Рішення

від 24.01.2024 по справі 520/20593/23

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

24 січня 2024 року № 520/20593/23

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Рубан В.В, розглянувши в порядку спрощеного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (вул. Пушкінська, буд.46,м. Харків,61057, код ЄДРПОУ43983495) до Валківської районної спілки споживчих товариств (вул. Ков`язька, буд.11,м.Валки, Валківський район, Харківська область, 63002, код ЄДРПОУ01768909) про надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Головне управління ДПС у Харківській області, утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Валківської районної спілки споживчих товариств, в якому просить суд:

- надати дозвіл на погашення суми податкового боргу у розмірі 20171,97 грн. перед бюджетом України за рахунок майна Валківської районної спілки споживчих товариств (код ЄДРПОУ 01768909), що перебуває у податковій заставі.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач є платником податків і зобов`язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов`язкових платежів) у встановлені законодавством терміни, однак всупереч вимогам Податкового кодексу України, відповідач несвоєчасно та не в повному обсязі вносить податки до бюджету, внаслідок чого має податковий борг по податку на нерухоме майно, що підлягає стягненню у загальному розмірі 20171,97 грн.

Відповідач правом надати відзив на позов не скористався.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд встановив наступне.

Судом встановлено, що Валківську районну спілку споживчих товариств внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців України за ідентифікаційним номером 01768909.

Валківська районна спілка споживчих товариств має податковий борг з податку по податку на нерухоме майно у загальному розмірі 20171,97 грн., який виник на підставі податкового повідомлення-рішення від 12.04.2018 р. №0057511209 у сумі 23480,65грн. (залишок не сплаченої суми 11896,91грн.), податкової декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки №15531602 від 15.02.2019 термін сплати 29.04.2019 у сумі 981,93грн., податкової декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки №15531602 від 15.02.2019 термін сплати 29.07.2019 у сумі 981,93грн., податкової декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки №15531602 від 15.02.2019 термін сплати 29.10.2019 у сумі 981,93грн., податкової декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки №15531602 від 15.02.2019 термін сплати 29.01.2020 у сумі 981,93грн., податкової декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки №11537800 під 17.02.2020 термін сплати 29.04.2020 у сумі 348,32 грн., податкового повідомлення-рішення (форма «Ш») №0023745204 від 05.03.2020 у сумі 88,01 грн., податкової декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки №11537801 від 01 12.2020 у сумі 237,33 грн., податкової декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки №11537800 від 17.02.2020 термін сплати 29.07.2020 у сумі 348,32 грн., податкової декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки №11537801 від 01.12.2020 у сумі 237,33 грн., податкової декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки №11537800 від 17.02.2020 термін сплати 29.10.2020 у сумі 348,32 грн., податкового повідомлення-рішення (форма «Ш») №0047165204 від 07.08.2020 у сумі 75,62 грн., податкового повідомлення-рішення (форма 'Ш') №0047175204 від 07.08.2020 у сумі 91,93 грн., податкового повідомлення-рішення (форма 'Ш') №0047185204 від 07.08.2020 у сумі 658,99 грн., податкової декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки №11537800 від 17.02.2020 термін сплати 29.01.2021 у сумі 348,33 грн., податкової декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки №11537801 від 01.12.2020 у сумі 237,33 грн., податкової декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки №10345546 від 17.02.2021 термін сплати 29.04.2021 у сумі 442,50 грн., податкової декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки №10345546 від 17.02.2021 термін сплати 29.07.2021 у сумі 442,50 грн.. податкової декларації з податку на нерухоме майно.

Сума заборгованості обліковується в інтегрованих картках відповідача за відповідним платежем.

У зв`язку з наявністю податкового боргу позиваем сформовано податкову вимогу від 05.02.2020 №1257-52 та вручено її відповідачу.

Податкова вимога є дійсною, не є скасованою, зміненою або відкликаною.

З моменту вручення податкової вимоги контролюючий орган здійснював за платника заходи по примусовому погашенню сум заборгованості перед бюджетом.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 23.06.2022 у справі № 520/352/22 позовні вимоги контролюючого органу щодо стягнення вищевказаних сум податкового боргу з розрахункових рахунків Валківської районної спілки споживчих товариств задоволено.

Результати направлення інкасових доручень до банківських установ, що обслуговують платника податків, не призвели до погашення податкового боргу, інкасові доручення повернуто без виконання у зв`язку з відсутністю коштів на розрахункових рахунках.

Податковим керуючим складено акт опису майна. Вказаний акт зареєстровано в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна.

Суд, надаючи оцінку спірним правовідносинам, зазначає наступне.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів регулюються Податковим кодексом України (далі - ПК України).

Підпункт 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 ПК України встановлює, що грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до п.п.14.1.156 п.14.1 ст. 14 ПК України податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Згідно з п. 38.1 ст.38 ПК України виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

Грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності. (Підпункт 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України.)

Податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання. (Підпункт 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України.)

Приписи п. 95.1 ст. 95 ПКУ визначають, що контролюючі органи здійснюють за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності -шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини (п. 95.3. статті 95 ПКУ).

Контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

Контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Керуючись ст. 89 ПКУ, майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису.

З урахуванням вищевикладеного та враховуючи те, що результати направлення інкасових доручень не призвели до погашення податкового боргу, оскільки інкасові доручення повернуто без виконання у зв`язку з відсутністю коштів на розрахункових рахунках, суд дійшов висновку, що вимоги позивача є законними та обґрунтованими.

Відповідно до частини 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Частиною 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідно до ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Отже, розглянувши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про те, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 14, 243-246, 293, 295-296 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (вул. Пушкінська, буд.46,м. Харків,61057, код ЄДРПОУ43983495) до Валківської районної спілки споживчих товариств (вул. Ков`язька, буд.11,м.Валки, Валківський район, Харківська область,63002, код ЄДРПОУ01768909) про надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна платника податків - задовольнити.

Надати дозвіл на погашення суми податкового боргу у розмірі 20171,97 грн. перед бюджетом України за рахунок майна Валківської районної спілки споживчих товариств (код ЄДРПОУ 01768909), що перебуває у податковій заставі.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Рубан В.В.