Ухвала

від 16.01.2024 по справі 280/1894/20

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

УХВАЛА

ПРО ПЕРЕХІД ІЗ СПРОЩЕННОГО В ЗАГАЛЬНЕ ПОЗОВНЕ ПРОВАДЖЕННЯ ТА ПРИЗНАЧЕННЯ ПІДГОТОВЧОГО ЗАСІДАННЯ

16 січня 2024 року Справа № 280/1894/20 м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Сацький Р.В., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про перехід із спрощенного в загальне позовне провадження та призначення підготовчого засідання в адміністративній справі

за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області (69002, м. Запоріжжя, вул. Фортечна, буд. 65, код ЄДРПОУ 38625593)

до - Дошкільного навчального закладу «Орля» Новопилипівської сільської ради Мелітопольського району Запорізької області (юридична адреса: 72351, Запорізька область, Мелітопольський район, с. Новопилипівка, вул. Центральна, буд. 100, код ЄДРПОУ 37514149)

про застосування заходів реагування у вигляді зупинення експлуатації,-

ВСТАНОВИВ:

19 березня 2020 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області (далі - позивач) до Дошкільного навчального закладу «Орля» Новопилипівської сільської ради Мелітопольського району Запорізької області (далі - відповідач), в якому позивач просить суд:

- застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації будівель та приміщень Дошкільного навчального закладу «Орля» Новопилипівської сільської ради Мелітопольського району Запорізької області, який розташований за адресою: 72351, Запорізька область, Мелітопольський район, с. Новопилипівка, вул. Центральна, буд. 100, шляхом зобов`язання Дошкільного навчального закладу «Орля» Новопилипівської сільської ради Мелітопольського району Запорізької області області повністю зупинити експлуатацію будівель та приміщень навчального закладу за вказаним адресом, окрім робіт, пов`язаних з усуненням порушень вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки, до повного усунення цих порушень, що повинно бути встановлено на підставі перевірки Головного управління ДСНС України у Запорізькій області.

23 березня 2020 р. ухвалою суду відкрито провадження у справі за правилами спрощенного позовного провадження. Судове засідання призначено на 23 квітня 2020 р. об 15 год. 30 хв.

23 квітня 2020 р. ухвалою суду відкладено судове засідання на 14 травня 2020 року об 10 год. 30 хв.

Ухвалою суду від 14.05.2020 ухвалою суду відкладено судове засідання на 14 травня 2020 року об 10 год. 30 хв.

01.06.2020 ухвалою суду відкладено судове засідання на 13 серпня 2020 року об 16 год. 15 хв.

13 серпня 2020 року ухвалою суду зупинено провадження у справі до 16 листопада 2020 року об 16 год. 30 хв.

16 листопада 2020 року ухвлаою суду продовжено зупинення провадження у справі до 15 лютого 2021 року об 10 год. 30 хв.

15 лютого 2021 року ухвлаою суду продовжено зупинення провадження у справі до 18 травня 2021 року об 09 год. 30 хв.

18 травня 2021 року ухвалою суду продовжено зупинення провадження у справі до 17 серпня 2021 року об 12 год. 00 хв.

01 листопада 2021 року ухвалою суду продовжено зупинення провадження у справі до19 березня 2020 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області до Дошкільного навчального закладу «Орля» Новопилипівської сільської ради Мелітопольського району Запорізької області, в якому позивач просить суд:

- застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації будівель та приміщень Дошкільного навчального закладу «Орля» Новопилипівської сільської ради Мелітопольського району Запорізької області, який розташований за адресою: 72351, Запорізька область, Мелітопольський район, с. Новопилипівка, вул. Центральна, буд. 100, шляхом зобов`язання Дошкільного навчального закладу «Орля» Новопилипівської сільської ради Мелітопольського району Запорізької області області повністю зупинити експлуатацію будівель та приміщень навчального закладу за вказаним адресом, окрім робіт, пов`язаних з усуненням порушень вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки, до повного усунення цих порушень, що повинно бути встановлено на підставі перевірки Головного управління ДСНС України у Запорізькій області.

23 березня 2020 р. ухвалою суду відкрито провадження у справі за правилами спрощенного позовного провадження. Судове засідання призначено на 23 квітня 2020 р. об 15 год. 30 хв.

23 квітня 2020 р. ухвалою суду відкладено судове засідання на 14 травня 2020 року об 10 год. 30 хв.

Ухвалою суду від 14.05.2020 ухвалою суду відкладено судове засідання на 14 травня 2020 року об 10 год. 30 хв.

01.06.2020 ухвалою суду відкладено судове засідання на 13 серпня 2020 року об 16 год. 15 хв.

13 серпня 2020 року ухвалою суду зупинено провадження у справі до 16 листопада 2020 року об 16 год. 30 хв.

16 листопада 2020 року ухвлаою суду продовжено зупинення провадження у справі до 15 лютого 2021 року об 10 год. 30 хв.

15 лютого 2021 року ухвлаою суду продовжено зупинення провадження у справі до 18 травня 2021 року об 09 год. 30 хв.

18 травня 2021 року ухвалою суду продовжено зупинення провадження у справі до 17 серпня 2021 року об 12 год. 00 хв.

17 серпня 2021 року ухвалою суду продовжено зупинення провадження у справі до 01 листопада 2021 року об 10 год. 15 хв.

01 листопада 2021 року ухвалою суду продовжено зупинення провадження у справі до 28 лютого 2022 року об 11 год. 30 хв.

24 лютого 2022 року в Україні введено воєнний стан.

06 квітня 2023 року ухвалою суду продовжено зупинення провадження у справі № 280/1894/20 до 28 грудня 2023 року об 09 год. 00 хв.

28 грудня 2023 року ухвалою суду продовжено зупинення провадження у справі № 280/1894/20 до 16 січня 2024 року об 09 год. 00 хв.

16 січня 2024 р. ухвалою суду поновлено провадження у справі, судове засідання призначено на 16 січня 2024 року об 09 год. 00 хв.

14 квітня 2020 року за вх. № 17520 представником відповідача, разом з відзивом на позовну заяву подано до суду клопотання про перехід із спрощенного в загальне позовне провадження та призначення підготовчого засідання. В обгрунтування клопотання, представник зазначає, що повне зупинення діяльності дитячого садка, як застосування заходу реагування, фактично позбавляє права дітей, які в ній навчаються на здобуття освіти, що є порушенням вимог Конституції України та Закону України "Про освіту". Відповідач вважає, що розгляд даної справи має велике значення для мешканців с. Новопилипівка, і може мати великий суспільний резонанс. Так, у випадку задоволення позову, можуть бути порушені права не тільки відповідача а й дітей, які на теперишній час відвідають дитячий садок. За таких обставин, з метою правильного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи, представник вважає за необхідне розглядати дану справу у порядку загального позовного провадження.

Розглянувши подане клопотання представника відповідача про перехід із спрощенного в загальне позовне провадження, суд зазначає наступне.

Згідно ч. 4 ст. 260 КАС України якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обгрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про: 1) залишення заяви відповідача без задоволення; 2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Згідно з частиною 3 статті 12 КАС України, загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Враховуючи подане клопотання про розгляд справи в порядку загального позовного провадження, суд вважає за можливе призначити справу до розгляду за правилами загального позовного провадження та замінити засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Керуючись ст.ст. 171, 173, 180 та 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання представника Дошкільного навчального закладу «Орля» Новопилипівської сільської ради Мелітопольського району Запорізької області про перехід із спрощенного в загальне позовне провадження - задовольнити.

2. Призначити розгляд адміністративної справи № 280/1894/20 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області до Дошкільного навчального закладу «Орля» Новопилипівської сільської ради Мелітопольського району Запорізької області про застосування заходів реагування у вигляді зупинення експлуатації,- у загальному позовному провадженні.

3. Замінити засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

4. Призначити підготовче засідання на 15 лютого 2024 року об 09 год. 00 хв., яке відбудеться в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: яке буде проводитися суддею Сацьким Р.В. одноособово в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-В, зала судових засідань № 10.

5. Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст. 162 КАС України, разом із усіма письмовими та електронними доказами (які можливо доставити до суду), висновками експертів і заявами свідків на його обґрунтування. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

6. Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

7. Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

8. У підготовче засідання викликати учасників справи.

9. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/gromadyanam/csz/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Ухвала у повному обсязі виготовлена та підписана суддею 16 січня 2024 року.

Суддя Р.В. Сацький