Постанова

від 12.04.2010 по справі 2а-1695/10/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №6.13

ПОСТАНОВА

Іменем України

12 квітня 2010 року Справа № 2а-1695/10/1270

Луганський окружний адмін істративний суд у складі:

Головуючого судді: Захаров ої О.В.

при секретарі: Шабаліній О .С.

за участю:

прокурор: не прибув

представника позивача : Г олди Д.Ю. (довіреність №189/07-15 ві д 12.01.10)

представник відповідача: н е прибув

розглянувши у відкритом у судовому засіданні адмініс тративну справу за позовом Прокурора Жовтневого район у м.Луганська в інтересах дер жави в особі управління Пенс ійного фонду України в Жовтн евому районі м.Луганська до К орпорації «Юнайтес» про стяг нення заборгованості по внес кам на загальнообов' язкове державне пенсійне страхуван ня,-

ВСТАНОВИВ:

04 березня 2010 року Проку рор Жовтневого району м.Луга нська в інтересах держави в о собі управління Пенсійного ф онду України в Жовтневому ра йоні м.Луганська звернувся д о Луганського окружного адмі ністративного суду з адмініс тративним позовом про стягне ння з Корпорації «Юнайтес» з аборгованості по внескам на загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування на суму 94698,01 грн., у тому числі : стра хові внески -78298,82 грн., фінансова санкція - 10832,84 грн., пеня - 5566,35 г рн.

В обґрунтування позову зазначено, що відповідно до п .6 ч.2 ст.17, п.6 ст.20 ЗУ «Про загально обов' язкове державне пенсі йне страхування» страхуваль ники зобов' язані нараховув ати, обчислювати та сплачува ти у встановлені строки та в п овному обсязі страхові внеск и до Пенсійного фонду Україн и не пізніше ніж через 20 кален дарних днів із дня закінченн я базового звітного періоду.

В порушення вказаних нор м Корпорація «Юнайтес» не сп лачує страхові внески на заг альнообов' язкове державне пенсійне страхування, у зв' язку з чим станом на 01.02.10 утвори лась заборгованість за періо д з березня 2009 року по січень 2010 року у сумі 94698,01 грн., у тому числ і: страхові внески -78298,82 грн., фін ансова санкція - 10832,84 грн., пеня - 5566,35 грн.

Для стягнення заборгов аності з відповідача, УПФУ в Ж овтневому районі м. Луганськ а на підставі п.3 ст.106 ЗУ «Про за гальнообов' язкове державн е пенсійне страхування» сфор мовано та направлено вимогу про сплату боргу на загальну суму 78298,82 грн.

Вимога про сплату боргу бул а отримана уповноваженою осо бою підприємства, що підтвер джується підписом у повідомл енні. Відповідач суму боргу з азначену у вимозі не оскаржи в, однак в повному обсязі не сп латив.

У зв' язку з чим, рокурор просить стягнути з відповіда ча на користь управління Пен сійного фонду України в Жовт невому районі м. Луганська за боргованість по внескам на з агальнообов' язкове держав не пенсійне страхування на с уму 94698,01 грн.

Прокурор у судове засіда нні не прибув, про час, місце т а дату судового засідання по відомлявся належним чином, п ричини не явки суду не відомі .

Представник позивача у судовому засіданні підтрима в позовні вимоги у повному об сязі, просив суд стягнути з ві дповідача на користь управлі ння Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Луган ська заборгованість по внес кам на загальнообов' язкове державне пенсійне страхуван ня на суму 94698,01 грн.

Представник відповід ача у судове засідання не при був, про час, місце та дату суд ового засідання повідомлявс я належним чином, причини не я вки суду не відомі.

Суд вважає за можливе р озглянути справу за відсутні стю прокурора та представник а відповідача, на підставі до казів, наявних у матеріалах с прави.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослі дивши матеріали адміністрат ивної справи, розглянувши сп раву в межах заявлених позов них вимог і наданих сторонам и доказів, оцінивши докази ві дповідно до вимог ст. 69-72 КАС Ук раїни, суд прийшов до наступн ого.

Пенсійний фонд Україн и та його органи, у розумінні п ункту 7 частини першої статті 3 КАС України, є суб'єктами вла дних повноважень, а спори за у частю цих органів та юридичн их осіб щодо стягнення забор гованості зі сплати страхови х внесків є публічно - право вими, оскільки виникають за у частю суб'єкта владних повно важень, що реалізує у спірних правовідносинах надані йому чинним законодавством владн і управлінські функції, та ві дповідають визначенню «адмі ністративної справи».

Відповідач - Корпора ція «Юнайтес», і.к. 31259592, місцезн аходження 91002, Луганська обл., м .Луганськ, вул. Карла Лібкнехт а,б.62 А.( а.с.6).

За змістом ст.ст.14, 15 Закону України «Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування» від 09.07.2003 р. №1058 (далі За кон №1058) відповідач є страхува льником та платником страхов их внесків на загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування до Пенсійного фонду .

В судовому засіданні вс тановлено, що Корпорація «Юн айтес» перебуває на обліку я к платник страхових внесків в управлінні Пенсійного фонд у України в Жовтневому район і м.Луганська.

Відповідно до п. 6 ст. 20 Зак ону № 1058 страхувальники зобов 'язані сплачувати страхові в нески, нараховані за відпові дний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календ арних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (до ходу), на суми яких нараховуют ься страхові внески. Для стра хувальників, що мають найман их працівників, базовим звіт нім періодом є календарний м ісяць.

Згідно з ч. 12 ст. 20 Закону № 10 58 страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінанс ового стану платника страхов их внесків.

Пунктом 3 ч.12 цієї статті визначено, що у разі наявност і в платника страхових внеск ів одночасно із зобов' язанн ями із сплати податків, інших обов' язкових платежів, пер едбачених законом, або зобов ' язань перед іншими кредито рами, зобов' язання із сплат и страхових внесків виконуют ься в першу чергу і мають пріо ритет перед усіма іншими зоб ов' язаннями,крім зобов' яз ань щодо виплати заробітної плати (доходу).

Розділом 2 Порядку нара хування та сплати страхових внесків на загальнообов' яз кове державне пенсійне страх ування за деякі категорії за страхованих осіб, затверджен ого Кабінетом Міністрів Укра їни від 25.08.2004 р. №1092, п.11.11 та 14.3 Інстру кції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внес ків на загальнообов' язкове державне пенсійне страхуван ня до Пенсійного фонду Украї ни (у редакції постанови прав ління Пенсійного фонду Украї ни від 31.01.2005 №3-1), продубльовані в казані положення Закону Укра їни «Про загальнообов' язко ве державне пенсійне страхув ання» від 09.07.2003 №1058 стосовно обчи слення, сплати страхових вне сків на загальнообов' язков е державне пенсійне страхува ння.

Згідно розрахунків су ми страхових внесків на зага льнообов' язкове державне п енсійне страхування та додат ків до розрахунків ( а.с.10-42) за ві дповідачем утворилась недої мка по сплаті страхових внес ків у сумі 78298,82 грн. за період з б ерезня 2009 року по січень 2010 року .

Відповідно до ч. 1 ст. 106 За кону № 1058 у разі виявлення своє часно не сплачених сум страх ових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчи слити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядк у і розмірах, визначених цією статтею.

Частиною 2 ст. 106 Закону № 1058 передбачено, що суми страхо вих внесків своєчасно не нар аховані та/або не сплачені ст рахувальниками у строки, виз начені статтею 20 цього Закону , в тому числі обчислені терит оріальними органами Пенсійн ого фонду у випадках, передба чених частиною третьою статт і 20 цього Закону, вважаються п ростроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та засто суванням фінансових санкцій .

Відповідно до п. 2 ч.9 ст.106 За кону № 1058 за несплату (неперера хування) або несвоєчасну спл ату (несвоєчасне перерахуван ня) страхувальниками страхов их внесків, у тому числі донар ахованих страхувальниками а бо територіальними органами Пенсійного фонду, накладаєт ься штраф у розмірі 10 відсоткі в своєчасно не сплачених сум .

Одночасно на суми своєча сно не сплачених (не перерахо ваних) страхових внесків і фі нансових санкцій нараховуєт ься пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розра хована за кожний день простр очення платежу;

Рішенням УПФУ в Жовтнев ому районі м. Луганська №773 від 15.12.2009 року до відповідача засто совні фінансові санкції у ви гляді штрафу у розмірі 10832,84 грн . та пеня 5566,35 грн. ( а.с.43).

Позивачем згідно з ч.3 ст .106 Закону України «Про загаль нообов' язкове державне пен сійне страхування» на адресу відповідача була направлена вимога про сплату боргу від №Ю-313-у від 03.02.10 (а.с.8), яка отримана відповідачем 11.02.2010, що підтверд жується підписом уповноваже ної особи у поштовому повідо мленні (а.с.9).

Рішення та вимогу відпов ідач у встановленому порядку не оскаржив, суму заборгован ості у визначений строк не сп латив.

Відповідно до ст.67 Конс титуції України кожен зобов' язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, вс тановлених законом.

Частиною 3 ст.106 Закону №1058 встановлено, що орган Пенс ійного фонду має право зверн утися до суду з позовом про ст ягнення недоїмки.

На підставі викладен ого, суд вважає позовні вимог и про стягнення з відповідач а суми заборгованості зі спл ати страхових внесків в розм ірі 94698,01 грн., у тому числі : страх ові внески -78298,82 грн., фінансова санкція - 10832,84 грн., пеня - 5566,35 г рн., обґрунтованими та такими , що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Доказів, які б спрос товували доводи позивача, ві дповідач суду не надав.

Питання по судових вит ратах не вирішується, оскіль ки позивач звільнений від їх сплати у встановленому поря дку, а ст. 94 Кодексу адміністра тивного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладено го, керуючись ст.ст. 14, 15, 17, 20, 106 Зако ну України «Про загальнообов ' язкове державне пенсійне с трахування» від 09.07.2003 № 1058, Розді лом 2 Порядку нарахування та с плати страхових внесків на з агальнообов' язкове держав не пенсійне страхування за д еякі категорії застраховани х осіб, затвердженого Кабіне том Міністрів України від 25.08.20 04 № 1092, п. 5.1.5 - 5.1.6., п. 11.11 та 14.3 Інструкції про порядок обчислення і спл ати страхувальниками та заст рахованими особами внесків н а загальнообов' язкове держ авне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України (у р едакції постанови правління Пенсійного фонду України ві д 31.01.2005 № 3-1), ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу а дміністративного судочинст ва України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Прокур ора Жовтневого району м.Луга нська в інтересах держави в о собі управління Пенсійного ф онду України в Жовтневому ра йоні м.Луганська до Корпорац ії «Юнайтес» про стягнення з аборгованості по внескам на загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування за довольнити повністю.

Стягнути з Корпораці ї «Юнайтес» ( і.к. 31259592) на користь управління Пенсійного фонд у України в Жовтневому район і м.Луганська (91005, м.Луганськ, ву л.Фрунзе,121, і.к. 21792318, р/р 25608301724 в ЛОУ О щадбанку , МФО 304665) заборговані сть зі сплати страхових внес ків у розмірі 94698,01 грн.(дев' яно сто чотири тисячі шістсот де в' яносто вісім гривень одна копійка), у тому числі : страхо ві внески -78298,82 грн., фінансова с анкція - 10832,84 грн., пеня - 5566,35 гр н.

Постанова набирає за конної сили після закінчення строку подання заяви про апе ляційне оскарження, встановл еного Кодексом адміністрати вного судочинства України, я кщо таку заяву не було подано .

Про апеляційне оскарже ння рішення суду першої інст анції спочатку подається зая ва. Обґрунтування мотивів ос карження і вимоги до суду апе ляційної інстанції викладаю ться в апеляційній скарзі. За ява про апеляційне оскарженн я та апеляційна скарга подаю ться до адміністративного су ду апеляційної інстанції чер ез суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної с карги одночасно надсилаєтьс я особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Заява про апеляційне о скарження постанови суду пер шої інстанції подається прот ягом десяти днів з дня її прог олошення, а в разі складення п останови у повному обсязі ві дповідно до статті 160 цього Ко дексу - з дня складення в повно му обсязі. Якщо постанову бул о проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справ і, то строк подання заяви про а пеляційне оскарження обчисл юється з дня отримання нею ко пії постанови. Апеляційна ск арга на постанову суду першо ї інстанції подається протяг ом двадцяти днів після подан ня заяви про апеляційне оска рження.

Апеляційна скарга може бути подана без попередньог о подання заяви про апеляцій не оскарження, якщо скарга по дається у строк, встановлени й для подання заяви про апеля ційне оскарження

Суддя О.В. Захарова