Постанова

від 12.10.2010 по справі 2а-7564/10/1870

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

12 жовтня 2010 р.                                                             Справа № 2а-7564/10/1870

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Кунець О.М. розглянувши в приміщенні суду в м. Суми в порядку скороченого провадження адміністративну справу за  позовом   Державної податкової інспекції в м. Суми до Товариства з обмеженою відповідальністю "Автодор" про стягнення податкової заборгованості в сумі 10140 грн.83 коп. ,-

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція в м. Суми (далі по тексту – позивач, ДПІ в м. Суми) звернулася до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Автодор" (далі по тексту – відповідач, ТОВ "Автодор") про стягнення податкової заборгованості по податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів в сумі 10140 грн. 83 коп., з яких сума основного платежу – 9897 грн. 21 коп., сума штрафних санкцій – 243 грн. 62 коп.

Свої вимоги мотивує тим, що відповідач - ТОВ "Автодор", 30.07.2001 року зареєстрований виконавчим комітетом Сумської міської ради як юридична особа та, відповідно до вимог Закону України "Про систему оподаткування" №1251-ХІІ від 25.06.1991 року, є платником податків, зборів та інших обов’язкових платежів. Згідно ст. 9 вищевказаного Закону до обов’язків платників податків входить сплата належних сум податків і зборів (обов’язкових платежів) у встановлені законом терміни. В наслідок порушення вимог законодавства станом на 09.08.2010 року  у відповідача утворилася податкова заборгованість перед бюджетом в розмірі 10140 грн. 83 коп. Тому позивач просить стягнути з відповідача вказану суму боргу.

Ухвала про відкриття скороченого провадження та інформація про права та обов’язки, які направлялися відповідачу за адресою зазначеною у витягу з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, були повернуті до суду з відміткою пошти: «за зазначеною адресою такої фірми немає». Відповідно до положень ч. 11 ст.35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином. З огляду на вищезазначене, суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином для реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів.

Суд, вивчивши матеріали справи,  вважає, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступного:

Судом встановлено, що ТОВ "Автодор" 30.07.2001 року зареєстроване виконавчим комітетом Сумської міської ради як юридична особа, включене до ЄДРПОУ та згідно ст. 4, 5 Законом України “Про систему оподаткування” є платником податків і зборів, передбачених зазначеним Законом. Вищезазначене підтверджується копією витягу з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Серія АД №952975 /а.с.6-7/.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 14 Закону України "Про систему оподаткування"  податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів належать до загальнодержавних податків і зборів (обов'язкових платежів).

Згідно з п. 2, 3 ч. 1 ст. 9 Закону України "Про систему оподаткування" платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів), сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни тощо.

Як визначено п.1.2 ст. 1 Закону України "Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", податкове зобов’язання - це зобов’язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Згідно з пп. 4.1.1 п.4.1 ст.4 вищевказаного Закону платник  податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації, крім випадків, передбачених  підпунктом  "г" підпункту 4.2.2 пункту 4.2,  а також пунктом 4.3 цієї статті.

Як вбачається з матеріалів справи, 02.02.2009 року відповідачем до ДПІ в м. Суми було подано розрахунок суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів на 2009 рік /а.с.10/, відповідно до якого ТОВ "Автодор" самостійно визначив суму податкового зобов’язання в загальному розмірі 8916 коп. 00 коп., сплати якого здійснюється щоквартально до 15 числа  по 2229 грн. 00 коп.

Крім того, 10.02.2010 року ТОВ "Автодор" до ДПІ в м. Суми було подано розрахунок суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів на 2010 рік /а.с.13/, відповідно до якого відповідач самостійно визначив суму податкового зобов’язання в загальному розмірі 8916 коп. 00 коп., сплати якого здійснюється щоквартально до 15 числа  по 2229 грн. 00 коп.

Відповідно до п. 5.1 ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами”, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Згідно п.п. 5.3.1 п.5.3 ст.5 вищезазначеного Закону, платник податків зобов’язаний самостійно сплатити суму податкового зобов’язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Таким чином, податкове зобов’язання визначене ТОВ "Автодор" є узгодженим і підлягає сплаті. Однак, як вбачається з матеріалів справи, а саме розрахунку ДПІ в м. Суми №60152/9/24-082 від 10.08.20010 року /а.с.16/, узгоджена сума податкового зобов’язання по розрахунках суми податку була сплачена відповідачем лише частково, у зв’язку з чим станом на 09.08.2010 року сума боргу складає 9897 грн. 21 коп.

16.08.2009 року податковим органом була проведена невиїзна перевірка ТОВ "Автодор" з питання затримки сплати податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів за І квартал 2009 року, узгодженого розрахунком №3491 від 02.02.2009 року в сумі 2229 грн. 00 коп., про що складено акт перевірки №5709/17/3112/31548371 від 16.08.2009 року /а.с.11/. В ході перевірки встановлено затримку сплати податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів за І квартал 2009 року на 71 день, а саме з терміном сплати 14.04.2009 року, фактично сплачено було 07.04.2009 р. в сумі 1010 грн. 91 коп. та 24.06.2009 р. в сумі 1218 грн. 09 коп., чим порушено вимоги ст.. 5 Закону України  «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів» №1963-ХІІ від 11.12.1991 р.

Відповідальність за несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового зобов’язання протягом граничних строків передбачено п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», де зазначено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах: при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу (1218,09 (сума несвоєчасно сплаченого узгодженого податкового зобов’язання) * 20% = 243,62 грн.).

Як вбачається з матеріалів справи, на підставі вказаного акту перевірки та з урахуванням вищезазначених норм уповноваженою особою позивача було винесено податкове повідомлення-рішення №0019061705/0/54848 від 16.08.2009 року, яким відповідачу визначено суму штрафу у розмірі 20% узгодженої суми податкового зобов’язання, сплаченої з затримкою в сумі 243 грн. 62 коп. за платежем податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів /а.с.12/.

У відповідності до п. 5.2 ст. 5 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань  платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” податкове зобов’язання платника  податків,  нараховане контролюючим  органом  відповідно  до  пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків повідомлення-рішення, окрім випадку коли платник податків вважає, що контролюючий орган невірно визначив податкове зобов’язання та на протязі десяти днів звертається до такого органу зі скаргою про перегляд відповідного рішення.

Згідно п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 вищевказаного Закону, у разі визначення податкового зобов'язання  контролюючим органом за  підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" п.п. 4.2.2 п. 4.2 ст. 4 цього Закону, платник податків зобов'язаний погасити  нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних  днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Дане податкове повідомлення-рішення було отримано уповноваженою особою відповідача 16.08.2009 року, про що свідчить особистий підпис представника відповідача у відповідній графі корінця податкового повідомлення-рішення, але в установлений законом строк визначене податкове зобов’язання сплачене не було. Крім того, оскарження вищезазначеного податкового повідомлення платником податку не проводилося, тому у розумінні п.п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 вищезазначеного Закону податкове зобов’язання являється узгодженим.

Згідно п.п. 5.4.1. п.5.4. ст. 5 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п.п. 6.2.1. п. 6.2 ст. 6 вищезазначеного Закону у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов’язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податкові вимоги.

На виконання вказаної норми закону позивачем було направлено ТОВ "Автодор" першу  податкову вимогу №1/1190 від 21 липня 2009 року та другу податкову вимогу №2/1620 від 26 жовтня 2009 року, в яких визначено суму податкового боргу за узгодженими податковими зобов’язаннями /а.с.8-9/. Оскільки, платника податків - ТОВ "Автодор" за місцем реєстрації не було розшукано, дані вимоги було розміщено на дошці податкових оголошень, що підтверджується актами про неможливість вручення податкової вимоги, а саме акт №78 від 28.09.2009 року /а.с.8/ та акт №471 від 04.11.2009 року /а.с.9/. В розумінні п.п. 6.2.4 п. 6.2 ст.. 6 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” податкові вимоги вважаються врученими.

Однак, передбачені Законом України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" заходи не привели до погашення податкового боргу за узгодженим податковим зобов’язанням і станом на 09.08.2010 року сума податкової заборгованості відповідача по податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів складає 10140 грн. 83 коп., з яких сума основного платежу – 9897 грн. 21 коп., сума штрафних санкцій – 243 грн. 62 коп., що підтверджується матеріалами справи, зокрема: розрахунком суми податкового боргу №60152/9/24-082 від 10.08.2010 р. /а.с.16/, довідкою про заборгованість №60153/9/24-082 від 10.08.2010 року /а.с.17/, обліковою карткою платника податків станом на 31.12.2009 року /а.с.15/, обліковою карткою платника податків станом на 09.08.2010 року /а.с.14/.

Таким чином, враховуючи, що сума податкового боргу відповідачем не була сплачена, заборгованість Товариства з обмеженою відповідальністю "Автодор" перед позивачем на момент розгляду справи по суті залишається не погашеною та становить 10140 грн. 83 коп., суд, приходить до висновку, що вимоги позивача є правомірними, обґрунтованими і відповідно, підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 183-2, 186, 254, 256 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції в м. Суми до Товариства з обмеженою відповідальністю "Автодор"  про стягнення податкової заборгованості в сумі 10140 грн.83 коп. – задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Автодор" (40007, м. Суми, вул. Харківська, 78, ід. код 31548371) податкову заборгованість в сумі 10140 грн.83 коп. /десять тисяч сто сорок грн. 83 коп./ на р/р 34129999700002, ГУДК в Сумській області, МФО 837013, код одержувача 23636315.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги  на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                                              (підпис)                                О.М. Кунець

< Список > < Дата > 

          З оригіналом згідно

          Суддя                                                                                 О.М. Кунець