Постанова

від 05.10.2010 по справі 2а-3817/10/1670

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 жовтня 2010 року < ЧАС > м. Полтава Справа № 2а-3817/10/1670

Полтавський окружний ад міністративний суд у складі:

головуючого судді - Клоч ка К.І.,

при секретарі - Міщенко Р .В.,

за участю:

представника позивача - Ф ищука В.В.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні справу за адміністративним позовом По лтавського обласного відділ ення Фонду соціального захис ту інвалідів до Приватного п ідприємства "Торгівельно-вир обнича фірма "Імпульс-2000" про с тягнення адміністративно-го сподарських санкцій та пені, -

В С Т А Н О В И В:

06 серпня 2010 року Полтав ське обласне відділення Фонд у соціального захисту інвалі дів звернулось до Полтавськ ого окружного адміністратив ного суду з адміністративним позовом до Приватного підпр иємства "Торгівельно-виробни ча фірма "Імпульс-2000" про стягн ення адміністративно-господ арських санкційу розмірі 4312 г рн 50 коп. та пені у розмірі 135 грн 45 коп., посилаючись на те, що в п орушення вимог статей 19, 20 Зак ону України «Про основи соці альної захищеності інваліді в в Україні» від 21.03.1991 №875-ХІІ (над алі - Закон №875-ХІІ), у 2009 році ві дповідачем не забезпечено пр ацевлаштування одного інвал іда.

Представник позивача в су довому засіданні позовні вим оги підтримав та просив їх за довольнити.

Відповідач явку уповноваж еного представника в судове засідання не забезпечив, про час, дату, місце розгляду спра ви повідомлявся належним чин ом за юридичною адресою.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, розглянув ши матеріали справи, суд вста новив наступне.

Частиною першою статті 19 З акону №875-ХІІ передбачено, що д ля підприємств, установ, орга нізацій, у тому числі підприє мств, організацій, громадськ их організацій інвалідів, фі зичних осіб, які використову ють найману працю, установлю ється норматив робочих місць для працевлаштування інвалі дів у розмірі чотирьох відсо тків середньооблікової чисе льності штатних працівників облікового складу за рік, а як що працює від 8 до 25 осіб, у кіль кості одного робочого місця.

Відповідно до частини друг ої статті 19 Закону №875-ХІІ, підп риємства, установи, організа ції, у тому числі підприємств а, установи, організації гром адських організацій інвалід ів, фізичні особи, які викорис товують найману працю, самос тійно розраховують кількіст ь робочих місць для працевла штування інвалідів відповід но до нормативу, встановлено го частиною першою цієї ж ста тті, і забезпечують працевла штування інвалідів.

На виконання зазначеної но рми в поданому Звіті відпові дач самостійно обрахував нор матив робочих місць для прац евлаштування інвалідів та за значив у кількості 1 такого ро бочого місця. Разом з тим, згід но цього ж Звіту, на підприємс тві у 2009 році особи, яким відпов ідно до чинного законодавств а встановлена інвалідність, не працювали.

Відповідно до статті 20 Зако ну №875-ХІІ підприємства, устан ови, організації, у тому числі підприємства, організації г ромадських організацій інва лідів, фізичні особи, які вико ристовують найману працю, де середньооблікова чисельніс ть працюючих інвалідів менша , ніж установлено нормативом , передбаченим статтею 19 цього Закону, щороку сплачують від повідним відділенням Фонду с оціального захисту інваліді в адміністративно-господарс ькі санкції, сума яких визнач ається в розмірі середньої р ічної заробітної плати на ві дповідному підприємстві, уст анові, організації за кожне р обоче місце, призначене для п рацевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом.

За 1 робоче місце, призначен е для працевлаштування інвал ідів і не зайняте інвалідами , відповідач до 16 квітня 2010 року повинен був свмостійно спла тити адміністративно-господ арські санкції у розмірі 4312 гр н 50 коп.

У відповідності до частини другої статті зазначеного З акону порушення термінів сп лати адміністративно-господ арських санкцій тягне за соб ою нарахування пені. Пеня обч ислюється виходячи з 120 відсот ків річних облікової ставки Національного банку України , що діяла на момент сплати, на рахованої на повну суму недо їмки за весь її строк.

Прострочення терміну опла ти адміністративно-господар ських санкцій відповідачем с кладає 105 днів (з 16.04.2010 по 29.07.2010), у зв' язку з чим відповідачу нарах овано пеню у розмірі 135 грн 45 ко п.

Крім того, відповідно до лис та Кременчуцького міськрайо нного центру зайнятості № 2788 в ід 31 травня 2010 року, протягом 2009 р оку відповідачем звіти про н аявність вільних робочих міс ць для працевлаштування осіб з обмеженою працездатністю не надавались.

Наказом Міністерства прац і та соціальної політики Укр аїни «Про затвердження форм звітності та інструкцій щодо їх заповнення»№420 від 19.12.2005, затв ерджено форму звітності №3-ПН «Звіт про наявність вакансі й», яка подається підприємст вами, установами й організац іями, їх структурними підроз ділами та філіями незалежно від форми власності та госпо дарювання за наявності вільн их робочих місць (вакансій) це нтрам зайнятості за місцем ї х реєстрації як платника стр ахових внесків за наявності вакансій.

Відповідно до розділу 3 Інст рукції щодо заповнення форми звітності №3-ПН "Звіт про наяв ність вакансій", затверджено ї Наказом Міністерства праці та соціальної політики Укра їни «Про затвердження форм з вітності та інструкцій щодо їх заповнення»№420 від 19.12.2005, у гра фі 15 наводяться дані про можли вість працевлаштування на ві льне робоче місце (вакантну п осаду) особи, що належить до ок ремої категорії громадян, як і потребують соціального зах исту і не здатні на рівних умо вах конкурувати на ринку пра ці, у рахунок річної броні, уст ановленої місцевими державн ими адміністраціями, виконав чими органами відповідних ра д за поданням центрів зайнят ості, відповідно до статті 5 За кону України "Про зайнятість населення" від 01.03.1991 №803-ХІІ, із зм інами та доповненнями, а тако ж інвалідів, пенсіонерів, сту дентів та інших.

Таким чином, відповідач не в живав заходів щодо працевлаш тування інвалідів.

Оскільки вказані суми так і не були сплачені відповідач ем, то відповідно до частини п ' ятої статті 20 Закону №875-ХІІ д ані суми можуть бути стягнут і в примусовому порядку за ві дповідним рішенням суду.

Враховуючи вищевикладен е, суд вважає позовні вимоги о бґрунтованими та такими, що п ідлягають задоволенню.

На підставі викладеного, к еруючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного с удочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний по зов Полтавського обласного в ідділення Фонду соціального захисту інвалідів до Приват ного підприємства "Торгівель но-виробнича фірма "Імпульс-200 0" про стягнення адміністрати вно-господарських санкцій та пені - задовольнити.

Стягнути з Приватного підп риємства "Торгівельно-виробн ича фірма "Імпульс-2000" (вул. Мана гарова, б. 1, м. Кременчук, Полтав ська область, 39600, код ЄДРПОУ 30480920 , р/р260001647, в АБ "Полтавабанк", МФО 331 423) на користь Полтавського об ласного відділення Фонду соц іального захисту інвалідів ( вул. Зигіна, б. 1, м. Полтава, 36014, ко д ЄДРПОУ УДК: 34698778, р/р 31212230700008 в ГУДК в Полтавській області, МФО 8310 19 адміністративно-господарс ькі санкції у розмірі 4 312 (чотир и тисячі триста дванадцять) г ривень 50 (п"ятдесят) копійок та пеню у розмірі 135 (сто тридцять п"ять) гривень 45 (сорок п"ять) ко пійок.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Постанова може бути оскарж ена до Харківського апеляцій ного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня пр оголошення постанови з одноч асним поданням її копії до су ду апеляційної інстанції. У р азі складення постанови у по вному обсязі відповідно до с татті 160 Кодексу адміністрат ивного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апе ляційна скарга подається про тягом десяти днів з дня отрим ання копії постанови.

Повний текст постан ови виготовлено 11 жовтня 2010 рок у.

Суддя К.І. Клочко