Ухвала

від 22.01.2024 по справі 560/57/24

ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 560/57/24

УХВАЛА

22 січня 2024 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Божук Д.А. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області про визнання протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в суд з позовом, в якому просить:

1. Визнати протиправними дії Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області щодо не застосування січня 2008 року як місяця за яким здійснюється обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця) при нарахуванні «поточної» індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 в період з 01.12.2015 року по 28.02.2018 року та зобов`язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області здійснити перерахунок та доплату «поточної» індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.12.2015 року по 28.02.2018 року в сумі 84 511,87 грн. із застосуванням січня 2008 року, як місяця за яким здійснюється обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця).

2. Визнати протиправними дії Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області щодо порушення вимог абзаців 3, 4, 5, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078 та невиплати ОСОБА_1 за період з 01.03.2018 року по 20.09.2018 року «індексації-різниці» грошового забезпечення 4 463,15 грн. в місяць, що розраховується як різниця між сумою індексації і розміром підвищення доходу, а також невиплати «поточної» індексації грошового забезпечення та зобов`язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 за період з 01.03.2018 року по 20.09.2018 року «індексацію-різницю» грошового забезпечення 4 463,15 грн. в місяць, що розраховується як різниця між сумою індексації і розміром підвищення доходу відповідно до вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 «порядку проведення індексації грошових доходів населення» затвердженого Постановою кабінету міністрів України від 17.07.2003 року №1078, а також «поточну» індексацію грошового забезпечення на загальну суму 18 435,58 грн.

Судом відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

До суду відповідачем подано клопотання про заміну неналежного відповідача Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області на таких співвідповідачів:

- 4 державний пожежно-рятувальний загін Головного управління ДСНС України у Хмельницькій області, м. Хмельницький, вул. Героїв Чорнобиля 1/2, ЄДРПОУ: 37971953;

- 2 державний пожежно-рятувальний загін Головного управління ДСНС України у Хмельницькій області, м. Кам`янець-Подільський, проспект Грушевського, 26, ЄДРПОУ: 38166274.

Вказує, що позивач в період:

- з 21.05.2015 по 09.01.2018 року проходив службу цивільного захисту в 4 державному пожежно-рятувальному загонові Головного управління ДСНС України у Хмельницькій області, який був самостійною юридичною особою, котра була зареєстрована в установленому порядку та мала власний ідентифікаційний код юридичної особи;

- з 10.01.2018 по 20.09.2018 року проходив службу цивільного захисту в 20 ДПРЧ Головного управління ДСНС України у Хмельницькій області, яка була самостійною юридичною особою, котра була зареєстрована в установленому порядку та мала власний ідентифікаційний код юридичної особи. Відповідно до положення про 2 державний пожежно-рятувальний загін Головного управління ДСНС України у Хмельницькій області (ідентифікаційний код 38166274), затвердженого наказом ДСНС від 24.05.2013 № 251, 2 ДПРЧ Головного управління ДСНС України у Хмельницькій області є правонаступником 20 ДПРЧ ГУ ДСНС України у Хмельницькій області (ідентифікаційний код 37330298).

Позивач подав клопотання про залучення вказаних осіб в якості других відповідачів.

Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Згідно з ч. 4 ст. 48 КАС України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Враховуючи наведене, а також відсутність згоди позивача на заміну відповідача іншими особами, суд вважає за необхідне залучити до участі в справі таких як других відповідачів.

Керуючись статтями 49, 50, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

клопотання Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області задовольнити частково.

Залучити як других відповідачів у справі:

- 4 державний пожежно-рятувальний загін Головного управління ДСНС України у Хмельницькій області, м. Хмельницький, вул. Героїв Чорнобиля 1/2, ЄДРПОУ: 37971953;

- 2 державний пожежно-рятувальний загін Головного управління ДСНС України у Хмельницькій області, м. Кам`янець-Подільський, проспект Грушевського, 26, ЄДРПОУ: 38166274.

Витребувати у 4 державного пожежно-рятувального загону Головного управління ДСНС України у Хмельницькій області:

- письмову інформацію щодо базового місяця для розрахунку індексу споживчих цін, встановленого при розрахунку та виплаті позивачу індексації грошового забезпечення за період з 01.12.2015 по 09.01.2018;

Витребувати у 2 державного пожежно-рятувального загону Головного управління ДСНС України у Хмельницькій області:

- письмову інформацію щодо базового місяця для розрахунку індексу споживчих цін, встановленого при розрахунку та виплаті позивачу індексації грошового забезпечення за період з 10.01.2018 по 28.02.2018;

- письмову інформацію щодо обчислення позивачу індексації з 01.03.2018 по 20.09.2018 з урахуванням положень абзаців четвертого-шостого пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року №1078.

Витребувані докази подати до суду у строк для надання відзиву.

Надати другим відповідачам строк для подання відзиву на позов - 15 днів з дня вручення цієї ухвали.

Копія відзиву та доданих документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

До відзиву додаються : 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих доказів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя Д.А. Божук