Ухвала

від 24.01.2024 по справі 580/11779/23

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

24 січня 2024 року справа № 580/11779/23

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кульчицького С.О., розглядаючи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Паланської сільської ради Уманського району Черкаської області про визнання протиправними та скасування рішень в частині, визнання протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач) з позовом до Паланської сільської ради Уманського району Черкаської області (далі - відповідач), в якому просить (з урахуванням заяви про збільшення розміру позовних вимог від 08.01.2024):

- визнати протиправними та скасувати пункт 35 рішення Паланської сільської ради Уманського району Черкаської області № 38-43/VIII від 27.01.2023 «Про відмову у затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства та передачі її у власність» та пункти 2, 3 витягу із рішення № 52-8/VIII від 20.10.2023 «Про відмову у затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства та передачі її у власність»;

- зобов`язати Паланську сільську раду Уманського району Черкаської області розглянути повторно заяву ОСОБА_1 від 02.10.2023 в частині затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером 7124384500:04:000:0007 для ведення особистого селянського господарства площею 2 га, що розташована в адміністративних межах села Кочубіївка Паланської сільської ради Уманського району Черкаської області (за межами населеного пункту);

- визнати протиправними та скасувати п. 1-3 рішення Паланської сільської ради Уманського району Черкаської області від 03.10.2023 № 51-39/VІІІ «Про включення до переліку земельних ділянок комунальної власності, права оренди на які виставляються на земельні торги окремими лотами та проведення земельних торгів у формі електронного аукціону щодо продажу права оренди на земельні ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва в адміністративних межах села Кочубіївка (за межами населеного пункту)» щодо земельної ділянки з кадастровим номером 7124384500:04:000:0007;

- визнати протиправними дії Паланської сільської ради Уманського району Черкаської області щодо організації і проведення земельних торгів у формі електронного аукціону, що проведений 08.12.2023 та такими, що порушує законні права та інтереси ОСОБА_1 ;

- визнати результати земельних торгів, проведених 08.12.2023 у формі електронного аукціону щодо права оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, прощею 2 га з кадастровим номером 7124384500:04:000:0007, що розташована в адміністративних межах села Кочубіївка Паланської сільської ради Уманського району Черкаської області (за межами населеного пункту) - недійсними;

- визнати протиправними дії Паланської сільської ради Уманського району Черкаської області щодо укладення договору оренди земельної ділянки з кадастровим номером 7124384500:04:000:0007, що розташована в адміністративних межах села Кочубіївка Паланської сільської ради Уманського району Черкаської області (за межами населеного пункту);

- зобов`язати Паланську сільську раду Уманського району Черкаської області розірвати договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером 7124384500:04:000:0007, укладений за результатами земельних торгів, які було проведено 08.12.2023;

- визнати протиправними дії Паланської сільської ради Уманського району Черкаської області щодо державної реєстрації договору оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, площею 2 га з кадастровим номером 7124384500:04:000:0007, що розташована в адміністративних межах села Кочубіївка Паланської сільської ради Уманського району Черкаської області (за межами населеного пункту) та зобов`язати відповідні компетентні органи влади скасувати державну реєстрацію договору оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, прощею 2 га з кадастровим номером 7124384500:04:000:0007, що розташована в адміністративних межах села Кочубіївка Паланської сільської ради Уманського району Черкаської області (за межами населеного пункту);

- зобов`язати Паланську сільську раду Уманського району Черкаської області вжити належних заходів для того, щоб відобразити на картографічній основі Державного земельного кадастру місце розташування земельної ділянки з кадастровим номером 7124384500:04:000:0007 із зазначенням рішення Паланської сільської ради Уманського району Черкаської області № 46-23/VІІ від 08.07.2020 та вказати її майбутнє цільове призначення - 01.03 для ведення особистого селянського господарства.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 20.12.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у адміністративній справі, вирішено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

08.01.2024 вх. № 1291/24 до суду від представника позивача надійшла заява про збільшення розміру позовних вимог.

Ухвалою від 23.01.2024 прийнято до розгляду заяву представника позивача від 08.01.2024 вх. № 1291/24 про збільшення розміру позовних вимог (уточнення позовних вимог) та продовжено судовий розгляд адміністративної справи № 580/11779/23 з урахуванням збільшених позовних вимог до Паланської сільської ради Уманського району Черкаської області.

Під час вирішення питання про можливість розгляду справи, суд зазначає таке.

Суд зазначає, що представник позивача звертаючись до суду із заявою від 08.01.2024 фактично просила збільшити позовні вимоги, додавши вимогу про визнання протиправним та скасування пункту 35 рішення Паланської сільської ради Уманського району Черкаської області № 38-43/VIII від 27.01.2023 «Про відмову у затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства та передачі її у власність».

Доказів сплати судового збору за ще одну вимогу немайнового характеру представником позивача до заяви від 08.01.2024 не додано.

Відповідно до частини 3 статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з частиною 2 статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI), з подальшими змінами та доповненнями.

Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону № 3674-VI за подання до суду позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, сплачується судовий збір у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Законом України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" з 1 січня 2024 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розмірі 3 028,00 грн.

Таким чином, за одну позовну вимогу немайнового характеру має бути сплачений судовий збір у сумі 1 211,20 грн (3 028,00 грн х 0,4).

Позовну заяву та заяву від 08.01.2024 подано представником позивача в електронній формі з використанням системи "Електронний суд".

Відповідно до ч. 3 ст. 4 Закону № 3674-VI при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Таким чином, з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог, позивач має надати до суду доказ доплати судового збору у сумі 968,96 грн (1 211,20 грн х 0,8).

Відповідно до ч. 13 ст. 171 КАС України суд, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Отже, наявні підстави для залишення позовної заяви без руху та зобов`язання позивача надати до суду доказ доплати судового збору у сумі 968,96 грн.

З метою забезпечення права позивача на судовий захист своїх прав та інтересів наявні підстави надати позивачу строк для усунення вказаних недоліків позовної заяви протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали суду.

Керуючись статтями 132, 160-161, 169, 171, 243, 248 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Паланської сільської ради Уманського району Черкаської області про визнання протиправними та скасування рішень в частині, визнання протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу для усунення вказаних вище недоліків позовної заяви строк тривалістю п`ять днів з дня отримання копії даної ухвали.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Сергій КУЛЬЧИЦЬКИЙ