Постанова

від 11.10.2010 по справі 2а-21341/10/0570

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 жовтня 2010 р. сп рава № 2а-21341/10/0570

Приміщення суду за адре сою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвард ійської дивізії, 17

час прийняття постанови: < година >

Донецький окружний адмін істративний суд в складі:

головуючого судді < Довідн ик >

при секретарі Фенделєвій В .Є.

за участю представника позивача Гаврильчиної О.А. ,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в залі суд у за адресою: м. Донецьк-52, вул. 50 Гвардійської дивізії, 17, адмін істративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Кіровському район і м. Донецька до акціонерного товариства закритого типу « Золоте руно» про стягнення з аборгованості з відшкодуван ня фактичних витрат на випла ту і доставку пенсій, признач ених на пільгових умовах за С писком № 2 у розмірі 130565,75 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фон ду України в Кіровському рай оні м. Донецька звернулося до суду з позовом до акціонерно го товариства закритого типу «Золоте руно» про стягнення заборгованості з відшкодува ння фактичних витрат на випл ату і доставку пенсій, призна чених на пільгових умовах за Списком № 2 у розмірі 130565,75 грн., м отивуючи свої вимоги тим, що в ідповідно до Закону України «Про загальнообов' язкове д ержавне пенсійне страхуванн я» підприємства та організац ії з коштів, призначених на оп лату праці, вносять до Пенсій ного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з шкідливими і важки ми умовами праці за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердж ених Кабінетом Міністрів Укр аїни, починаючи з дня набранн я чинності цим Законом, у розм ірі 100 відсотків відшкодуванн я фактичних витрат на виплат у і доставку цих пенсій до наб уття права на пенсію за віком . Відповідачеві у відповідно сті до Інструкції № 21-1 надсила лися повідомлення про фактич ний розрахунок витрат на вип лату та доставку пільгових п енсій, але витрати відшкодов ані не були. Оскільки до тепер ішнього часу відповідач забо ргованість не сплатив, позив ач просив стягнути з нього су му витрат по сплачених пенсі ях за період квітень-серпень 2010 року у розмірі 130565,75 грн.

В судовому засіданні предс тавник позивача підтримала п озовні вимоги та просила поз ов задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з' явив ся, про дату, час та місце слух ання справи повідомлявся нал ежним чином. Конверт з поштов им відправленням повернувся з відміткою «відсутність юр идичної особи за вказаною ад ресою». Згідно із ч. 11 ст. 35 КАС Ук раїни розписку про одержання повістки (повістку у разі нем ожливості вручити її адресат у чи відмови адресата її одер жати) належить негайно повер нути до адміністративного су ду. У разі повернення поштово го відправлення із повісткою , яка не вручена адресату з нез алежних від суду причин, вваж ається, що така повістка вруч ена належним чином. За таких о бставин, суд приходить до вис новку, що відповідач був нале жним чином повідомлений про розгляд справи.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и матеріали справи, суд прихо дить до висновку, що позовні в имоги є обґрунтованими та пі длягають задоволенню.

Судом встановлено, що Управ ління Пенсійного фонду Украї ни в Кіровському районі м. Дон ецька є органом виконавчої в лади, який в цих правовідноси нах здійснює повноваження, п окладені на нього ст. 12 Прикін цевих положень Закону Україн и «Про загальнообов'язкове д ержавне пенсійне страхуванн я», Положенням про Пенсійний фонд України, затвердженим У казом Президента України від 1 березня 2001 року № 121/2001 з наступн ими змінами та доповненнями.

У відповідності до ст. 12 Прик інцевих положень Закону Укра їни „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня”, у період до перетворення Пенсійного фонду України в н еприбуткову самоврядну орга нізацію він функціонує як це нтральний орган виконавчої в лади на підставі норм цього З акону (крім норм, зазначених в абзаці шостому пункту 1 цього розділу) та Положення про Пен сійний фонд України, яке затв ерджує Президент України. Бю джет Пенсійного фонду Україн и в зазначений період затвер джує Кабінет Міністрів Украї ни.

Згідно зі ст. 1 Положення про Пенсійний фонд України, затв ердженого Указом Президента України від 1 березня 2001 року № 121/2001 з наступними змінами та до повненнями, Пенсійний фонд У країни є центральним органом виконавчої влади, що здійсню є керівництво та управління солідарною системою загальн ообов'язкового державного пе нсійного страхування, провад ить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, признача є пенсії та готує документи д ля їх виплати, забезпечує сво єчасне і в повному обсязі фін ансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, інших соціальних виплат, які згідн о із законодавством здійснюю ться за рахунок коштів Пенсі йного фонду України, здійсню є контроль за цільовим викор истанням коштів Пенсійного ф онду України. Діяльність Пен сійного фонду України спрямо вується та координується Каб інетом Міністрів України чер ез Міністра праці та соціаль ної політики України.

Згідно ст. 15 Положення, Пенсі йний фонд України здійснює с вої повноваження безпосеред ньо та через утворені в устан овленому порядку головні упр авління Пенсійного фонду Укр аїни в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві, Севастополі, та управління П енсійного фонду України в ра йонах, містах і районах у міст ах.

У відповідності до п. 5 ст. 4 вк азаного Положення, Пенсійни й фонд України відповідно до покладених на нього завдань організовує, координує та ко нтролює роботу органів Пенсі йного фонду України щодо, зок рема, забезпечення додержанн я підприємствами, установами , організаціями та громадяна ми законодавства про пенсійн е забезпечення; забезпечення збирання та акумулювання ст рахових внесків, інших надхо джень до бюджету Пенсійного фонду України відповідно до законодавства; стягнення у п ередбаченому законодавство м порядку своєчасно не сплач ених сум збору на обов'язкове державне пенсійне страхуван ня; призначення і виплати пен сій; забезпечення повного та своєчасного фінансування ви трат на виплату пенсій, допом оги на поховання та інших соц іальних виплат, що здійснюют ься за рахунок коштів Пенсій ного фонду України.

Процедура реєстрації та об ліку платників внесків на за гальнообов'язкове державне п енсійне страхування (далі - ст рахові внески), обчислення і с плати страхових внесків та і нших платежів до бюджету Пен сійного фонду України підпри ємствами, установами, органі заціями (далі - Підприємства) н езалежно від форм власності, виду діяльності і господарю вання та фізичними особами, н арахування і сплати фінансов их санкцій та пені, подання ст рахувальниками звітності уп равлінням Пенсійного фонду У країни в районах, містах і рай онах у містах (далі - органи Пе нсійного фонду України) визн ачається Інструкцією про пор ядок обчислення і сплати стр ахувальниками та застрахова ними особами внесків на зага льнообов'язкове державне пен сійне страхування до Пенсійн ого фонду України, затвердже ної Постановою правління Пен сійного фонду України від 19.12.20 03 № 21-1, зареєстрованої в Мініст ерстві юстиції України 16 січн я 2004 р. за № 64/8663

Відповідач - акціонерне тов ариство закритого типу «Золо те руно» є юридичною особою (Є ДРПОУ 00306874), що підтверджується Статутом товариства (а.с. 9-15), До відкою з ЄДРПОУ (а.с. 16), Свідоцт вом про державну реєстрацію товариства Серії А00 № 306031 (а.с. 17); в ідповідно до п. 2.1.1 Інструкції п ро порядок обчислення і спла ти страхувальниками та застр ахованими особами внесків на загальнообов'язкове державн е пенсійне страхування до Пе нсійного фонду України, затв ердженої Постановою правлін ня Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1, зареєстрованої в М іністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663 є платником страхових внесків на загальн ообов`язкове державне пенсій не страхування.

У відповідності до п. 6.1 Інстр укції про порядок обчислення і сплати страхувальниками т а застрахованими особами вне сків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня до Пенсійного фонду Украї ни, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду У країни від 19.12.2003 № 21-1, зареєстров аної в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663, відш кодуванню підлягають витрат и Пенсійного фонду на виплат у та доставку пенсій, признач ених на пільгових умовах від повідно до частини 2 "Прикінце вих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове дер жавне пенсійне страхування" в таких розмірах: - для платник ів, зазначених у підпункті 2.1.1 п ункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксова ного сільськогосподарськог о податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначен их відповідно до абзацу перш ого частини 2 Прикінцевих пол ожень Закону застрахованим о собам, які працювали або прац юють на роботах із шкідливим и і важкими умовами праці за С писком № 2 виробництв, робіт, п рофесій, посад і показників, з атверджених Кабінетом Мініс трів України та за результат ами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Відповідно до п. 6.4 Інструкці ї, розмір сум до відшкодуванн я на поточний рік визначаєть ся відділами доходів органів Пенсійного фонду України що річно в повідомленнях про ро зрахунок сум фактичних витра т на виплату та доставку піль гових пенсій, призначених ві дповідно до частини 2 "Прикінц евих положень" Закону Україн и "Про загальнообов'язкове де ржавне пенсійне страхування ", які надсилаються підприємс твам до 20-го січня поточного р оку та протягом 10 днів з новоп ризначених пенсій.

Таким чином, відповідач пов инен відшкодовувати позивач у фактичні витрати на виплат у та доставку пенсій.

Згідно п. 6.8. вищевказаної Інс трукції, підприємства щоміся ця до 25-го числа вносять до Пен сійного фонду зазначену в по відомленні місячну суму факт ичних витрат на виплату та до ставку пенсій, призначених н а пільгових умовах.

Відповідач у порушення заз начених вимог законодавства фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначе них на пільгових умовах, пози вачу у встановлені строки у п овному обсязі не вносив, в рез ультаті чого має заборговані сть у загальному розмірі 130565,75 г рн., що підтверджується розра хунком суми заборгованості ( а.с. 7-8).

Оскільки у результаті несп лати фактичних витрат на вип лату та доставку сплачених п ільгових пенсій відповідач м ає заборгованість у розмірі 130565,75 грн., суд приходить до висн овку, що позовні вимоги слід з адовольнити у повному обсязі , і з відповідача на користь по зивача необхідно стягнути за значену суму.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС Укр аїни, судові витрати з відпов ідача не підлягають стягненн ю.

На підставі вищевикладено го, керуючись ст.ст. 8 - 11, 158 - 163 КАС У країни, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Уп равління Пенсійного фонду Ук раїни в Кіровському районі м . Донецька до акціонерного то вариства закритого типу «Зол оте руно» про стягнення забо ргованості з відшкодування ф актичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначени х на пільгових умовах за Спис ком № 2 у розмірі 130565,75 грн., - задов ольнити.

Стягнути з акціонерн ого товариства закритого тип у «Золоте руно» на користь Уп равління Пенсійного фонду Ук раїни в Кіровському районі м . Донецька фактичні витрати н а виплату та доставку пільго вих пенсій за Списком № 2 у роз мірі 130565 (сто тридцять тисяч п' ятсот шістдесят пять) грн. 75 ко п.

Постанова постановлена у н арадчій кімнаті та проголоше но її повний текст у судовому засіданні 11 жовтня 2010 року.

Апеляційна скарга на поста нову суду подається до Донец ького апеляційного адмініст ративного суду через Донецьк ий окружний адміністративни й суд. Копія апеляційної скар ги одночасно надсилається ос обою, яка її подає, до Донецько го апеляційного адміністрат ивного суду.

Апеляційна скарга на поста нову Донецького окружного ад міністративного суду подаєт ься протягом десяти днів з дн я її проголошення. У разі заст осування судом частини треть ої статті 160 цього Кодексу, а та кож прийняття постанови у пи сьмовому провадженні апеляц ійна скарга подається протяг ом десяти днів з дня отриманн я копії постанови.

Суддя Лазарєв В.В.