Постанова

від 06.10.2010 по справі 5784/10/1570

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 5784/10/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 жовтня 2010 року м.Одеса

Одеський окружний адмі ністративний суд у складі

головуючого судді: Тарасиш иної О.М.,

при секретарі судового зас ідання: Тара тунської О.В.,

представника позивача Сафарова О.І.

представника відповідача н е з' явився,

представник прокуратури Місюрко Г.А.

розглянувши у відкр итому судовому засіданні в п риміщенні Одеського окружно го адміністративного суду ад міністративну справу за адмі ністративним позовом першог о заступника прокурора Примо рського району м. Одеси в інте ресах держави в особі Одеськ ого територіального управлі ння Державної комісії з цінн их паперів та фондового ринк у до відкритого акціонерного товариства «Котовський заво д продтоварів»про стягнення штрафних санкцій в сумі 17 000 гр н.,-

ВСТАНОВИВ

До суду з адміністратив ним позовом звернувся перший заступник прокурора Приморс ького району м. Одеси в інтере сах держави в особі Одеськог о територіального управлінн я Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку д о відкритого акціонерного то вариства «Котовський завод п родтоварів»про стягнення шт рафних санкцій в сумі 17 000 грн.

У судовому засіданні предс тавник позивача заявлені поз овні вимоги підтримав повні стю, посилаючись на обставин и, викладені у позовній заяві , та просив їх задовольнити у п овному обсязі.

Відповідач до судового зас ідання не з' явився, про дату , час та місце судового засіда ння був повідомлений належни м чином.

Представник прокуратури д о судового засідання з' явив ся, просив задовольнити позо вні вимоги повністю.

Вивчивши матеріали справи , а також обставини, якими обґр унтовуються вимоги, докази, я кими вони підтверджуються, з аслухавши пояснення предста вника позивача та представни ка прокуратури, суд дійшов ви сновку, що позовні вимоги під лягають задоволенню повніст ю.

Позивач на підставі п.1 Поло ження про Державну комісію з цінних паперів та фондового ринку, затвердженого Указом Президента України за № 861/2002 ві д 25.09.2002 року є місцевим підрозді лом центрального органу вико навчої влади зі спеціальним статусом, підпорядкованого П резидентові України і підзві тного Верховній Раді Укр аїні та згідно ст.1,8,9,11,12 Закону У країни «Про державне регулюв ання ринку цінних паперів в У країні»від 30.10.1996 року № 448/96-ВР, зді йснює державне регулювання р инку цінних паперів - здійсн ення державою комплексних за ходів щодо упорядкування, ко нтролю, нагляду за ринком цін них паперів та їх похідних та запобігання зловживанням і порушенням у цій сфері, у тому числі шляхом застосування ш трафних санкцій та їх стягне ння у судовому порядку у разі їх несплати у добровільному порядку, а тому на підставі по ложень п. 4 ч.1 ст.17, п. 5 ч.4 ст.50 КАС Ук раїни ці позовні вимоги підв ідомчі адміністративним суд ам та повинні розглядатись у порядку адміністративного с удочинства.

При розгляді справи судом в становлено, що відповідач, у с троки, передбачені законодав ством, не надав до територіал ьного управління звіт за 2008 рі к, що передбачає відповідаль ність юридичної особи згідно статті 11 Закону України «Про державне регулювання ринку ц інних паперів в Україні».

На підставі викритого прав опорушення у відношенні відп овідача був складений акт пр о правопорушення на ринку ці нних паперів №633-ОД від 10.11.2009 року (а.с.8), відповідно до якого вине сена постанова про накладенн я санкції за правопорушення на ринку цінних паперів № 575 - ОД від 24.11.2009 року (а.с.10). Цією поста новою до відповідача були за стосовані фінансові санкції у вигляді накладення штрафу у розмірі 1000 неоподатковуван их мінімумів доходів громадя н, що становить 17000 гривень.

Статтею 11 Закону України «П ро державне регулювання ринк у цінних паперів в Україні»т а п.18.3 «Правил розгляду справ п ро порушення вимог законодав ства на ринку цінних паперів та застосування санкцій», за тверджених Наказом ДКЦПФР № 2 від 09.01.1997 року (у редакції Рішен ня ДКЦПФР № 27 від 13.02.2001 року), пере дбачено накладення на юридич них осіб штрафу за неподання , несвоєчасне подання або под ання завідомо недостовірної інформації у розмірі до 1000 нео податковуваних мінімумів до ходів громадян.

Вказана постанова №575-ОД бу ла направлена на адресу відп овідача 26.11.2009 року (а.с.11). У встано влені законодавством та вказ ані в постанові 15 днів з дати о тримання постанови відповід ач не погасив в добровільном у порядку суму визначеного ш трафу у розмірі 17000 грн., а тому в казана сума згідно ст.16 Закону України «Про державне регул ювання ринку цінних паперів в Україні»підлягає стягненн ю в судовому порядку.

Суд оцінює заявлені вимоги з огляду на положення ч.3 ст.2 КА С України та доходить до висн овку про те, що рішення про зас тосування фінансових санкці й прийняте компетентним орга ном, підписана повноваженою посадовою особою та своєчасн о направлено відповідачеві, а відповідачем вказана поста нова отримана та штраф неспл ачений у встановлений законо м строк для добровільної спл ати, що є підставою для задово лення позовних вимог в повно му обсязі на підставі положе нь ч.2 ст.162 КАС України.

Керуючись ст.ст. 94, 158-163 КА С України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний поз ов першого заступника прок урора Приморського району м. Одеси в інтересах держави в о собі Одеського територіальн ого управління Державної ком ісії з цінних паперів та фонд ового ринку до відкритого ак ціонерного товариства «Кото вський завод продтоварів»пр о стягнення штрафних санкцій в сумі 17 000 грн. 00 коп. - задоволь нити повністю.

Стягнути з відкритого ак ціонерного товариства «Кото вський завод продтоварів» (66300, Одеська область, м. Котовсь к, вул. 50 річчя Жовтня, 188, код ЄДР ПОУ 00379169, р/р 260015891, МФВ 328351 відділенн я «Райффайзен Банк Аваль », м. Одеса) штрафні санкції в с умі 17000 грн.(сімнадцять тисяч гр ивень) на р/р 31118106700294, МФВ 828011, код Є ДРПОУ 232134672 УДК у Котовському ра йоні ГУДКУ в Одеській област і.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня проголошення постано ви. Якщо постанову було поста новлено у письмовому провадж енні або без виклику особи, як а її оскаржує, апеляційна ска рга подається протягом десят и днів з дня отримання копії п останови.

Апеляційна скарга подаєть ся до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ух валив оскаржуване судове ріш ення. Копія апеляційної скар ги одночасно надсилається ос обою, яка її подає, до суду апе ляційної інстанції.

Повний текст постанови скл адено та підписано суддею 6 жо втня 2010 року.

Суддя О.М. Тарасишина

Адміністративний позов пе ршого заступника прокурора П риморського району м. Одеси в інтересах держави в особі Од еського територіального упр авління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до відкритого акціонер ного товариства «Котовський завод продтоварів» про стяг нення штрафних санкцій в сум і 17 000 грн. 00 коп. - задовольнити по вністю.

06 жовтня 2010 року