.07.2009 на суму 32 865 грн.(а.с.9-14).

Підпунктом 5.3.1 пункту 5.3 с татті 5 Закону № 2181 передбачено , що платник податків зобов'яз аний самостійно сплатити сум у податкового зобов'язання, з азначену у поданій податкові й декларації, протягом де сяти календарних днів, нас тупних за останнім днем в ідповідного граничного стро ку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Зако ну №2181 для подання податкової декларації.

Відповідно до п. п 5.4.1 .п. 5.4 с т.5 Закону №2181 узгоджена сума п одаткового зобов'язання, не с плачена платником податків у строки, визначені цією статт ею, визнається сумою податко вого боргу платника податків .

З цих підстав посиланн я відповідача на невірний пе ріод стягнення заборгованос ті на увагу не заслуговують. Т ак, податкова декларація за к вітень 2009 року подана відпові дачем до ДПІ 19.05.2009, протягом нас тупних десяти календарних дн ів сума визначеного в податк овій декларації податковог о зобов' язання не сплачена, тобто до кінця травня 2009 року, відповідно борг рахується з 01.06.2009.

Сума податкового бор гу відповідачем сплачена час тково, що підтверджується пл атіжними дорученнями №121 від 2 6.06.2009 на суму 4741,00 грн., №147 від 17.07.2009 на суму 8000 грн., №155 від 28.07.2009 на суму 10 000 грн.(а.с.32-34).

Таким чином, з урахув анням здійснених виплат за п еріод з 01.06.2009 по 30.07.2009 податковий б орг відповідача з податку на додану вартість складає 18 601 г рн.(41 342,00 - 4741,00 - 8000 - 10000).

Тобто, залишилися не с плаченими самостійно визнач ені податкові зобов' язання , визначені в податкових декл араціях з ПДВ №11969 від 19.05.2009 в сумі 3 736, 00 грн. та №17712 від 20.07.2009 (несплаче на частина) у сумі 14 865, 00 грн., заг алом 18 601,00 грн.

На час розгляду справи податкова заборгованість з податку на додану вартість з а період з 01.06.2009 по 30.07.2009, що склала ся за відповідачем, не сплаче на у сумі 18 601,00 грн.

За змістом пп. 2.3.1 п. 2.3 ст. 2 З акону № 2181, органами, уповноваж еними здійснювати заходи з п огашення податкового боргу ( далі - органи стягнення), є вик лючно податкові органи, а так ож державні виконавці у межа х їх компетенції.

Згідно п. 11 ст. 10 Закону У країни "Про державну податко ву службу в Україні" №509 із змін ами та доповненнями органи д ержавної податкової служби м ають право стягувати заборго ваність перед бюджетом та де ржавними цільовими фондами з а рахунок їх майна.

Відповідно п.п. 7.2.1 п. 7.2 ст. 7 Закону № 2181 джерелами погашен ня податкового боргу платни ка податків за рішенням орга ну стягнення, які є виконавчи ми документами є будь-які акт иви платника податків (його ф ілій, відділень, інших відокр емлених підрозділів) з ураху ванням обмежень, визначених цим Законом, а також іншими за конами.

Активами платника под атку визнаються кошти, матер іальні та нематеріальні цінн ості, які належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного госпо дарського відання (п. 1.7 Закон у №2181).

Відповідно п. п.3.1.1 п.3.1 ст . З Закону №2181 активи платника п одатків можуть бути примусов о стягнені в рахунок погашен ня його податкового боргу ви ключно за рішенням суду.

Враховуючи вищевикл адене, суд приходить до висно вку, що позовні вимоги позива ча є обґрунтованими, та таким и, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Питання про розподіл судових витрат не вирішуєть ся, так як позивач звільнений від сплати судового збору ві дповідно до ст. 4 Декрету Кабін ета Міністрів України «Про д ержавне мито» від 21.01.1993 року .

Згідно ст. 160 Кодексу адм іністративного судочинства України у судовому засіданн і, в якому закінчився розгляд справи, оголошено вступну та резолютивну частини постано ви.

Керуючись ст.ст. 2, 17, 87, 94, 98, 158 - 163, 167 Кодексу адміністративног о судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний по зов Державної податкової інс пекції у м.Свердловську Луга нської області до Колективно го підприємства «Свердловсь кий Агробуд» про стягнення п одаткового боргу з податку н а додану вартість задовольни ти повністю.

Стягнути з комунальн ого підприємства «Свердловс ький Агробуд» (94800, м.Свердловсь к, вул.Комсомольська,17, і.к. 03583255) п одатковий борг з податку на д одану вартість за період з 01.06.2 009 по 30.07.2009 в сумі 18 601 грн. (вісімнад цять тисяч шістсот одна грив ня) в дохід державного бюджет у України (рахунок №31118029700092, код п латежу 14010100, одержувач УДК в Луг анській області в установі б анку, МФО 804013, код одержувача 2404856 6).

Постанова набирає за конної сили після закінчення строку подання заяви про апе ляційне оскарження, встановл еного Кодексом адміністрати вного судочинства України, я кщо таку заяву не було подано .

Про апеляційне оскарже ння рішення суду першої інст анції спочатку подається зая ва. Обґрунтування мотивів ос карження і вимоги до суду апе ляційної інстанції викладаю ться в апеляційній скарзі. За ява про апеляційне оскарженн я та апеляційна скарга подаю ться до адміністративного су ду апеляційної інстанції чер ез суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної с карги одночасно надсилаєтьс я особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Заява про апеляційне ос карження постанови суду перш ої інстанції подається протя гом десяти днів з дня її прого лошення, а в разі складення по станови у повному обсязі від повідно до статті 160 цього Код ексу - з дня складення в повном у обсязі. Апеляційна скарга н а постанову суду першої інст анції подається протягом два дцяти днів після подання зая ви про апеляційне оскарження .

Апеляційна скарга мож е бути подана без попередньо го подання заяви про апеляці йне оскарження, якщо скарга п одається у строк, встановлен ий для подання заяви про апел яційне оскарження.

Постанову складено у повному обсязі та підписано 29 квітня 2010 року.

Суддя О.В. Захарова