Постанова

від 17.05.2010 по справі 2а-2061/10/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №6.6.4

ПОСТАНОВА

Іменем України

17 травня 2010 року Справа № 2а-2061/10/1270

Луганський окружни й адміністративний суд у скл аді:

Судді: Захарової О. В.

при секретарі: Шабаліній О .С.

за участю

представника позива ча: Білаш Л.І .(довіреність від 10.01.2010 №6)

представник відпові дача: не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні адмініст ративну справу за адміністра тивним позовом Державної по даткової інспекції в м.Сверд ловську Луганської області д о приватного підприємства «М ММ СВ-СЕРВІС» про стягнення п одаткового боргу по податку на прибуток у сумі 850,00 грн. ,-

В С Т А Н О В И В:

23 березня 2010 року Державн а податкова інспекція в м.Све рдловську Луганської област і звернулася до Луганського окружного адміністративног о суду з адміністративним по зовом до приватного підприє мства «МММ СВ-СЕРВІС» про стя гнення податкового боргу по податку на прибуток у сумі 850,00 грн.

В обґрунтування адмініс тративного позову зазначено , в період з 20.07.2009 по 15.02.2010 податков ий борг ( штрафні санкції) ПП « МММ СВ-СЕРВІС» з податку на пр ибуток складає 850,00 грн. Відпові дно до п.п. 17.1.1 п.17.1 ст.17 ЗУ «Про пор ядок погашення зобов' язань платників податків перед бю джетами та державними цільов ими фондами» платник податк ів, що не подає податкову декл арацію у строки визначені за конодавством , сплачує штраф у розмірі десяти неоподатко ваних мінімумів доходів гром адян за кожне таке неподання або її затримку. У зв' язку з тим, що ПП «МММ СВ-СЕРВІС» не п одало своєчасно декларації п о податку на прибуток ДПІ в м .Свердловську Луганської обл асті винесені наступні пода ткові повідомлення - рішенн я :

- № 0000711540/0 від 01.07.2009 на суму 510,00 грн.

- № 0000891540/0 від 20.10.2009 на суму 170,00 грн.

- № 0000041540/0 від 27.01.2010 на суму 170,00 грн.

Таким чином, штрафні с анкції за неподання своєчасн о декларацій по податку на пр ибуток складає 850,00 грн.

У зв' язку з чим пози вач просить стягнути з відпо відача суму податкового борг у по податку на прибуток, який виник за період з 20.07.2009 по 15.02.2010 у з агальному розмірі 850,00 грн.

У судовому засіданні п редставник позивача підтрим ав позовні вимоги у повному о бсязі, надав пояснення анало гічні викладеному у позовній заяві, пояснив, що заборгован ість по штрафним санкціям за несвоєчасне подання деклара ції по податку на прибуток в Д ПІ значиться як податковий б орг, тому просить стягнути су му податкового боргу.

Відповідач у судове зас ідання не прибув, про час, місц е та дату судового засідання повідомлявся належним чином , причини не явки суду не відо мі.

Суд вважає за можливе р озглянути справу за відсутні стю відповідача, на підставі доказів, наявних у матеріала х справи.

Заслухавши пояснення пр едставника позивача, досліди вши матеріали справи, розгля нувши справу в межах заявлен их позовних вимог і наданих с торонами доказів, оцінивши д окази відповідно до вимог ст .69-72 КАС України, суд прийшов до наступного.

Позивач - Державна по даткова інспекція в м.Свердл овську Луганської області , у розумінні пункту 7 частини п ершої статті 3 КАС України , є с уб'єктом владних повноважен ь, а спори за участю цих органі в та юридичних осіб щодо стяг нення податкової заборгован ості є публічно - правовими, ос кільки виникають за участю с уб'єкта владних повноважень, що реалізує у спірних правов ідносинах надані йому чинним законодавством владні упра влінські функції, та відпові дають визначенню «адміністр ативної справи».

Частиною 1 ст.10 ЗУ «Про д ержавну податкову службу в У країні» від 04.12.1990 №509 (далі - Закон України № 509) передбачено функ ції державних податкових інс пекцій в районах, містах без р айонного поділу, районах у мі стах, міжрайонних та об`єднан их державних податкових інсп екцій, серед яких, п.11 закріпле но - подавати до судів позови д о підприємств, установ, орган ізацій та громадян про визна ння угод недійсними і стягне ння в доход держави коштів, од ержаних ними за такими угода ми, а в інших випадках - коштів , одержаних без установлених законом підстав, а також про с тягнення заборгованості пер ед бюджетом і державними ціл ьовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідно до п. 11 ч.1 ст.11 ЗУ від 04.12.1990 №509 органи державно ї податкової служби у випадк ах, в межах компетенції та у по рядку, встановлених законами України, мають право застосо вувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, с тягувати до бюджетів та держ авних цільових фондів суми н едоїмки, пені у випадках, поря дку та розмірах, встановлени х законами України.

Відповідач - Приватн е підприємство «МММ СВ-СЕРВІ С», і.к. 35015906 зареєстроване Викон авчим комітетом Свердловськ ої міської ради Луганської о бласті 28.04.2007 року, номер запису 1 391 102 0000 001065 ( а.с.3).

Згідно довідки від 04.03.2010 № 46 відповідач перебуває на по датковому обліку в ДПІ в м.Све рдловську Луганської област і ( а.с.12).

Пунктом 3 ст.9 Закону Укра їни «Про систему оподаткуван ня» 25 червня 1991 року N1251-XII встанов лено, що платники податків і з борів (обов'язкових платежів ) зобов'язані сплачувати нале жні суми податків і зборів (об ов'язкових платежів) у встано влені законами терміни.

Відповідно до п.п. 4.1.1. п.4.1 ст .4 ЗУ "Про порядок погашення зо бов'язань платників податків перед бюджетами та державни ми цільовими фондами" від 21.12.2000 № 2181- III( далі ЗУ №2181) платник подат ків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, як у зазначає у податковій декл арації, крім випадків, передб ачених підпунктом "г" підпунк ту 4.2.2 пункту 4.2, а також пунктом 4.3 цієї статті.

Відповідно до п.п. 4.1.4.п.4.1. ст .4 ЗУ №2181 податкові декларації подаються за базовий податк овий (звітний) період, що дорів нює календарному кварталу аб о календарному півріччю (у то му числі при сплаті кварталь них або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календар них днів, наступних за останн ім календарним днем звітного (податкового) кварталу (піврі ччя);

Підпунктом 17.1.1.п.17.1 ст.17 вище зазначеного Закону України п ередбачено, що платник подат ків, що не подає податкову дек ларацію у строки, визначені з аконодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатко вуваних мінімумів доходів гр омадян за кожне таке неподан ня або її затримку.

У відповідності із п.1.5 ст. 1 Закону України №2181 штрафн а санкція (штраф) - плата у фікс ованій сумі або у вигляді від сотків від суми податкового зобов'язання (без урахування пені та штрафних санкцій), яка справляється з платника под атків у зв'язку з порушенням н им правил оподаткування, виз начених відповідними закона ми.

01 липня 2009 року ДПІ в м.Св ердловську було винесено под аткове повідомлення - рішенн я № 000711540/0, яким визначено відпов ідачу штрафні санкції у розм ірі 510,00 грн. про що свідчить кор інець податкового повідомле ння - рішення ( а.с.11).

Статтею 6 Закону України №2181 передбачено - у разі, коли п латник податків не сплачує у згоджену суму податкового зо бов'язання в установлені стр оки, податковий орган надсил ає такому платнику податків податкові вимоги.

Відповідно до абз.4 п.п. 6.2. 4. п.6.2 ст.6 Закону України № 2181, у ра зі коли податковий орган або пошта не може вручити платни ку податків податкове повідо млення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням по садових осіб, їх відмовою при йняти податкове повідомленн я або податкову вимогу, незна ходженням фактичного місця р озташування (місцезнаходжен ня) платника податків, податк овий орган розміщує податков е повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових о голошень, встановленій на ві льному для огляду місці біля входу до приміщення податко вого органу. При цьому день ро зміщення такої податкової ви моги вважається днем її вруч ення.

Відповідно до акту №28 в ід 05.08.2009 податкову вимогу від 04.08 .2009 за № 1/169 на суму 510,00 грн. було роз міщено на дошці податкових о голошень.( а.с.16).

Відповідно до акту №33 в ід 21.09.2009 податкову вимогу від 18.09 .2009 за № 2/186 на суму 510,00 грн. було роз міщено на дошці податкових о голошень.( а.с.17).

20 жовтня 2009 року ДПІ в м.Св ердловську було винесено под аткове повідомлення -рішення № 0000891540/0, яким визначено відпові дачу штрафні санкції у розмі рі 170,00 грн. про що свідчить корі нець податкового повідомлен ня - рішення ( а.с.10).

28.10.2009 у зв' язку з неможлив істю вручення, зазначене пов ідомлення - рішення розміще но на дошці податкових оголо шень (а.с.10).

27 січня 2010 року ДПІ в м.Свер дловську було винесено подат кове повідомлення - рішення № 0000891540/0, яким визначено відповід ачу штрафні санкції у розмір і 170,00 грн. про що свідчить корін ець податкового повідомленн я - рішення ( а.с.10).

Повідомлення - рішенн я було розміщено на дошці под аткових оголошень 04.02.2010 (а.с.10).

Відповідно до п.п.5.2.2.п.5.2 с т.5 Закону України №2181, у разі ко ли платник податків вважає, щ о контролюючий орган невірно визначив суму податкового з обов'язання або прийняв будь -яке інше рішення, що суперечи ть законодавству з питань оп одаткування або виходить за межі його компетенції, встан овленої законом, такий платн ик податків має право зверну тися до контролюючого органу із скаргою про перегляд цьог о рішення, яка подається у пис ьмовій формі та може супрово джуватися документами, розра хунками та доказами, які плат ник податків вважає за потрі бне надати. Скарга повинна бу ти подана контролюючому орга ну протягом десяти календарн их днів, наступних за днем отр имання платником податків по даткового повідомлення або і ншого рішення контролюючого органу, що оскаржується. Конт ролюючий орган зобов'язаний прийняти вмотивоване рішенн я та надіслати його протягом двадцяти календарних днів в ід дня отримання скарги плат ника податків на його адресу поштою з повідомленням про в ручення або надати йому під р озписку. У разі коли контролю ючий орган надсилає платнику податків рішення про повне а бо часткове незадоволення йо го скарги, такий платник пода тків має право звернутися пр отягом десяти календарних дн ів, наступних за днем отриман ня відповіді, з повторною ска ргою до контролюючого органу вищого рівня, а при повторном у повному або частковому нез адоволенні скарги - до контро люючого органу вищого рівня із дотриманням зазначеного д есятиденного строку для кожн ого випадку оскарження та за значеного двадцятиденного с троку для відповіді на нього .

На час розгляду справи п одаткові повідомлення - ріш ення № 0000711540/0 від 01.07.2009 на суму 510,00 гр н., № 0000891540/0 від 20.10.2009 на суму 170,00 грн., № 0000041540/0 від 27.01.2010 на суму 170,00 грн. у вст ановленому законодавством п орядку і строки відповідачем не оскаржені, проте сума штр афної санкції у розмірі 850,00 грн . до бюджету не перерахована.

З урахуванням викладе ного, позовні вимоги докумен тально обґрунтовані, підтвер джені матеріалами справи, ві дповідають чинному законода вству та підлягають задоволе нню в повному обсязі, в розмір і 850,00 грн.

Питання про розподіл су дових витрат не вирішується, так як позивач звільнений ві д сплати судового збору відп овідно до ст. 4 Декрету Кабінет а Міністрів України «Про дер жавне мито» від 21.01.1993 року .

Керуючись ст.ст. 2, 17, 87, 94, 98, 158 - 163, 167 Кодексу адміністративног о судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний по зов Державної податкової ін спекції в м.Свердловську Луг анської області до приватног о підприємства «МММ СВ-СЕРВІ С» про стягнення податкового боргу із сплати штрафних сан кцій по податку на прибуток у сумі 850,00 грн. задовольнити пов ністю.

Стягнути з приватног о підприємства «МММ СВ - СЕР ВІС» на р/р 31116009700072, КФК 11021000 УДК в Лу ганській області в установі банку, МФО 804013, код одержувача 240 48566 суму податкового боргу із с плати штрафної санкції по по датку на прибуток, який виник за період з 20.07.2009 по 15.02.2010 у загаль ному розмірі 850,00 грн. ( вісімсот п' ятдесят гривень).

Постанова набирає за конної сили після закінчення строку подання заяви про апе ляційне оскарження, встановл еного Кодексом адміністрати вного судочинства України, я кщо таку заяву не було подано .

Про апеляційне оскар ження рішення суду першої ін станції спочатку подається з аява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду а пеляційної інстанції виклад аються в апеляційній скарзі. Заява про апеляційне оскарж ення та апеляційна скарга по даються до адміністративног о суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, я кий ухвалив оскаржуване судо ве рішення. Копія апеляційно ї скарги одночасно надсилаєт ься особою, яка її подає, до су ду апеляційної інстанції.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду п ершої інстанції подається пр отягом десяти днів з дня її пр оголошення, а в разі складенн я постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в по вному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутно сті особи, яка бере участь у сп раві, то строк подання заяви п ро апеляційне оскарження обч ислюється з дня отримання не ю копії постанови. Апеляційн а скарга на постанову суду пе ршої інстанції подається про тягом двадцяти днів після по дання заяви про апеляційне о скарження.

Апеляційна скарга мож е бути подана без попередньо го подання заяви про апеляці йне оскарження, якщо скарга п одається у строк, встановлен ий для подання заяви про апел яційне оскарження.

Копію постанови напра вити відповідачу.

Постанову складено у п овному обсязі та підписано 21 т равня 2010 року.

Суддя О.В. Захарова