Ухвала

від 25.01.2024 по справі 759/1913/24

СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА

СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА

пр. № 1-кс/759/794/24

ун. № 759/1913/24

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 січня 2024 року

слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2

за участі прокурора ОСОБА_3

розглянувши у закритому судовому засіданні клопотання прокурора Святошинської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення обшуку у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42024102080000006 від 17.01.2024р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

25.01. 2024р. до Святошинського районного суду м. Києва надійшло клопотання Святошинської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення обшуку нежитлових, робочих приміщень (групи приміщень), які знаходяться в нежитловій будівлі № 2 за адресою: м. Київ, Святошинський район, вул. Петра Курінного, яке належить та перебуває у законному користуванні Комунальним некомерційним підприємством «Центр первинної медико-санітарної допомоги №3» Святошинського району м. Києва (код ЄДРПОУ 26199418, місцезнаходження: 03148, Україна, Київська обл., Київ, Петра Курінного, 2, скорочена назва: КНП «ЦПМСД №3» Святошинського району м. Києва) - з метою виявлення та вилучення документів, які мають значення у даному кримінальному провадженні, а саме: оригінал договору № 04/11 від 15.11.2023, а також всі попередні, додаткові угоди, додатки, зокрема специфікації, протоколи, акти, які складені в рамках вказаного договору, інші документи, які є його додатками, які мають відношення до предмету вказаного договору; оригінали документів, які безпосередньо відносяться до публічної закупівлі № UA-2023-10-09-011304-a, у якій було визнано переможцем учасника тендеру - ТОВ «Фенікс Плюс» (код ЄДРПОУ 33832751), зокрема протоколи, накази, розпорядження, листи погодження, листування тощо, підписані службовими (уповноваженими) особами КНП «ЦПМСД №3»; оригінали договорів (або їх копії за відсутності оригіналів) з усіма додатками до них, укладених між КНП «ЦПМСД №3» та третіми фізичними/юридичними особами упродовж 2022 - 2023 року, предметом яких є «капітальний ремонт укриття КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги №3» Святошинського району м. Києва»; оригінали документів бухгалтерського обліку КНП «ЦПМСД №3» в рамках договору № 04/11 від 15.11.2023; чернетки, чорнові записи, службові записки, листування, у тому числі роздруковані знімки моніторів робочих комп`ютерів (скриншоти) з робочим листуванням працівників КНП «ЦПМСД №3», що стосуються відповідної процедури закупівлі.

В обґрунтування клопотання посилався на те, що упродовж жовтня-грудня 2023 Комунальним некомерційним підприємством «Центр первинної медико-санітарної допомоги №3» Святошинського району м. Києва (код ЄДРПОУ 26199418, місцезнаходження: 03148, Україна, Київська обл., Київ, Петра Курінного, 2, скорочена назва: КНП «ЦПМСД №3» Святошинського району м. Києва) проведено процедуру державної закупівлі UA-2023-10-09-011304-a, предметом якої було замовлення робіт, а саме:

ДК 021:2015 - 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи (Капітальний ремонт укриття КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги №3» Святошинського району м. Києва за адресою: вул. Петра Курінного, 2 Святошинського району м. Києва). Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: Україна, Відповідно до документації. Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2023 року. ДК 021:2015: 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи.

Переможцем та виконавцем зазначених робіт є ТОВ «Фенікс Плюс» (код ЄДРПОУ 33832751).

Вартість робіт, відповідно до укладеного між замовником та переможцем договору, склала 4 423 960,96 грн. з ПДВ.

Крім цього, відповідно до плану фінансування робіт, що є додатком до договору, з боку Замовника на користь Виконавця робіт вже перераховано грошові кошти: у листопаді 2023 - в розмірі 1 280 000,00 грн.; в грудні 2023 - 3 143 960,00 грн.

Водночас, відповідно до відомостей, наявних в Інтернет-ресурсі «spending.gov.ua», КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги №3» було сплачено на користь ТОВ «Фенікс Плюс» повну суму договору вже станом на 31.12.2023, при цьому згідно з наявними відомостями, між вказаними сторонами підписана додаткова угода про продовження строку дії договору, у зв`язку з незакінченими будівельними(ремонтними) роботами, що суперечить істотним умовам договору.

Крім цього, відповідно до наявної оперативної інформації, вбачається, що станом на зараз якість та об`єм виконаних робіт з боку ТОВ «Фенікс Плюс» абсолютно не відповідають як нормам ДБН, так й в цілому меті укладання відповідного договору. Таким чином, вбачаються удавані правові взаємовідносини між сторонами договору з метою заволодіння бюджетними коштами.

Таким чином, з боку відповідних службових осіб вказаного комунального підприємства вбачається розтрата бюджетних коштів, вчинена у великих розмірах та в умовах воєнного стану.

Ураховуючи вищевикладене, у даному провадженні вбачається необхідність встановлення, виявлення, фіксація та вилучення всіх оригіналів документів в рамках вищевказаної процедури закупівлі, бухгалтерського обліку, а також попередніх угод, домовленостей, локальних документів як наприклад накази, розпорядження, листи погодження тощо, які стосуються предмету слідства.

Водночас, з огляду на викладені вище обставини, є обгрунтовані підозри вважати, що аналогічні розтрати бюджетних коштів могли мати місце й по іншим закупівлям аналогічних робіт упродовж 2022-2023 років, у тому числі поза процедурами державної закупівлі.

Таким чином, в приміщеннях комунального підприємства, а також за адресою місцезнаходження підрядника ТОВ «Фенікс Плюс» об`єктивно зберігаються документи, чернетки тощо, які самостійно або в сукупності з іншими доказами в подальшому будуть підтверджувати (доводити) наявність в діях тих чи інших службових осіб склад кримінального правопорушення, передбачений ст. 191 КК України або підтвердити інші кваліфікуючі ознаки та/або інші кримінальні правопорушення у сфері службової діяльності та професійної діяльності, пов`язаної з виконанням функцій держави.

Крім того, у слідства наразі відсутні документи, необхідні для встановлення винних осіб, тобто які обіймають посади, пов`язані з виконанням організаційно- розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій у КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги №3» Святошинського району м. Києва.

Відповідно до офіційної інформації місцезнаходження КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 3» Святошинського району м. Києва - 03148, Україна, Київська обл., Київ, вул. Петра Курінного, 2.

Місцезнаходження ТОВ «Фенікс Плюс» - 01014, м. Київ, вул. Звіринецька, 63 (багатоповерхова будівля, без відомостей щодо конкретних приміщень, офісів, кабінетів тощо).

Таким чином, є всі підстави вважати, що документи, чернетки тощо які підлягають виявленню та вилученню, знаходяться в нежитлових (офісних) робочих приміщеннях зазначених підприємств за вказаними вище адресами.

З відкритих джерел вбачається, що за адресою: м. Київ, Петра Курінного, 2 розташована будівля, яка експлуатується виключно КНП «ЦПМСД №3» Святошинського району м. Києва. Інформації щодо будь-якої діяльності інших фізичних/юридичних осіб за вказаною адресою відсутня.

Водночас, відомості щодо конкретного приміщення (приміщень), у яких можуть зберігатися необхідні слідству документи, їх конкретне розташування, тобто поверх, номери кабінетів тощо в межах будівлі № 2 по вул. Петра Курінного не підлягають встановленню без проникнення до будівлі. При цьому скерування запитів для встановлення таких відомостей об`єктивно протирічить меті обшуку.

Також, ураховуючи викладене, у разі розгляду даного клопотання з повідомленням про його подання та/або за участі будь-яких третіх зацікавлених осіб, зокрема представників юридичної особи, у володінні якої наразі перебувають зазначені документи, є об`єктивні ризики настання негативних наслідків, а саме втрата, спотворення речових доказів у даному провадженні, тобто документів, які підлягають виявленню та фіксуванню, а також які можуть бути використані у подальшому як докази винуватості конкретних службових осіб у вчиненні злочину в суді.

Поряд з вище викладеним, з об`єктивних підстав, вбачається необхідність у проведенні огляду відповідного укриття КНП «ЦПМСД №3», за адресою: Київ, Петра Курінного, 2 - з метою виявлення та фіксації слідів та ознак кримінального правопорушення, попередня оцінка якості робіт, їх фактичний виконаний об`єм, забезпечивши участь відповідного спеціаліста.

Так, метою обшуку є виявлення та належним чином фіксація, вилучення доказів кримінального правопорушення, виконання вимог ст. 91 КПК України, зокрема виявлення та вилучення оригіналів документів (договору, тощо), документів бухгалтерського обліку.

Відповідно до ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

З огляду на викладені фактичні обставини, встановлені у провадженні та об`єктивну обстановку в країні, зумовлену прямою військовою агресією з боку російської федерації, з огляду на тяжкість злочину, ризики подальшого уникнення кримінальної відповідальності за вчинення злочинів в умовах війни, з урахуванням положень ст. 15 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, обшук вказаного приміщення є необхідним у демократичному суспільстві, в інтересах суспільства, що у даному випадку превалює над правом, у даному випадку, комунального підприємства на недоторканість свого офісного приміщення.

Таким чином, на підставі викладеного, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання та вилучення засобів, предметів та документів вчинення кримінального правопорушення, які можуть бути доказом під час судового розгляду. Просить клопотання задвольнити.

Прокурор у судовому засіданні клопотання підтримав та просив задовольнити.

Вивчивши зміст клопотання і надані суду письмові докази, суд встановив наступне.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні СВ Святошинського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві перебуває кримінальне провадження № 42024102080000006 від 17.01.2024 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта місцезнаходження КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 3» Святошинського району м. Києва - 03148, Україна, Київська обл., Київ, вул. Петра Курінного, 2.

Відповідно до ч.1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, згідно ч. 2 даної статті, обшук проводиться на підставі слідчого судді.

Обшук, або огляд житла чи іншого володіння особи, обшук особи здійснюються з обов`язковою участю не менше двох понятих незалежно від застосування технічних засобів фіксування відповідної слідчої (розшукової) дії. (частина 7 абзац 2 ст. 223 КПК України).

Обшук - це слідча (розшукова) дія примусового характеру, яка полягає у цілеспрямованому обстеженні приміщень, будівель та ділянок місцевості, що перебувають у віданні обшукуваного, членів його родини або організації чи установи, з метою виявлення, фіксації та вилучення знарядь злочину, зброї, предметів і цінностей, здобутих злочинним шляхом, документів та інших об`єктів, що мають значення для кримінального провадження, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб і їх затримання.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, за своїм внутрішнім переконанням, яке грунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин справи та зважаючи на викладені обставини, наведені вимоги КПК України, клопотання щодо проведення обшуку є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 234, 235, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Святошинської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення обшуку у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42024102080000006 від 17.01.2024р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України - задовольнити.

Надати дозвіл слідчим слідчого відділу Святошинського УП Головного управління Національної поліції у м. Києві, прокурорам групи прокурорів у вказаному провадженні: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 дозвіл на проведення обшуку нежитлових, робочих приміщень (групи приміщень), які знаходяться

в нежитловій будівлі № 2 за адресою: АДРЕСА_1 , яке належить та перебуває у законному користуванні Комунальним некомерційним підприємством «Центр первинної медико-санітарної допомоги №3» Святошинського району м. Києва (код ЄДРПОУ 26199418, місцезнаходження: 03148, Україна, Київська обл., Київ, Петра Курінного, 2, скорочена назва: КНП «ЦПМСД №3» Святошинського району м. Києва) - з метою виявлення та вилучення документів, які мають значення у даному кримінальному провадженні, а саме: оригінал договору № 04/11 від 15.11.2023, а також всі попередні, додаткові угоди, додатки, зокрема специфікації, протоколи, акти, які складені в рамках вказаного договору, інші документи, які

є його додатками, які мають відношення до предмету вказаного договору; оригінали документів, які безпосередньо відносяться до публічної закупівлі № UA-2023-10-09-011304-a, у якій було визнано переможцем учасника тендеру - ТОВ «Фенікс Плюс» (код ЄДРПОУ 33832751), зокрема протоколи, накази, розпорядження, листи погодження, листування тощо, підписані службовими (уповноваженими) особами КНП «ЦПМСД №3»; оригінали договорів (або їх копії за відсутності оригіналів) з усіма додатками до них, укладених між КНП «ЦПМСД №3» та третіми фізичними/юридичними особами упродовж 2022 - 2023 року, предметом яких є «капітальний ремонт укриття КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги №3» Святошинського району м. Києва»; оригінали документів бухгалтерського обліку КНП «ЦПМСД №3» в рамках договору № 04/11 від 15.11.2023; чернетки, чорнові записи, службові записки, листування, у тому числі роздруковані знімки моніторів робочих комп`ютерів (скриншоти) з робочим листуванням працівників КНП «ЦПМСД №3», що стосуються відповідної процедури закупівлі.

Строк дії ухвали - один місяць з дня постановлення ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення на дану ухвалу може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1