Рішення

від 26.01.2024 по справі 420/25606/23

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/25606/23

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 січня 2024 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "УКРАТЛАНТІК" до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

встановив:

Товариство з обмеженою відповідальністю "УКРАТЛАНТІК" (далі - позивач) звернулося з позовною заявою до Головного управління ДПС в Одеській області (далі - відповідач), в якій просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 05.06.2023 р. № 12649/15-32-04-08-20 прийняте Головним управлінням ДПС в Одеській області.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що оскаржуване податкове повідомлення-рішення прийнято на підставі висновків акту про результати перевірки своєчасності реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних ТОВ "УКРАТЛАНТІК" від 28.04.2023 р. № 10908/15-32-04-08-17, яким встановлено порушення граничних строків реєстрації податкових накладних, дата виписки яких припадає на травень, вересень, жовтень 2022 року. З висновками, викладеними в акті щодо виявлення порушення граничних термінів реєстрації податкових накладних від 31.08.2022 р. № 108, № 109, від 16.09.2022 р. № 179, № 180, від 29.09.2022 р. № 144, № 151, № 152, № 157, № 158, № 159, № 160, № 162, № 166, № 167, № 168, № 170, № 171, № 174, від 30.09.2022 р. № 118, № 177, № 178, від 31.10.2022 р. № 186 в ЄРПН, позивач не погоджується та зазначає, що ТОВ "УКРАТЛАНТІК" протягом операційного дня своєчасно, з використанням спеціалізованого програмного забезпечення комп`ютерної програми "M.E.Doc", було подано до контролюючого органу в електронному вигляді вищевказані податкові накладні, однак всупереч вимогам ПК України в день направлення на реєстрацію податкових накладних до 20 год. 15.09.2022 р., 12.10.2022 р., 18.10.2022 р. та 18.11.2022 р., позивачу не надійшли ані квитанції про реєстрацію податкових накладних, ані квитанції про відмову у такій реєстрації, а у програмному забезпеченні "M.E.Doc" статус відповідних податкових накладних відображався як: "Очікується доставка", аж до моменту їх реєстрації, відображеного у акті перевірки. Таким чином, відповідно до п.201.10 ст.201 ПК України податкові накладні вважаються зареєстрованими без порушення встановленого строку для їх реєстрації. Крім того, щодо податкової накладної від 31.10.2022 р. № 186 зазначає, то вона є зведеною (компенсуючою) за кодом ознаки складання від 1 та типом причини "13", тобто у зв`язку з використанням виробничих або невиробничих засобів, інших товарів/послуг не в господарській діяльності, а отже останній строк реєстрації таких податкових накладних не 15 число місяця, а 20 число наступного місяця, що складені з першого по останнє число місяця, як останній 20-й календарний день після закінчення місяця. Також зауважує, що податкові накладні від 29.09.2022 р. № 144, № 151, № 152, № 157, № 158, № 159, № 160, № 162, № 166, № 167, № 168, № 170, № 171, № 174, від 30.09.2022 р. № 118, № 177, № 178 подано на реєстрацію вчасно - 12.10.2022 р. й за допомогою ще діючих кваліфікаційних електронних підписів підприємства, але через масований ракетний обстріл України 10.10.2022 р. зазначені податкові накладні не зареєструвалися в ЄРПН через ускладнене технічне обслуговування та регламентні роботи, що потребували зупинки ЄРПН й відповідно їх реєстрація не проводилася протягом операційного дня, у зв`язку з чим підприємство не мало технічної можливості зареєструвати ці податкові накладні.

Ухвалою від 25.09.2023 р. відкрито спрощене провадження у справі та надано відповідачу п`ятнадцятиденний строк для надання відзиву на позовну заяву.

11.10.2023 р. від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, згідно якого просить відмовити в задоволенні позову. Вказує на те, що Головним управлінням ДПС в Одеській області відповідно пп.20.1.4 п.20.1 ст.20, пп.75.1.1 п.75.1 ст.75 ПК України проведено перевірку своєчасності реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних в ЄРПН, дата виписки яких припадає на травень, серпень, вересень, жовтень 2022 року, якою встановлено затримання граничних термінів реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, встановлених пп.201.10 ст.201 ПК України, на яких відповідно до вимог ст.ст.192, 201 ПК України покладено обов`язок щодо такої реєстрації. На підставі акту перевірки контролюючим органом прийнято оскаржуване податкове повідомлення-рішення. Доводи позивача про своєчасну реєстрацію податкових накладних вважає безпідставними, оскільки роздруківки з сервісу обробки документів "M.E.Doc" не можуть слугувати доказом направлення податкових накладних на реєстрацію, так як не містять ніяких підтверджень того, що зазначені накладні саме направлені такою датою. Дані податкові накладні зареєстровані з пропуском встановленого податковим законодавством строку, а тому підстави для скасування оскаржуваного податкового повідомлення-рішення відсутні.

16.10.2023 р. від позивача надійшла відповідь на відзив, в якій вказує на безпідставність викладених у ньому обставин, оскільки перелік порушень податкового законодавства, за які контролюючим органом нараховуються штрафні санкції в період дії карантину на території України, є вичерпним та не включає застосування штрафних санкцій за порушення граничних строків реєстрації податкових накладних у період з 01 березня 2020 року і по останній календарний день місяця (включно), в якому завершується дія карантину. За приписами п.109.1 ст.109 ПК України протиправність дій чи бездіяльності є обов`язковою умовою для визнання такої дії чи бездіяльності правопорушенням. Проте, в даному випадку відсутня протиправна бездіяльність підприємства щодо не реєстрації в ЄРПН податкових накладних, виписаних у травні, серпні, вересні, жовтні 2022 року, так як такі податкові накладні були направлені на реєстрацію протягом встановлених строків. Крім того, при застосування штрафних санкцій контролюючий орган повинен був керуватися не п.120-1.1 ст.120-1 ПК України, а пп.80-90 підрозділу 2 розділу ХХ "Перехідні положення" ПК України, якими передбачено суттєво нижчі розміри штрафних санкцій за порушення граничних термінів реєстрації податкових накладних.

Ухвалою від 27.10.2023 р. відмовлено в задоволенні клопотання представника позивача про призначення судової комп`ютерно-технічної експертизи.

Згідно ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої із сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Оскільки від сторін не надходило клопотання про розгляд справи в судовому засіданні, суд розглядає справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши наявні у справі докази, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог виходячи з наступного.

Судом встановлено, що згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, ТОВ "УКРАТЛАНТІК" зареєстровано як юридичну особу 26.03.2007 р., основним видом діяльності за КВЕД якої є 27.51 Виробництво електричних побутових приладів.

За результатами здійснення господарської діяльності позивачем було складено податкові накладні від 31.08.2022 р. № 108, № 109, від 16.09.2022 р. № 179, № 180, від 29.09.2022 р. № 144, № 151, № 152, № 157, № 158, № 159, № 160, № 162, № 166, № 167, № 168, № 170, № 171, № 174, від 30.09.2022 р. № 118, № 177, № 178, від 31.10.2022 р. № 186, які направлено для реєстрації в ЄРПН.

Щодо податкової накладної від 31.08.2022 р. № 108:

15 вересня 2022 року об 19 год. 27 хв. ТОВ "УКРАТЛАНТІК", з використанням спеціалізованого програмного забезпечення комп`ютерної програми "M.E.Doc", було надіслано до контролюючого органу податкову накладну від 31.08.2022 р. № 108 (дата та час надання/надіслання 15.09.2022 19:27), що підтверджується роздруківками файлів "Властивості документа" зі спеціалізованого програмного забезпечення комп`ютерної програми "M.E.Doc", відповідно до яких статус направлених документів: "очікується доставка: дата та час: 15.09.2022 19:27 та 16.09.2022 00:42", Повідомлення: дата та час: 16.09.2022 12:53, період: серпень 2022, Квитанція №1: дата та час: 16.09.2022 12:53 та, відповідно згідно Квитанції про реєстрацію накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в ЄРПН дата: 16.09.2022, час: 08:06:22, (дата реєстрації 16.09.2022 08:06).

Щодо податкової накладної від 31.08.2022 р. № 109:

15 вересня 2022 року об 19 год. 31 хв. ТОВ "УКРАТЛАНТІК", з використанням спеціалізованого програмного забезпечення комп`ютерної програми "M.E.Doc", було надіслано до контролюючого органу податкову накладну від 31.08.2022 р. № 109 (дата та час надання/надіслання 15.09.2022 19:32), що підтверджується роздруківками файлів "Властивості документа" зі спеціалізованого програмного забезпечення комп`ютерної програми "M.E.Doc", відповідно до яких статус направлених документів: "очікується доставка: дата та час: 15.09.2022 19:32, 16.09.2022 00:42", Повідомлення: дата та час: 16.09.2022 12:53, період: серпень 2022, Квитанція №1: дата та час: 16.09.2022 12:53 та, відповідно згідно Квитанції про реєстрацію накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в ЄРПН дата: 16.09.2022, час: 08:06:00 (дата реєстрації 16.09.2022 08:06).

Щодо податкової накладної від 29.09.2022 р. № 144:

12 жовтня 2022 року об 14 год. 03 хв. ТОВ "УКРАТЛАНТІК", з використанням спеціалізованого програмного забезпечення комп`ютерної програми "M.E.Doc" було надіслано до контролюючого органу податкову накладну від 29.09.2022 р. № 144 (дата та час надання/надіслання 12.10.2022 14:03), що підтверджується роздруківками файлів "Властивості документа" зі спеціалізованого програмного забезпечення комп`ютерної програми "M.E.Doc", відповідно до яких статус направлених документів: "очікується доставка: дата та час: 12.10.2022 14:03, 17.10.2022 14:43, 17.10.2022 16:50, 18.10.2022 15:38", Квитанція №1: дата та час: 21.10.2022 08:24, Квитанція №1: дата та час: 21.10.2022 13:50, Квитанція №1: дата та час: 31.10.2022 22:05 період: вересень 2022 та, відповідно згідно Квитанції про реєстрацію накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в ЄРПН дата: 18.10.2022, час: 17:53:26.

19 жовтня 2022 року об 08 год. 04 хв. ТОВ "УКРАТЛАНТІК", з використанням спеціалізованого програмного забезпечення комп`ютерної програми "M.E.Doc" повторно було надіслано до контролюючого органу податкову накладну від 29.09.2022 р. № 144 (дата та час надання/надіслання 19.10.2022 08:04), що підтверджується роздруківками файлів "Властивості документа" зі спеціалізованого програмного забезпечення комп`ютерної програми "M.E.Doc", відповідно до яких статус направлених документів: "очікується доставка: дата та час: 19.10.2022 08:04", Квитанція №1: дата та час: 21.10.2022 15:32 період: вересень 2022 та, відповідно згідно Квитанції про реєстрацію накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в ЄРПН дата: 19.10.2022, час: 11:49:11 (дата реєстрації 19.10.2022 11:49).

Щодо податкової накладної від 29.09.2022 р. № 158:

12 жовтня 2022 року об 13 год. 41 хв. ТОВ "УКРАТЛАНТІК", з використанням спеціалізованого програмного забезпечення комп`ютерної програми "M.E.Doc" було надіслано до контролюючого органу податкову накладну від 29.09.2022 р. № 158 (дата та час надання/надіслання 12.10.2022 13:41), що підтверджується роздруківками файлів "Властивості документа" зі спеціалізованого програмного забезпечення комп`ютерної програми "M.E.Doc", відповідно до яких статус направлених документів: "очікується доставка: дата та час: 12.10.2022 13:41, 17.10.2022 11:35, 17.10.2022 14:42, 17.10.2022 16:49, 18.10.2022 15:38", Квитанція №1: дата та час: 21.10.2022 08:24, Квитанція №1: дата та час: 21.10.2022 08:24, Квитанція №1: дата та час: 31.10.2022 22:05 Квитанція №1: дата та час: 31.10.2022 22:05, період: вересень 2022 та, відповідно згідно Квитанції про реєстрацію накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в ЄРПН дата: 19.10.2022, час: 10:25:43.

19 жовтня 2022 року об 08 год. 17 хв. ТОВ "УКРАТЛАНТІК", з використанням спеціалізованого програмного забезпечення комп`ютерної програми "M.E.Doc" повторно було надіслано до контролюючого органу податкову накладну від 29.09.2022 р. № 158 (дата та час надання/надіслання 19.10.2022 08:17), що підтверджується роздруківками файлів "Властивості документа" зі спеціалізованого програмного забезпечення комп`ютерної програми "M.E.Doc", відповідно до яких статус направлених документів: "очікується доставка: дата та час: 19.10.2022 08:17", Квитанція №1: дата та час: 21.10.2022 08:24, період: вересень 2022 та, відповідно згідно Квитанції про реєстрацію накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в ЄРПН дата: 19.10.2022, час: 10:29:56 (дата реєстрації 19.10.2022 10:29).

Щодо податкової накладної від 29.09.2022 р. № 167:

12 жовтня 2022 року об 13 год. 33 хв. ТОВ "УКРАТЛАНТІК", з використанням спеціалізованого програмного забезпечення комп`ютерної програми "M.E.Doc" було надіслано до контролюючого органу податкову накладну від 29.09.2022 р. № 167 (дата та час надання/надіслання 12.10.2022 13:33), що підтверджується роздруківками файлів "Властивості документа" зі спеціалізованого програмного забезпечення комп`ютерної програми "M.E.Doc", відповідно до яких статус направлених документів: "очікується доставка: дата та час: 12.10.2022 13:33, 17.10.2022 14:44, 17.10.2022 16:49, 18.10.2022 15:38", Квитанція №1: дата та час: 21.10.2022 13:50, Квитанція №1: дата та час: 21.10.2022 15:32, Квитанція №1: дата та час: 31.10.2022 22:05, період: вересень 2022 та, відповідно згідно Квитанції про реєстрацію накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в ЄРПН дата: 19.10.2022, час: 10:39:22,

19 жовтня 2022 року об 08 год. 32 хв. ТОВ "УКРАТЛАНТІК", з використанням спеціалізованого програмного забезпечення комп`ютерної програми "M.E.Doc" повторно було надіслано до контролюючого органу податкову накладну від 29.09.2022 р. № 167 (дата та час надання/надіслання 19.10.2022 08:32), що підтверджується роздруківками файлів "Властивості документа" зі спеціалізованого програмного забезпечення комп`ютерної програми "M.E.Doc", відповідно до яких статус направлених документів: "очікується доставка: дата та час: 19.10.2022 08:32", Квитанція №1: дата та час: 21.10.2022 08:24 (дата реєстрації 19.10.2022 10:25).

Щодо податкової накладної від 29.09.2022 р. № 162:

12 жовтня 2022 року об 13 год. 33 хв. ТОВ "УКРАТЛАНТІК", з використанням спеціалізованого програмного забезпечення комп`ютерної програми "M.E.Doc" було надіслано до контролюючого органу податкову накладну від 29.09.2022 р. № 162 (дата та час надання/надіслання 12.10.2022 13:33), що підтверджується роздруківками файлів "Властивості документа" зі спеціалізованого програмного забезпечення комп`ютерної програми "M.E.Doc", відповідно до яких статус направлених документів: "очікується доставка: дата та час: 12.10.2022 13:33, 17.10.2022 14:44, 17.10.2022 16:49, 18.10.2022 15:38", Квитанція №1: дата та час: 21.10.2022 13:50, Квитанція №1: дата та час: 21.10.2022 15:32, Квитанція №1: дата та час: 31.10.2022 22:05, період: вересень 2022.

19 жовтня 2022 року об 08 год. 24 хв. ТОВ "УКРАТЛАНТІК", з використанням спеціалізованого програмного забезпечення комп`ютерної програми "M.E.Doc" повторно було надіслано до контролюючого органу податкову накладну від 29.09.2022 р. № 162 (дата та час надання/надіслання 19.10.2022 08:24), що підтверджується роздруківками файлів "Властивості документа" зі спеціалізованого програмного забезпечення комп`ютерної програми "M.E.Doc", відповідно до яких статус направлених документів: "очікується доставка: дата та час: 19.10.2022 08:24", Квитанція №1: дата та час: 21.10.2022 13:50, період: вересень 2022 та, відповідно згідно Квитанції про реєстрацію накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в ЄРПН дата: 19.10.2022, час: 10:40:45 (дата реєстрації 19.10.2022 10:40).

Щодо податкової накладної від 16.09.2022 р. № 179:

18 жовтня 2022 року об 16 год. 11 хв. ТОВ "УКРАТЛАНТІК", з використанням спеціалізованого програмного забезпечення комп`ютерної програми "M.E.Doc" було надіслано до контролюючого органу податкову накладну від 16.09.2022 № 179 (дата та час надання/надіслання 18.10.2022 16:11), що підтверджується роздруківками файлів "Властивості документа" зі спеціалізованого програмного забезпечення комп`ютерної програми "M.E.Doc", відповідно до яких статус направлених документів: "очікується доставка: дата та час: 18.10.2022 16:11", Квитанція №1: дата та час: 21.10.2022 8:24, період: вересень 2022 та, відповідно згідно Квитанції про реєстрацію накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в ЄРПН дата: 18.10.2022, час: 16:18:05.

20 жовтня 2022 року об 08 год. 39 хв. ТОВ "УКРАТЛАНТІК", з використанням спеціалізованого програмного забезпечення комп`ютерної програми "M.E.Doc" повторно було надіслано до контролюючого органу податкову накладну від 16.09.2022 р. № 179 (дата та час надання/надіслання 20.10.2022 08:39), що підтверджується роздруківками файлів "Властивості документа" зі спеціалізованого програмного забезпечення комп`ютерної програми "M.E.Doc" відповідно до яких статус направлених документів: "очікується доставка: дата та час: 20.10.2022 08:39", Квитанція №1: дата та час: 21.10.2022 8:24, період: вересень 2022 (дата реєстрації 19.10.2022 10:29).

Щодо податкової накладної від 29.09.2022 р. № 152:

12 жовтня 2022 року об 13 год. 43 хв. ТОВ "УКРАТЛАНТІК", з використанням спеціалізованого програмного забезпечення комп`ютерної програми "M.E.Doc" було надіслано до контролюючого органу податкову накладну від 29.09.2022 р. № 152 (дата та час надання/надіслання 12.10.2022 13:43), що підтверджується роздруківками файлів "Властивості документа" зі спеціалізованого програмного забезпечення комп`ютерної програми "M.E.Doc", відповідно до яких статус направлених документів: "очікується доставка: дата та час: 12.10.2022 13:43, 17.10.2022 14:37, 17.10.2022 14:42, 17.10.2022 16:49, 18.10.2022 15:38", Квитанція №1: дата та час: 21.10.2022 8:24, Квитанція №1: дата та час: 21.10.2022 13:50, Квитанція №1: дата та час: 31.10.2022 22:05, Квитанція №1: дата та час: 31.10.2022 22:05, період: вересень 2022 та, відповідно згідно Квитанції про реєстрацію накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в ЄРПН дата: 18.10.2022, час: 16:18:05.

19 жовтня 2022 року об 08 год. 11 хв. ТОВ "УКРАТЛАНТІК", з використанням спеціалізованого програмного забезпечення комп`ютерної програми "M.E.Doc" повторно було надіслано до контролюючого органу податкову накладну від 29.09.2022 р. № 152 (дата та час надання/надіслання 19.10.2022 08:11), що підтверджується роздруківками файлів "Властивості документа" зі спеціалізованого програмного забезпечення комп`ютерної програми "M.E.Doc", відповідно до яких статус направлених документів: "очікується доставка: дата та час: 19.10.2022 08:11", Квитанція №1: дата та час: 21.10.2022 13:50, період: вересень 2022 та, відповідно згідно Квитанції про реєстрацію накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в ЄРПН дата: 19.10.2022, час: 10:53:13 (дата реєстрації 19.10.2022 10:29).

Щодо податкової накладної від 29.09.2022 р. № 159:

12 жовтня 2022 року об 13 год. 40 хв. ТОВ "УКРАТЛАНТІК", з використанням спеціалізованого програмного забезпечення комп`ютерної програми "M.E.Doc" було надіслано до контролюючого органу податкову накладну від 29.09.2022 р. № 159 (дата та час надання/надіслання 12.10.2022 13:40), що підтверджується роздруківками файлів "Властивості документа" зі спеціалізованого програмного забезпечення комп`ютерної програми "M.E.Doc", відповідно до яких статус направлених документів: "очікується доставка: дата та час: 12.10.2022 13:40, 17.10.2022 16:49, 18.10.2022 15:38", Квитанція №1: дата та час: 21.10.2022 8:24, Квитанція №1: дата та час: 21.10.2022 08:24, період: вересень 2022 та, відповідно згідно Квитанції про реєстрацію накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в ЄРПН дата: 19.10.2022, час: 10:26:28.

19 жовтня 2022 року об 08 год. 21 хв. ТОВ "УКРАТЛАНТІК", з використанням спеціалізованого програмного забезпечення комп`ютерної програми "M.E.Doc" повторно було надіслано до контролюючого органу податкову накладну від 29.09.2022 р. № 159 (дата та час надання/надіслання 19.10.2022 08:21), що підтверджується роздруківками файлів "Властивості документа" зі спеціалізованого програмного забезпечення комп`ютерної програми "M.E.Doc", відповідно до яких статус направлених документів: "очікується доставка: дата та час: 19.10.2022 08:21", Квитанція №1: дата та час: 21.10.2022 8:24, період: вересень 2022 та, відповідно згідно Квитанції про реєстрацію накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в ЄРПН дата: 19.10.2022, час: 10:28:57 (дата реєстрації 19.10.2022 10:28).

Щодо податкової накладної від 30.09.2022 р. № 178:

12 жовтня 2022 року об 13 год. 40 хв. ТОВ "УКРАТЛАНТІК", з використанням спеціалізованого програмного забезпечення комп`ютерної програми "M.E.Doc" було надіслано до контролюючого органу податкову накладну від 30.09.2022 р. № 178 (дата та час надання/надіслання 12.10.2022 13:40), що підтверджується роздруківками файлів "Властивості документа" зі спеціалізованого програмного забезпечення комп`ютерної програми "M.E.Doc", відповідно до яких статус направлених документів: "очікується доставка: дата та час: 12.10.2022 13:40, 17.10.2022 14:43, 17.10.2022 16:50, 18.10.2022 15:38", Квитанція №1: дата та час: 21.10.2022 13:50, 21.10.2022 15:32, 31.10.2022 22:05, період: вересень 2022.

19 жовтня 2022 року об 08 год. 40 хв. ТОВ "УКРАТЛАНТІК", з використанням спеціалізованого програмного забезпечення комп`ютерної програми "M.E.Doc" повторно було надіслано до контролюючого органу податкову накладну від 30.09.2022 р. № 178 (дата та час надання/надіслання 19.10.2022 08:40), що підтверджується роздруківками файлів "Властивості документа" зі спеціалізованого програмного забезпечення комп`ютерної програми "M.E.Doc", відповідно до яких статус направлених документів: "очікується доставка: дата та час: 19.10.2022 08:40", Квитанція №1: дата та час: 21.10.2022 15:32, період: вересень 2022 та, відповідно згідно Квитанції про реєстрацію накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в ЄРПН дата: 19.10.2022, час: 11:49:44 (дата реєстрації 19.10.2022 11:49).

Щодо податкової накладної від 29.09.2022 р. № 166:

12 жовтня 2022 року об 13 год. 37 хв. ТОВ "УКРАТЛАНТІК", з використанням спеціалізованого програмного забезпечення комп`ютерної програми "M.E.Doc" було надіслано до контролюючого органу податкову накладну від 29.09.2022 р. № 166 (дата та час надання/надіслання 12.10.2022 13:37), що підтверджується роздруківками файлів "Властивості документа" зі спеціалізованого програмного забезпечення комп`ютерної програми "M.E.Doc" відповідно до яких статус направлених документів: "очікується доставка: дата та час: 12.10.2022 13:37, 17.10.2022 14:44, 18.10.2022 13:08, 17.10.2022 16:50, 18.10.2022 15:38", Квитанція №1: дата та час: 21.10.2022 08:24, Квитанція №1: дата та час: 21.10.2022 08:24, Квитанція №1: дата та час: 21.10.2022 13:50, 31.10.2022 22:05, період: вересень 2022 та, відповідно згідно Квитанції про реєстрацію накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в ЄРПН дата: 18.10.2022, час: 17:52:00.

19 жовтня 2022 року об 08 год. 30 хв. ТОВ "УКРАТЛАНТІК", з використанням спеціалізованого програмного забезпечення комп`ютерної програми "M.E.Doc" повторно було надіслано до контролюючого органу податкову накладну від 29.09.2022 р. № 166 (дата та час надання/надіслання 19.10.2022 08:30), що підтверджується роздруківками файлів "Властивості документа" зі спеціалізованого програмного забезпечення комп`ютерної програми "M.E.Doc", відповідно до яких статус направлених документів: "очікується доставка: дата та час: 19.10.2022 08:30", Квитанція №1: дата та час: 21.10.2022 08:24, період: вересень 2022 та, відповідно згідно Квитанції про реєстрацію накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в ЄРПН дата: 19.10.2022, час: 10:26:05 (дата реєстрації 19.10.2022 10:26).

Щодо податкової накладної від 30.09.2022 р. № 177:

12 жовтня 2022 року об 14 год. 05 хв. ТОВ "УКРАТЛАНТІК", з використанням спеціалізованого програмного забезпечення комп`ютерної програми "M.E.Doc" було надіслано до контролюючого органу податкову накладну від 30.09.2022 р. № 177 (дата та час надання/надіслання 12.10.2022 14:05), що підтверджується роздруківками файлів "Властивості документа" зі спеціалізованого програмного забезпечення комп`ютерної програми "M.E.Doc", відповідно до яких статус направлених документів: "очікується доставка: дата та час: 12.10.2022 14:05, 17.10.2022 14:43, 17.10.2022 16:50, 18.10.2022 15:38", Квитанція №1: дата та час: 21.10.2022 08:24, Квитанція №1: дата та час: 21.10.2022 13:50, Квитанція №1: дата та час: 31.10.2022 22:05, період: вересень 2022 та, відповідно згідно Квитанції про реєстрацію накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в ЄРПН дата: 18.10.2022, час: 16:18:05.

19 жовтня 2022 року об 08 год. 39 хв. ТОВ "УКРАТЛАНТІК", з використанням спеціалізованого програмного забезпечення комп`ютерної програми "M.E.Doc" повторно було надіслано до контролюючого органу податкову накладну від 30.09.2022 р. № 177 (дата та час надання/надіслання 19.10.2022 08:39), що підтверджується роздруківками файлів "Властивості документа" зі спеціалізованого програмного забезпечення комп`ютерної програми "M.E.Doc" відповідно до яких статус направлених документів: "очікується доставка: дата та час: 19.10.2022 08:39", Квитанція №1: дата та час: 21.10.2022 13:50 та, відповідно згідно Квитанції про реєстрацію накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в ЄРПН дата: 19.10.2022, час: 10:36:36 (дата реєстрації 19.10.2022 10:36).

Щодо податкової накладної від 29.09.2022 р. № 151:

12 жовтня 2022 року об 13 год. 44 хв. ТОВ "УКРАТЛАНТІК", з використанням спеціалізованого програмного забезпечення комп`ютерної програми "M.E.Doc" було надіслано до контролюючого органу податкову накладну від 29.09.2022 р. № 151 (дата та час надання/надіслання 12.10.2022 13:44), що підтверджується роздруківками файлів "Властивості документа" зі спеціалізованого програмного забезпечення комп`ютерної програми "M.E.Doc", відповідно до яких статус направлених документів: "очікується доставка: дата та час: 12.10.2022 13:44, 17.10.2022 14:36, 17.10.2022 14:42, 17.10.2022 16:49, 18.10.2022 15:38", Квитанція №1: дата та час: 21.10.2022 08:24, Квитанція №1: дата та час: 21.10.2022 13:50, Квитанція №1: дата та час: 31.10.2022 22:05, Квитанція №1: дата та час: 31.10.2022 22:05, період: вересень 2022 та, відповідно згідно Квитанції про реєстрацію накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в ЄРПН дата: 18.10.2022, час: 17:51:24.

19 жовтня 2022 року об 08 год. 07 хв. ТОВ "УКРАТЛАНТІК", з використанням спеціалізованого програмного забезпечення комп`ютерної програми "M.E.Doc" повторно було надіслано до контролюючого органу податкову накладну від 29.09.2022 р. № 151 (дата та час надання/надіслання 19.10.2022 08:07), що підтверджується роздруківками файлів "Властивості документа" зі спеціалізованого програмного забезпечення комп`ютерної програми "M.E.Doc", відповідно до яких статус направлених документів: "очікується доставка: дата та час: 19.10.2022 08:07", Квитанція №1: дата та час: 21.10.2022 15:32 та, відповідно згідно Квитанції про реєстрацію накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в ЄРПН дата: 19.10.2022, час: 11:49:11 (дата реєстрації 19.10.2022 11:49).

Щодо податкової накладної від 29.09.2022 р. № 160:

12 жовтня 2022 року об 13 год. 40 хв. ТОВ "УКРАТЛАНТІК", з використанням спеціалізованого програмного забезпечення комп`ютерної програми "M.E.Doc" було надіслано до контролюючого органу податкову накладну від 29.09.2022 р. № 160 (дата та час надання/надіслання 12.10.2022 13:40), що підтверджується роздруківками файлів "Властивості документа" зі спеціалізованого програмного забезпечення комп`ютерної програми "M.E.Doc", відповідно до яких статус направлених документів: "очікується доставка: дата та час: 12.10.2022 13:40, 17.10.2022 16:49, 18.10.2022 15:38", Квитанція №1: дата та час: 21.10.2022 08:24, Квитанція №1: дата та час: 21.10.2022 08:24, період: вересень 2022 та, відповідно згідно Квитанції про реєстрацію накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в ЄРПН дата: 19.10.2022, час: 10:25:25.

19 жовтня 2022 року об 08 год. 22 хв. ТОВ "УКРАТЛАНТІК", з використанням спеціалізованого програмного забезпечення комп`ютерної програми "M.E.Doc" повторно було надіслано до контролюючого органу податкову накладну від 29.09.2022 р. № 160 (дата та час надання/надіслання 19.10.2022 08:22), що підтверджується роздруківками файлів "Властивості документа" зі спеціалізованого програмного забезпечення комп`ютерної програми "M.E.Doc", відповідно до яких статус направлених документів: "очікується доставка: дата та час: 19.10.2022 08:22", Квитанція №1: дата та час: 21.10.2022 13:50 та, відповідно згідно Квитанції про реєстрацію накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в ЄРПН дата: 19.10.2022, час: 10:40:45 (дата реєстрації 19.10.2022 10:40).

Щодо податкової накладної від 30.09.2022 р. № 118:

12 жовтня 2022 року об 14 год. 16 хв. ТОВ "УКРАТЛАНТІК", з використанням спеціалізованого програмного забезпечення комп`ютерної програми "M.E.Doc" було надіслано до контролюючого органу податкову накладну від 30.09.2022 р. № 118 (дата та час надання/надіслання 12.10.2022 14:16), що підтверджується роздруківками файлів "Властивості документа" зі спеціалізованого програмного забезпечення комп`ютерної програми "M.E.Doc", відповідно до яких статус направлених документів: "очікується доставка: дата та час: 12.10.2022 14:16, 17.10.2022 14:44, 17.10.2022 16:50, 18.10.2022 15:38", Квитанція №1: дата та час: 21.10.2022 13:50, Квитанція №1: дата та час: 21.10.2022 15:32, Квитанція №1: дата та час: 31.10.2022 22:05, період: вересень 2022 та, відповідно згідно Квитанції про реєстрацію накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в ЄРПН дата: 19.10.2022, час: 10:39:22.

19 жовтня 2022 року об 08 год. 01 хв. ТОВ "УКРАТЛАНТІК", з використанням спеціалізованого програмного забезпечення комп`ютерної програми "M.E.Doc" повторно було надіслано до контролюючого органу податкову накладну від 30.09.2022 р. № 118 (дата та час надання/надіслання 19.10.2022 08:01), що підтверджується роздруківками файлів "Властивості документа" зі спеціалізованого програмного забезпечення комп`ютерної програми "M.E.Doc" відповідно до яких статус направлених документів: "очікується доставка: дата та час: 19.10.2022 08:01", Квитанція №1: дата та час: 21.10.2022 08:24 та, відповідно згідно Квитанції про реєстрацію накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в ЄРПН дата: 19.10.2022, час: 10:27:02 (дата реєстрації 19.10.2022 10:27).

Щодо податкової накладної від 29.09.2022 р. № 168:

12 жовтня 2022 року об 13 год. 30 хв. ТОВ "УКРАТЛАНТІК", з використанням спеціалізованого програмного забезпечення комп`ютерної програми "M.E.Doc" було надіслано до контролюючого органу податкову накладну від 29.09.2022 р. № 168 (дата та час надання/надіслання 12.10.2022 13:30), що підтверджується роздруківками файлів "Властивості документа" зі спеціалізованого програмного забезпечення комп`ютерної програми "M.E.Doc", відповідно до яких статус направлених документів: "очікується доставка: дата та час: 12.10.2022 13:30, 17.10.2022 14:44, 17.10.2022 16:49, 18.10.2022 15:38", Квитанція №1: дата та час: 21.10.2022 08:23, Квитанція №1: дата та час: 21.10.2022 08:23, Квитанція №1: дата та час: 31.10.2022 22:05, період: вересень 2022 та, відповідно згідно Квитанції про реєстрацію накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в ЄРПН дата: 19.10.2022, час: 10:25:43.

19 жовтня 2022 року об 08 год. 34 хв. ТОВ "УКРАТЛАНТІК", з використанням спеціалізованого програмного забезпечення комп`ютерної програми "M.E.Doc" повторно було надіслано до контролюючого органу податкову накладну від 29.09.2022 р. № 168 (дата та час надання/надіслання 19.10.2022 08:34), що підтверджується роздруківками файлів "Властивості документа" зі спеціалізованого програмного забезпечення комп`ютерної програми "M.E.Doc", відповідно до яких статус направлених документів: "очікується доставка: дата та час: 19.10.2022 08:35", Квитанція №1: дата та час: 21.10.2022 08:24 та, відповідно згідно Квитанції про реєстрацію накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в ЄРПН дата: 19.10.2022, час: 10:27:02 (дата реєстрації 19.10.2022 10:27).

Щодо податкової накладної від 29.09.2022 р. № 157:

12 жовтня 2022 року об 13 год. 41 хв. ТОВ "УКРАТЛАНТІК", з використанням спеціалізованого програмного забезпечення комп`ютерної програми "M.E.Doc" було надіслано до контролюючого органу податкову накладну від 29.09.2022 р. № 157 (дата та час надання/надіслання 12.10.2022 13:41), що підтверджується роздруківками файлів "Властивості документа" зі спеціалізованого програмного забезпечення комп`ютерної програми "M.E.Doc" відповідно до яких статус направлених документів: "очікується доставка: дата та час: 12.10.2022 13:41, 17.10.2022 14:42, 17.10.2022 16:49, 18.10.2022 15:38", Квитанція №1: дата та час: 21.10.2022 13:50, Квитанція №1: дата та час: 21.10.2022 15:32, Квитанція №1: дата та час: 31.10.2022 22:05, період: вересень 2022 та, відповідно згідно Квитанції про реєстрацію накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в ЄРПН дата: 19.10.2022, час: 10:39:23.

19 жовтня 2022 року об 08 год. 14 хв. ТОВ "УКРАТЛАНТІК", з використанням спеціалізованого програмного забезпечення комп`ютерної програми "M.E.Doc" повторно було надіслано до контролюючого органу податкову накладну від 29.09.2022 р. № 157 (дата та час надання/надіслання 19.10.2022 08:14), що підтверджується роздруківками файлів "Властивості документа" зі спеціалізованого програмного забезпечення комп`ютерної програми "M.E.Doc", відповідно до яких статус направлених документів: "очікується доставка: дата та час: 19.10.2022 08:14", Квитанція №1: дата та час: 21.10.2022 13:50 та, відповідно згідно Квитанції про реєстрацію накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в ЄРПН дата: 19.10.2022, час: 10:53:03 (дата реєстрації 19.10.2022 10:27).

Щодо податкової накладної від 29.09.2022 р. № 174:

12 жовтня 2022 року об 13 год. 25 хв. ТОВ "УКРАТЛАНТІК", з використанням спеціалізованого програмного забезпечення комп`ютерної програми "M.E.Doc" було надіслано до контролюючого органу податкову накладну від 29.09.2022 р. № 174 (дата та час надання/надіслання 12.10.2022 13:25), що підтверджується роздруківками файлів "Властивості документа" зі спеціалізованого програмного забезпечення комп`ютерної програми "M.E.Doc", відповідно до яких статус направлених документів: "очікується доставка: дата та час: 12.10.2022 13:26, 17.10.2022 14:43, 17.10.2022 16:49, 18.10.2022 15:38", Квитанція №1: дата та час: 21.10.2022 08:23, Квитанція №1: дата та час: 21.10.2022 08:23, Квитанція №1: дата та час: 31.10.2022 22:05, період: вересень 2022 та, відповідно згідно Квитанції про реєстрацію накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в ЄРПН дата: 19.10.2022, час: 10:25:44.

19 жовтня 2022 року об 08 год. 38 хв. ТОВ "УКРАТЛАНТІК", з використанням спеціалізованого програмного забезпечення комп`ютерної програми "M.E.Doc" повторно було надіслано до контролюючого органу податкову накладну від 29.09.2022 р. № 174 (дата та час надання/надіслання 19.10.2022 08:38), що підтверджується роздруківками файлів "Властивості документа" зі спеціалізованого програмного забезпечення комп`ютерної програми "M.E.Doc", відповідно до яких статус направлених документів: "очікується доставка: дата та час: 19.10.2022 08:38", Квитанція №1: дата та час: 21.10.2022 08:24 та, відповідно згідно Квитанції про реєстрацію накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в ЄРПН дата: 19.10.2022, час: 10:29:14 (дата реєстрації 19.10.2022 10:29).

Щодо податкової накладної від 29.09.2022 р. № 170:

12 жовтня 2022 року об 13 год. 29 хв. ТОВ "УКРАТЛАНТІК", з використанням спеціалізованого програмного забезпечення комп`ютерної програми "M.E.Doc" було надіслано до контролюючого органу податкову накладну від 29.09.2022 р. № 170 (дата та час надання/надіслання 12.10.2022 13:29), що підтверджується роздруківками файлів "Властивості документа" зі спеціалізованого програмного забезпечення комп`ютерної програми "M.E.Doc", відповідно до яких статус направлених документів: "очікується доставка: дата та час: 12.10.2022 13:29, 17.10.2022 14:44, 17.10.2022 16:49, 18.10.2022 15:38", Квитанція №1: дата та час: 21.10.2022 13:50, Квитанція №1: дата та час: 21.10.2022 15:32, Квитанція №1: дата та час: 31.10.2022 22:05, період: вересень 2022 та, відповідно згідно Квитанції про реєстрацію накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в ЄРПН дата: 19.10.2022, час: 10:39:19.

19 жовтня 2022 року об 08 год. 36 хв. ТОВ "УКРАТЛАНТІК", з використанням спеціалізованого програмного забезпечення комп`ютерної програми "M.E.Doc" повторно було надіслано до контролюючого органу податкову накладну від 29.09.2022 р. № 170 (дата та час надання/надіслання 19.10.2022 08:36), що підтверджується роздруківками файлів "Властивості документа" зі спеціалізованого програмного забезпечення комп`ютерної програми "M.E.Doc", відповідно до яких статус направлених документів: "очікується доставка: дата та час: 19.10.2022 08:36", Квитанція №1: дата та час: 21.10.2022 08:24 та, відповідно згідно Квитанції про реєстрацію накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в ЄРПН дата: 19.10.2022, час: 10:29:20 (дата реєстрації 19.10.2022 10:29).

Щодо податкової накладної від 16.09.2022 р. № 180:

18 жовтня 2022 року об 16 год. 09 хв. ТОВ "УКРАТЛАНТІК", з використанням спеціалізованого програмного забезпечення комп`ютерної програми "M.E.Doc" повторно було надіслано до контролюючого органу податкову накладну від 16.09.2022 р. № 180 (дата та час надання/надіслання 18.10.2022 16:09), що підтверджується роздруківками файлів "Властивості документа" зі спеціалізованого програмного забезпечення комп`ютерної програми "M.E.Doc", відповідно до яких статус направлених документів: "очікується доставка: дата та час: 18.10.2022 16:11", Квитанція №1: дата та час: 21.10.2022 08:24, період: вересень 2022 та, відповідно згідно Квитанції про реєстрацію накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в ЄРПН дата: 19.10.2022, час: 10:28:11.

20 жовтня 2022 року об 08 год. 37 хв. ТОВ "УКРАТЛАНТІК", з використанням спеціалізованого програмного забезпечення комп`ютерної програми "M.E.Doc" повторно було надіслано до контролюючого органу податкову накладну від 16.09.2022 р. № 180 (дата та час надання/надіслання 20.10.2022 08:37), що підтверджується роздруківками файлів "Властивості документа" зі спеціалізованого програмного забезпечення комп`ютерної програми "M.E.Doc", відповідно до яких статус направлених документів: "очікується доставка: дата та час: 20.10.2022 08:39", Квитанція №1: дата та час: 21.10.2022 08:24, період: вересень 2022 та, відповідно згідно Квитанції про реєстрацію накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в ЄРПН дата: 20.10.2022, час: 08:52:01 (дата реєстрації 19.10.2022 10:28).

Щодо податкової накладної від 29.09.2022 р. № 171:

12 жовтня 2022 року об 13 год. 28 хв. ТОВ "УКРАТЛАНТІК", з використанням спеціалізованого програмного забезпечення комп`ютерної програми "M.E.Doc" було надіслано до контролюючого органу податкову накладну від 29.09.2022 р. № 171 (дата та час надання/надіслання 12.10.2022 13:28), що підтверджується роздруківками файлів "Властивості документа" зі спеціалізованого програмного забезпечення комп`ютерної програми "M.E.Doc", відповідно до яких статус направлених документів: "очікується доставка: дата та час: 12.10.2022 13:28, 17.10.2022 14:17, 17.10.2022 16:49, 18.10.2022 15:38", Квитанція №1: дата та час: 21.10.2022 08:23, Квитанція №1: дата та час: 21.10.2022 13:50, Квитанція №1: дата та час: 31.10.2022 22:05, період: вересень 2022 та, відповідно згідно Квитанції про реєстрацію накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в ЄРПН дата: 18.10.2022, час: 16:18:05.

19 жовтня 2022 року об 08 год. 37 хв. ТОВ "УКРАТЛАНТІК", з використанням спеціалізованого програмного забезпечення комп`ютерної програми "M.E.Doc" повторно було надіслано до контролюючого органу податкову накладну від 29.09.2022 р. № 171 (дата та час надання/надіслання 19.10.2022 08:37), що підтверджується роздруківками файлів "Властивості документа" зі спеціалізованого програмного забезпечення комп`ютерної програми "M.E.Doc", відповідно до яких статус направлених документів: "очікується доставка: дата та час: 19.10.2022 08:37", Квитанція №1: дата та час: 21.10.2022 08:24 та, відповідно згідно Квитанції про реєстрацію накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в ЄРПН дата: 19.10.2022, час: 10:22:46 (дата реєстрації 19.10.2022 10:22).

Щодо податкової накладної від 31.10.2022 р. № 186:

18 листопада 2022 року об 18 год. 13 хв. ТОВ "УКРАТЛАНТІК", з використанням спеціалізованого програмного забезпечення комп`ютерної програми "M.E.Doc" було надіслано до контролюючого органу податкову накладну від 31.10.2022 р. № 186 (дата та час надання/надіслання 18.11.2022 18:13), що підтверджується роздруківками файлів "Властивості документа" зі спеціалізованого програмного забезпечення комп`ютерної програми "M.E.Doc", відповідно до яких статус направлених документів: "очікується доставка: дата та час: 18.11.2022 18:13, 21.11.2022 08:48", Повідомлення: дата та час: 21.11.2022 11:51, Квитанція №1: дата та час: 21.11.2022 11:51, період: жовтень 2022 та, відповідно згідно Квитанції про реєстрацію накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в ЄРПН дата: 21.11.2022, час: 08:16:25 (дата реєстрації 21.11.2022 08:16).

28.04.2023 р. посадовою особою відповідача проведено перевірку своєчасності реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних ТОВ "УКРАТЛАНТІК" (35008375), дата виписки яких припадає на травень, серпень, вересень, жовтень 2022 року, за результатами якої складено акт № 10908/15-32-04-08-17/35008375.

Перевіркою встановлено порушення граничних строків реєстрації податкових накладних, зокрема: від 31.05.2022 р. № 79, дата виписки - 31.05.2022 р., дата реєстрації - 18.07.2022 р., кількість днів затримки - 4; від 31.08.2022 р. № 109, дата виписки - 31.08.2022 р., дата реєстрації - 16.09.2022 р., кількість днів затримки - 1; від 31.08.2022 р. № 108, дата виписки - 31.08.2022 р., дата реєстрації - 16.09.2022 р., кількість днів затримки - 1; від 29.09.2022 р. № 144, дата виписки - 29.09.2022 р., дата реєстрації - 19.10.2022 р., кількість днів затримки - 4; від 29.09.2022 р. № 158, дата виписки - 29.09.2022 р., дата реєстрації - 19.10.2022 р., кількість днів затримки - 4; від 29.09.2022 р. № 167, дата виписки - 29.09.2022 р., дата реєстрації - 19.10.2022 р., кількість днів затримки - 4; від 29.09.2022 р. № 162, дата виписки - 29.09.2022 р., дата реєстрації - 19.10.2022 р., кількість днів затримки - 4; від 16.09.2022 р. № 179, дата виписки - 16.09.2022 р., дата реєстрації - 19.10.2022 р., кількість днів затримки - 4; від 29.09.2022 р. № 152, дата виписки - 29.09.2022 р., дата реєстрації - 19.10.2022 р., кількість днів затримки - 4; від 29.09.2022 р. № 159, дата виписки - 29.09.2022 р., дата реєстрації - 19.10.2022 р., кількість днів затримки - 4; від 30.09.2022 р. № 178, дата виписки - 30.09.2022 р., дата реєстрації - 19.10.2022 р., кількість днів затримки - 4; від 29.09.2022 р. № 166, дата виписки - 29.09.2022 р., дата реєстрації - 19.10.2022 р., кількість днів затримки - 4; від 30.09.2022 р. № 177, дата виписки - 30.09.2022 р., дата реєстрації - 19.10.2022 р., кількість днів затримки - 4; від 29.09.2022 р. № 151, дата виписки - 29.09.2022 р., дата реєстрації - 19.10.2022 р., кількість днів затримки - 4; від 29.09.2022 р. № 160, дата виписки - 29.09.2022 р., дата реєстрації - 19.10.2022 р., кількість днів затримки - 4; від 30.09.2022 р. № 118, дата виписки - 30.09.2022 р., дата реєстрації - 19.10.2022 р., кількість днів затримки - 4; від 29.09.2022 р. № 168, дата виписки - 29.09.2022 р., дата реєстрації - 19.10.2022 р., кількість днів затримки - 4; від 29.09.2022 р. № 157, дата виписки - 29.09.2022 р., дата реєстрації - 19.10.2022 р., кількість днів затримки - 4; від 29.09.2022 р. № 174, дата виписки - 29.09.2022 р., дата реєстрації - 19.10.2022 р., кількість днів затримки - 4; від 29.09.2022 р. № 170, дата виписки - 29.09.2022 р., дата реєстрації - 19.10.2022 р., кількість днів затримки - 4; від 16.09.2022 р. № 180, дата виписки - 16.09.2022 р., дата реєстрації - 19.10.2022 р., кількість днів затримки - 4; від 29.09.2022 р. № 171, дата виписки - 29.09.2022 р., дата реєстрації - 19.10.2022 р., кількість днів затримки - 4; від 31.10.2022 р. № 186, дата виписки - 31.10.2022 р., дата реєстрації - 19.10.2022 р., кількість днів затримки - 1.

23.05.2023 р. позивачем подано заперечення до акту перевірки від 28.04.2023 р. № 10908/15-32-04-08-17/35008375, які рішення від 02.06.2023 р. № 6920/КПР/15-32-04-08-06 задоволено в частині застосування штрафної санкції за несвоєчасну реєстрацію зведеної накладної від 31.05.2022 р. № 79, а вимоги щодо перегляду результатів камеральної перевірки своєчасності реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних за серпень, вересень, жовтень 2022 року залишено без задоволення.

05.06.2023 р. Головним управління ДПС в Одеській області прийнято податкове повідомлення-рішення № 12649/15-32-04-08-20, відповідно до якого до позивача застосовано штрафні санкції у розмірі 498236,48 грн. за порушення граничних строків реєстрації в ЄРПН податкових накладних.

23.06.2023 р. позивачем на дане податкове повідомлення-рішення до ДПС України подано скаргу, за результатами розгляду якої рішенням від 22.08.2023 р. № 24093/6/99-00-06-03-01-06 скаргу залишено без задоволення, а податкове повідомлення-рішення від 05.06.2023 р. № 12649/15-32-04-08-20 - без змін.

Вважаючи вказане податкове повідомлення-рішення протиправним, позивач звернувся до суду з позовом про його скасування.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з наступних приписів законодавства.

Правовідносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час адміністрування податків та зборів, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулюються Податковим кодексом України від 02 грудня 2010 року № 2755-VІ (далі - ПК України).

За приписами пп.14.1.60 п.14.1 ст.14 ПК України Єдиний реєстр податкових накладних - це реєстр відомостей щодо податкових накладних та розрахунків коригування, який ведеться центральним органом виконаної влади, що реалізує державну податкову політику, в електронному вигляді згідно з наданими платниками податку на додану вартість електронними документами.

Відповідно до пп.16.1.3 п.16.1 ст.16 ПК України платник податків зобов`язаний, зокрема, подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов`язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Згідно з п.201.1 ст.201 ПК України на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.

Пунктом 201.10 ст.201 ПК України встановлено, що при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Податкові накладні, які не надаються покупцю, а також податкові накладні, складені за операціями з постачання товарів/послуг, які звільнені від оподаткування, підлягають реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Датою та часом надання податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронному вигляді до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику, є дата та час, зафіксовані у квитанції.

Реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних повинна здійснюватися з урахуванням граничних строків:

для податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 1 по 15 календарний день (включно) календарного місяця, - до останнього дня (включно) календарного місяця, в якому вони складені;

для податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 16 по останній календарний день (включно) календарного місяця, - до 15 календарного дня (включно) календарного місяця, наступного за місяцем, в якому вони складені;

для зведених податкових накладних та/або розрахунків коригування до таких зведених податкових накладних, складених за операціями, визначеними пунктом 198.5 статті 198 та пунктом 199.1 статті 199 цього Кодексу, - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем місяця, в якому вони складені;

для розрахунків коригування, складених постачальником товарів/послуг до податкової накладної, що складена на отримувача - платника податку, в яких передбачається зменшення суми компенсації вартості товарів/послуг їх постачальнику, - протягом 15 календарних днів з дня отримання такого розрахунку коригування до податкової накладної отримувачем (покупцем).

У разі порушення таких строків застосовуються штрафні санкції згідно з цим Кодексом.

Згідно п.120-1.1 ст.120-1 ПК України порушення платниками податку на додану вартість граничних термінів реєстрації податкових накладних, що підлягають наданню покупцям - платникам податку на додану вартість, та розрахунків коригування до таких податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, встановлених статтею 201 цього Кодексу, тягнуть за собою накладення на платників податку на додану вартість, на яких відповідно до вимог статей 192 та 201 цього Кодексу покладено обов`язок щодо такої реєстрації, штрафу в розмірі:

- 10 відсотків від суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення терміну реєстрації до 15 календарних днів;

- 20 відсотків від суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення терміну реєстрації від 16 до 30 календарних днів;

- 30 відсотків від суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення терміну реєстрації від 31 до 60 календарних днів;

- 40 відсотків від суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення терміну реєстрації на 61 і більше календарних днів;

- 50 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації на 366 і більше календарних днів.

Отже ПК України визначено обов`язок платника податку зареєструвати в ЄРПН податкові накладні/розрахунки коригування та, у разі порушення визначених законодавством граничних строків для такої реєстрації, застосовуються штрафні санкції.

Механізм внесення відомостей, що містяться у податковій накладній та/або розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до неї, до Єдиного реєстру податкових накладних регламентовано Порядком ведення Єдиного реєстру податкових накладних затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2010 р. № 1246 (далі - Порядок № 1246).

Згідно п.5 Порядку № 1246 податкова накладна та/або розрахунок коригування приймаються до Реєстру у разі дотримання вимог, установлених пунктом 192.1 статті 192, пунктами 200-1.3, 200-1.9 статті 200-1 та пунктами 201.1, 201.10 і 201.16 статті 201 Кодексу, а також з урахуванням Законів України "Про електронні довірчі послуги", "Про електронні документи та електронний документообіг" та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку. Реєстрації підлягають податкові накладні та/або розрахунки коригування (у тому числі ті, що не надаються отримувачу (покупцю) товарів/послуг, складені за операціями з постачання товарів/послуг, які звільнені від оподаткування, складені за операціями з постачання послуг нерезидентом) незалежно від суми податку на додану вартість в одній податковій накладній/розрахунку коригування.

Відповідно до п.п.11-15 Порядку № 1246 після накладення електронного цифрового підпису платник податку здійснює шифрування податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронній формі та надсилає їх ДПС за допомогою засобів інформаційних, телекомунікаційних, інформаційно-телекомунікаційних систем з урахуванням вимог Законів України "Про електронний цифровий підпис", "Про електронні документи та електронний документообіг" та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку. Примірник податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронній формі зберігається у платника податку.

Після надходження податкової накладної та/або розрахунку коригування до ДПС в автоматизованому режимі здійснюється їх розшифрування та проводяться перевірки податкової накладної.

За результатами перевірок, визначених п.12 цього Порядку, формується квитанція про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування (далі - квитанція).

Квитанція в електронній формі надсилається платнику податку протягом операційного дня та є підтвердженням прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування. Примірник квитанції в електронній формі зберігається в ДПС.

У квитанції зазначаються дата та час її формування, реквізити податкової накладної та/або розрахунку коригування та результат перевірки. Якщо у податковій накладній та/або розрахунку коригування за результатами проведення перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку (крім абзацу десятого), виявлено порушення, платнику податку надсилається квитанція про неприйняття податкової накладної та/або розрахунку коригування із зазначенням причини такого неприйняття.

При цьому, за приписами п.3 Порядку № 1246 операційний день триває в робочі дні з 8 години 00 хвилин до 20 години 00 хвилин. Технічне обслуговування та регламентні роботи, що потребують зупинки Реєстру, не проводяться протягом операційного дня, крім аварійних випадків. Якщо граничні строки реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування припадають на вихідний, святковий або неробочий день, такий день вважається операційним днем.

Згідно п.14 Порядку № 1246 квитанція в електронній формі надсилається платнику податку протягом операційного дня та є підтвердженням прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування. Примірник квитанції в електронній формі зберігається в ДПС.

Відповідно до п.15 Порядку № 1246 у квитанції зазначаються дата та час її формування, реквізити податкової накладної та/або розрахунку коригування та результат перевірки. Якщо у податковій накладній та/або розрахунку коригування за результатами проведення перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку (крім абзацу десятого), виявлено порушення, платнику податку надсилається квитанція про неприйняття податкової накладної та/або розрахунку коригування із зазначенням причини такого неприйняття.

З викладеного слідує, що у будь-якому випадку контролюючий орган протягом операційного дня зобов`язаний надіслати платнику податку одну з квитанцій: або про прийняття податкової накладної, або про її неприйняття із зазначенням відповідних причин, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування.

Аналогічний правовий висновок викладено Верховним Судом у постанові від 17.04.2018 р. у справі № 820/6330/16.

З аналізу вказаних норм вбачається, що після накладення електронного цифрового підпису платник податку здійснює шифрування податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронній формі та надсилає їх ДПС за допомогою засобів інформаційних, телекомунікаційних, інформаційно-телекомунікаційних систем.

Крім того, строки, визначені для реєстрації податкових накладних, встановлені у календарних днях, при цьому право платника податку для реєстрації податкових накладних пов`язане виключно з операційним днем, який відповідно до Порядку № 1246 триває з 8-ї до 20-ї години. Якщо 15 число або останній день місяця припадають на вихідний, святковий або неробочий день, такий день вважається операційним днем.

Наведені нормативні положення дають підстави для висновку, що в процедурі внесення інформації (відомостей щодо податкових накладних та розрахунків коригування) до ЄРПН є дві окремі стадії: 1) надання платником податку на додану вартість податкової накладної (розрахунку коригування); 2) прийняття/неприйняття податкової накладної (розрахунку коригування) та внесення відомостей щодо неї (нього) безпосередньо до ЄРПН. Перша із цих стадій залежить від платника податку на додану вартість і є результатом його дій, тоді як друга - це результат виконання роботи програмного забезпечення, що контролюється ДПС, та/або безпосередніх дій працівників ДПС, на яку (які) платник податку не має впливу.

Вищевикладене узгоджується з правовою позицією Верховного Суду, викладеною у постанові від 03.04.2020 р. у справі № 160/5380/19.

У цьому контексті встановлена нормою п.120-1.1 ст.120-1 ПК України відповідальність платника податку на додану вартість за порушення граничного строку, передбаченого статтею 201 цього Кодексу для реєстрації податкової накладної та /або розрахунку коригування до такої податкової накладної в ЄРПН, у вигляді накладення штрафу може застосовуватися в разі якщо платник податку не надав (не надіслав) податкову накладну (розрахунок коригування) ДПС у строк, встановлений цією статтею.

Аналогічна позиція висловлена Верховним Судом у постановах від 10.06.2019 р. у справі № 802/1825/16-а, від 12.07.2019 р. у справі № 0940/1600/18.

Спірним питанням у даних правовідносинах є встановлення порушення строків реєстрації податкових накладних, вказаних в акті перевірки та відображених у розрахунку штрафних санкцій до податкового повідомлення-рішення, а саме від 31.08.2022 р. № 108, № 109, від 16.09.2022 р. № 179, № 180, від 29.09.2022 р. № 144, № 151, № 152, № 157, № 158, № 159, № 160, № 162, № 166, № 167, № 168, № 170, № 171, № 174, від 30.09.2022 р. № 118, № 177, № 178, від 31.10.2022 р. № 186.

Досліджуючи обставини направлення позивачем вищевказаних податкових накладних, судом встановлено, що відповідно до відомостей з програми електронного документообігу "М.Е.Dос" "Властивості документа", долучених до матеріалів справи:

- 15 вересня 2022 року о 19 год. 27 хв. позивачем було надіслано до контролюючого органу податкову накладну від 31.08.2022 р. № 108;

- 15 вересня 2022 року о 19 год. 31 хв. позивачем було надіслано до контролюючого органу податкову накладну від 31.08.2022 р. № 109;

- 12 жовтня 2022 року о 14 год. 03 хв. позивачем було надіслано до контролюючого органу податкову накладну від 29.09.2022 р. № 144;

- 12 жовтня 2022 року о 14 год. 41 хв. позивачем було надіслано до контролюючого органу податкову накладну від 29.09.2022 р. № 158;

- 12 жовтня 2022 року о 13 год. 33 хв. позивачем було надіслано до контролюючого органу податкову накладну від 29.09.2022 р. № 167;

- 12 жовтня 2022 року о 13 год. 33 хв. позивачем було надіслано до контролюючого органу податкову накладну від 29.09.2022 р. № 162;

- 12 жовтня 2022 року о 13 год. 43 хв. позивачем було надіслано до контролюючого органу податкову накладну від 29.09.2022 р. № 152;

- 12 жовтня 2022 року о 13 год. 40 хв. позивачем було надіслано до контролюючого органу податкову накладну від 29.09.2022 р. № 159;

- 12 жовтня 2022 року о 13 год. 40 хв. позивачем було надіслано до контролюючого органу податкову накладну від 30.09.2022 р. № 178;

- 12 жовтня 2022 року о 13 год. 37 хв. позивачем було надіслано до контролюючого органу податкову накладну від 29.09.2022 р. № 166;

- 12 жовтня 2022 року о 14 год. 05 хв. позивачем було надіслано до контролюючого органу податкову накладну від 30.09.2022 р. № 177;

- 12 жовтня 2022 року о 13 год. 44 хв. позивачем було надіслано до контролюючого органу податкову накладну від 29.09.2022 р. № 151;

- 12 жовтня 2022 року о 13 год. 40 хв. позивачем було надіслано до контролюючого органу податкову накладну від 29.09.2022 р. № 160;

- 12 жовтня 2022 року о 14 год. 16 хв. позивачем було надіслано до контролюючого органу податкову накладну від 30.09.2022 р. № 118;

- 12 жовтня 2022 року о 13 год. 30 хв. позивачем було надіслано до контролюючого органу податкову накладну від 29.09.2022 р. № 168;

- 12 жовтня 2022 року о 13 год. 41 хв. позивачем було надіслано до контролюючого органу податкову накладну від 29.09.2022 р. № 157;

- 12 жовтня 2022 року о 13 год. 25 хв. позивачем було надіслано до контролюючого органу податкову накладну від 29.09.2022 р. № 174;

- 12 жовтня 2022 року о 13 год. 29 хв. позивачем подано до контролюючого органу податкову накладну від 29.09.2022 р. № 170;

- 12 жовтня 2022 року о 13 год. 28 хв. позивачем подано до контролюючого органу податкову накладну від 29.09.2022 р. № 171;

- 18 жовтня 2022 року о 16 год. 09 хв. позивачем подано до контролюючого органу податкову накладну від 16.09.2022 р. № 179;

- 18 жовтня 2022 року о 16 год. 09 хв. позивачем подано до контролюючого органу податкову накладну від 16.09.2022 р. № 180;

- 18 листопада 2022 року о 18 год. 13 хв. позивачем подано до контролюючого органу податкову накладну від 31.10.2022 р. № 186.

На підтвердження зазначених обставин до позовної заяви надано скріншоти вкладки "Властивості документа" з комп`ютерної програми "М.Е.Dос" щодо спірних податкових накладних, де зазначено:

- "Податкова накладна № 108 від 31.08.2022 … підписано бухгалтером: дата та час: 15.09.2022 19:27 … очікується доставка: дата та час: 15.09.2022 19:27, 16.09.2022 00:42 ... квитанція №1: дата та час: 16.09.2022 12:53";

- "Податкова накладна № 109 від 31.08.2022 … підписано бухгалтером: дата та час: 15.09.2022 19:31 … очікується доставка: дата та час: 15.09.2022 19:32, 16.09.2022 00:42 ... квитанція №1: дата та час: 16.09.2022 12:53";

- "Податкова накладна № 144 від 29.09.2022 … підписано бухгалтером: дата та час: 12.10.2022 14:03 … очікується доставка: дата та час: 12.10.2022 14:03, 17.10.2022 14:43, 17.10.2022 16:50, 18.10.2022 15:38 ... квитанція №1: дата та час: 21.10.2022 08:24, квитанція №1: дата та час: 21.10.2022 13:50, квитанція №1: дата та час: 31.10.2022 22:05";

- "Податкова накладна № 158 від 29.09.2022 … підписано бухгалтером: дата та час: 12.10.2022 14:41 … очікується доставка: дата та час: 12.10.2022 13:41, 17.10.2022 11:35, 17.10.2022 14:42, 17.10.2022 16:49, 18.10.2022 15:38 ... квитанція №1: дата та час: 21.10.2022 08:24, квитанція №1: дата та час: 21.10.2022 08:24, квитанція №1: дата та час: 31.10.2022 22:05 квитанція №1: дата та час: 31.10.2022 22:05";

- "Податкова накладна № 167 від 29.09.2022 … підписано бухгалтером: дата та час: 12.10.2022 13:33 … очікується доставка: дата та час: 12.10.2022 13:33, 17.10.2022 14:44, 17.10.2022 16:49, 18.10.2022 15:38 .. квитанція №1: дата та час: 21.10.2022 13:50, квитанція №1: дата та час: 21.10.2022 15:32, квитанція №1: дата та час: 31.10.2022 22:05";

- "Податкова накладна № 162 від 29.09.2022 … підписано бухгалтером: дата та час: 12.10.2022 13:33 … очікується доставка: дата та час: 12.10.2022 13:33, 17.10.2022 14:44, 17.10.2022 16:49, 18.10.2022 15:38", Квитанція №1: дата та час: 21.10.2022 13:50, Квитанція №1: дата та час: 21.10.2022 15:32, Квитанція №1: дата та час: 31.10.2022 22:05";

- "Податкова накладна № 152 від 29.09.2022 … підписано бухгалтером: дата та час: 12.10.2022 13:43 … очікується доставка: дата та час: 12.10.2022 13:43, 17.10.2022 14:37, 17.10.2022 14:42, 17.10.2022 16:49, 18.10.2022 15:38 ... квитанція №1: дата та час: 21.10.2022 8:24, квитанція №1: дата та час: 21.10.2022 13:50, квитанція №1: дата та час: 31.10.2022 22:05, квитанція №1: дата та час: 31.10.2022 22:05";

- "Податкова накладна № 159 від 29.09.2022 … підписано бухгалтером: дата та час: 12.10.2022 13:40 … очікується доставка: дата та час: 12.10.2022 13:40, 17.10.2022 16:49, 18.10.2022 15:38 ... квитанція №1: дата та час: 21.10.2022 8:24, квитанція №1: дата та час: 21.10.2022 08:24";

- "Податкова накладна № 178 від 30.09.2022 … підписано бухгалтером: дата та час: 12.10.2022 13.40 … очікується доставка: дата та час: 12.10.2022 13:40, 17.10.2022 14:43, 17.10.2022 16:50, 18.10.2022 15:38 ... квитанція №1: дата та час: 21.10.2022 13:50, 21.10.2022 15:32, 31.10.2022 22:05";

- "Податкова накладна № 166 від 29.09.2022 … підписано бухгалтером: дата та час: 12.10.2022 13:37 … очікується доставка: дата та час: 12.10.2022 13:37, 17.10.2022 14:44, 18.10.2022 13:08, 17.10.2022 16:50, 18.10.2022 15:38 ... квитанція №1: дата та час: 21.10.2022 08:24, квитанція №1: дата та час: 21.10.2022 08:24, квитанція №1: дата та час: 21.10.2022 13:50, 31.10.2022 22:05";

- "Податкова накладна № 177 від 30.09.2022 … підписано бухгалтером: дата та час: 12.10.2022 14:05 … очікується доставка: дата та час: 12.10.2022 14:05, 17.10.2022 14:43, 17.10.2022 16:50, 18.10.2022 15:38 ... квитанція №1: дата та час: 21.10.2022 08:24, квитанція №1: дата та час: 21.10.2022 13:50, квитанція №1: дата та час: 31.10.2022 22:05";

- "Податкова накладна № 151 від 29.09.2022 … підписано бухгалтером: дата та час: 12.10.2022 13:44 … очікується доставка: дата та час: 12.10.2022 13:44, 17.10.2022 14:36, 17.10.2022 14:42, 17.10.2022 16:49, 18.10.2022 15:38 ... квитанція №1: дата та час: 21.10.2022 08:24, квитанція №1: дата та час: 21.10.2022 13:50, квитанція №1: дата та час: 31.10.2022 22:05, квитанція №1: дата та час: 31.10.2022 22:05";

- "Податкова накладна № 160 від 29.09.2022 … підписано бухгалтером: дата та час: 12.10.2022 13:40 … очікується доставка: дата та час: 12.10.2022 13:40, 17.10.2022 16:49, 18.10.2022 15:38 ... квитанція №1: дата та час: 21.10.2022 08:24, квитанція №1: дата та час: 21.10.2022 08:24";

- "Податкова накладна № 118 від 30.09.2022 … підписано бухгалтером: дата та час: 12.10.2022 14:16 … очікується доставка: дата та час: 12.10.2022 14:16, 17.10.2022 14:44, 17.10.2022 16:50, 18.10.2022 15:38 ... квитанція №1: дата та час: 21.10.2022 13:50, квитанція №1: дата та час: 21.10.2022 15:32, квитанція №1: дата та час: 31.10.2022 22:05";

- "Податкова накладна № 168 від 29.09.2022 … підписано бухгалтером: дата та час: 12.10.2022 13:30 … очікується доставка: дата та час: 12.10.2022 13:30, 17.10.2022 14:44, 17.10.2022 16:49, 18.10.2022 15:38 ... квитанція №1: дата та час: 21.10.2022 08:23, квитанція №1: дата та час: 21.10.2022 08:23, квитанція №1: дата та час: 31.10.2022 22:05";

- "Податкова накладна № 157 від 29.09.2022 … підписано бухгалтером: дата та час: 12.10.2022 13:41 … очікується доставка: дата та час: 12.10.2022 13:41, 17.10.2022 14:42, 17.10.2022 16:49, 18.10.2022 15:38", квитанція №1: дата та час: 21.10.2022 13:50, квитанція №1: дата та час: 21.10.2022 15:32, квитанція №1: дата та час: 31.10.2022 22:05";

- "Податкова накладна № 174 від 29.09.2022 … підписано бухгалтером: дата та час: 12.10.2022 13:25 … очікується доставка: дата та час: 12.10.2022 13:26, 17.10.2022 14:43, 17.10.2022 16:49, 18.10.2022 15:38 ... квитанція №1: дата та час: 21.10.2022 08:23, квитанція №1: дата та час: 21.10.2022 08:23, квитанція №1: дата та час: 31.10.2022 22:05";

- "Податкова накладна № 170 від 29.09.2022 … підписано бухгалтером: дата та час: 12.10.2022 13:29 … очікується доставка: дата та час: 12.10.2022 13:29, 17.10.2022 14:44, 17.10.2022 16:49, 18.10.2022 15:38 ... квитанція №1: дата та час: 21.10.2022 13:50, квитанція №1: дата та час: 21.10.2022 15:32, квитанція №1: дата та час: 31.10.2022 22:05";

- "Податкова накладна № 171 від 29.09.2022 … підписано бухгалтером: дата та час: 12.10.2022 13:28 … очікується доставка: дата та час: 12.10.2022 13:28, 17.10.2022 14:17, 17.10.2022 16:49, 18.10.2022 15:38 ... квитанція №1: дата та час: 21.10.2022 08:23, квитанція №1: дата та час: 21.10.2022 13:50, квитанція №1: дата та час: 31.10.2022 22:05";

- "Податкова накладна № 179 від 16.09.2022 … підписано бухгалтером: дата та час: 18.10.2022 16:09 … очікується доставка: дата та час: 18.10.2022 16:11 ... квитанція №1: дата та час: 21.10.2022 8:24";

- "Податкова накладна № 180 від 16.09.2022 … підписано бухгалтером: дата та час: 18.10.2022 16:09 … очікується доставка: дата та час: 18.10.2022 16:09 ... квитанція №1: дата та час: 21.10.2022 08:24";

- "Податкова накладна № 186 від 31.10.2022 … підписано бухгалтером: дата та час: 18.11.2022 18:13 … очікується доставка: дата та час: 18.11.2022 18:13, 21.11.2022 08:48 ... квитанція №1: дата та час: 21.11.2022 11:51".

Верховний Суд у постанові від 22.11.2021 р. у справі № 160/10558/19 дійшов висновку про те, що при розгляді справ про застосування штрафних санкцій за порушення граничних строків реєстрації податкових накладних принциповим є не дата фактичного надходження податкових накладних до Єдиного реєстру податкових накладних, а дата їх відправлення виходячи з технічного способу реєстрації податкових накладних, тому скріншоти з програми "M.E.Doc" є належним засобом доказування.

Згідно з Інструкцією про застосування комп`ютерної програми "М.Е.Dос" (модуль "Звітність") податкові накладні створюються в комп`ютерній програми "1С бухгалтерія" і імпортуються в програму "М.Е.Dос" для їх перевірки, підписання та відправки на електронну адресу державної податкової служби.

В стовпці "Створено" вказується час та дата початку роботи над документом для його відправки на реєстрацію. Після цього ставиться печатка юридичної особи. Для проставлення печатки застосовується сертифікат печатки, після чого натискається команда "Відправити" і звіт надсилається на поштову адресу Центрів обробки електронних звітів.

Положеннями пункту 7.2.6 вказаної Інструкції передбачено наявність "Протоколу роботи з документом", який містить всі записи про всі операції і події з документом із вказанням дати та часу їх здійснення.

Функція цього протоколу - "Очікується доставка" свідчить про те, що податкові накладні відправлені, очікується доставка до податкового органу, про факт якої буде свідчити квитанції № 1, яка надсилається платнику податків не пізніше наступного дня.

Таким чином, долученими позивачем скриншотами сервісу електронного документообігу "M.E.Doc" та протоколами з програмного забезпечення для подання звітності до контролюючих органів та обміну юридично значущими первинними документами між контрагентами в електронному вигляді підтверджується, що позивач, надіславши податкові накладні від 31.08.2022 р. № 108, № 109, від 29.09.2022 р. № 144, № 151, № 152, № 157, № 158, № 159, № 160, № 162, № 166, № 167, № 168, № 170, № 171, № 174, від 30.09.2022 р. № 118, № 177, № 178 15.09.2022 р., 12.10.2022 р. до закінчення операційного дня, своєчасно виконав свої зобов`язання, передбачені податковим законодавством з реєстрації вищевказаних податкових накладних.

Стосовно податкової накладної від 31.10.2022 р. № 186, то вона є зведеною (компенсуючою) за кодом ознаки складання від 1 та типом причини "13", тобто у зв`язку з використанням виробничих або невиробничих засобів, інших товарів/послуг не в господарській діяльності), а отже останній строк реєстрації таких податкових накладних не 15 число місяця, а 20 число наступного місяця, що складені з першого по останнє число місяця, як останній 20-й календарний день після закінчення місяця.

Зведена податкова накладна - це податкова накладна (ПН), що складається для чотирьох ситуацій. Правила заповнення таких накладних (за 2022 рік) визначені Порядком заповнення податкової накладної від 31.12.2015 р. № 1307 (далі - Порядок № 1307), для податкової накладної 2022.

При цьому у самому верхньому полі зліва у зведеній ПН є спеціальний код - код ознаки складання від 1 до 4.

1 - код причини вноситься у ліве верхнє поле ПН; 2 - це ПН, які складені на постачання (п.198.5 ПК України, перелік типів причин - див. п.11 Порядку № 1307): у межах балансу для невиробничого використання (тип причини "04"); по операціям, які не є об`єктом оподаткування ПДВ (тип причини "08"); по операціям, які звільнені від ПДВ (тип причини "09"); у зв`язку з використанням виробничих або невиробничих засобів, інших товарів/послуг не в господарській діяльності (тип причини "13") 3 - як приклад можна навести придбання товару або послуги, які частково використовується в оподатковуваній, а частково в неоподатковуваній діяльності. По ним теж використовуються ті ж самі коди типи причин, що й по зведених ПН з кодом ознаки "1"; 4 - типовим прикладом є безоплатна передача товарів, основних засобів. Тоді складається дві ПН - одна "нульова" (видається покупцю), а друга - зведена на мінімальну базу (не видається покупцю).

Пунктом 11 Порядку № 1307 визначено, що у разі нарахування податкових зобов`язань відповідно до п.198.5 ПК України платник податку складає окремі зведені податкові накладні за товарами/послугами, необоротними активами, які призначаються для їх використання/починають використовуватися, зокрема, в операціях, що не є господарською діяльністю платника податку. Такі зведені податкові накладні складаються не пізніше останнього дня звітного (податкового) періоду. Скласти зведену податкову накладну необхідно не пізніше останнього дня місяця, у якому виникли підстави для неї.

Зведені податкові накладні мають такі строки реєстрації: складені відповідно до п.198.5 та п.199.1 ПК Україним (коди ознак "1" та "2") - протягом 20 календарних днів після закінчення місяця, в якому вони були складені. Наприклад, якщо податкова накладна була створена у травні 2022 року, то вона має бути зареєстрована не пізніше 20.06.2022 р. (п.201.10 ПК України). Цей строк було введено Законом № 466. Раніше такі податкові накладні реєструвалися як і звичайні; інші зведені податкові накладні (ознаки "3" та "4") - у ті ж строки, що й звичайні податкові накладні.

Реєстрація податкових накладних відбувається з 08.00 до 20.00. Якщо останній день строку реєстрації припадає на вихідний, святковий, неробочий день, то він вважається операційним.

Підсумовуючи викладене, суд зауважує, що граничний строк реєстрації податкової накладної від 31.10.2022 р. № 186 є 20.11.2022 р., а позивачем подано цю податкову накладну на реєстрацію 18.11.2022 р. о 18:13 год., тобто у встановлені податковим законодавством строки.

Водночас, відповідачем не надано суду доказів несправності засобів телекомунікаційного зв`язку платника податків чи інших доказів на підтвердження наявності вини позивача у порушенні граничного строку направлення на реєстрацію податкових накладних.

Проте, у порушення вимог п.201.10 ст.201 ПК України контролюючим органом не надіслані позивачу протягом операційного дня направлення податкових накладних квитанцій в електронному вигляді у текстовому форматі про прийняття зазначених податкових накладних або про їх неприйняття із зазначенням відповідних причин, або зупинення реєстрації податкових накладних, з незалежних від позивача причин, тобто з причин, які не залежали від його волі.

Таким чином, у зв`язку з недотриманням контролюючим органом обов`язку із надіслання платнику податку квитанції про прийняття розрахунків коригування або про їх неприйняття із зазначенням відповідних причин, або зупинення реєстрації розрахунків коригування, із врахуванням правових наслідків, передбачених п.201.10 ст.201 ПК України, відповідно до приписів якого, якщо протягом операційного дня не надіслано квитанції про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, така податкова накладна вважається зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Аналогічна правова позиція висловлена Верховним Судом у постанові від 23.01.2018 р. у справі № 806/832/17.

За приписами п.109.1 ст.109 ПК України податковими правопорушеннями є протиправні діяння (дія чи бездіяльність) платників податків, податкових агентів, та/або їх посадових осіб, а також посадових осіб контролюючих органів, що призвели до невиконання або неналежного виконання вимог, установлених цим Кодексом та іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.

Аналіз зазначеної норми дає підстави вважати, що законодавець передбачив можливість застосування до платника наслідків несвоєчасної реєстрації податкової накладної, передбачених статтею 120-1 ПК України, лише за наявності його вини.

Суд зазначає, що з огляду на встановлені в ході розгляду справи обставини, позивачем вжито заходів щодо реєстрації податкових накладних від 31.08.2022 р. № 108, № 109, від 29.09.2022 р. № 144, № 151, № 152, № 157, № 158, № 159, № 160, № 162, № 166, № 167, № 168, № 170, № 171, № 174, від 30.09.2022 р. № 118, № 177, № 178, від 31.10.2022 р. № 186 15.09.2022 р., 12.10.2022 р., 18.11.2022 р. у строк, встановлений п.201.10 ст.201 ПК України та їх фактична реєстрація відбулася, про що зазначено в акті перевірки та підтверджується матеріалами справи.

З огляду на викладені обставини, суд вважає, що позивачем вчинено всіх залежних від нього заходів для недопущення порушення законодавства при реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних від 31.08.2022 р. № 108, № 109, від 29.09.2022 р. № 144, № 151, № 152, № 157, № 158, № 159, № 160, № 162, № 166, № 167, № 168, № 170, № 171, № 174, від 30.09.2022 р. № 118, № 177, № 178, від 31.10.2022 р. № 186 15.09.2022 р., 12.10.2022 р.

Вина позивача в порушенні граничного строку реєстрації податкових накладних від 31.08.2022 р. № 108, № 109, від 29.09.2022 р. № 144, № 151, № 152, № 157, № 158, № 159, № 160, № 162, № 166, № 167, № 168, № 170, № 171, № 174, від 30.09.2022 р. № 118, № 177, № 178, від 31.10.2022 р. № 186 15.09.2022 р., 12.10.2022 р. є відсутньою, що, відповідно, виключає протиправність діянь платника податку, та як наслідок, притягнення його до відповідальності, оскільки штраф, передбачений п.120-1.1 ст.120-1 ПК України, за своєю правовою природою є фінансовою відповідальністю платника податків за несвоєчасну реєстрацію податкової накладної, а відтак, може бути застосований виключно за умови наявності його вини.

А відтак, висновки контролюючого органу про порушення ТОВ "УКРАТЛАНТІК" п.201.10 ст.201 ПК України щодо несвоєчасної реєстрації вищевказаних податкових накладних в Єдиному державному реєстрі податкових накладних є необґрунтованими.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позивачем не було пропущено встановлений граничний строк реєстрації податкових накладних від 31.08.2022 р. № 108, № 109, від 29.09.2022 р. № 144, № 151, № 152, № 157, № 158, № 159, № 160, № 162, № 166, № 167, № 168, № 170, № 171, № 174, від 30.09.2022 р. № 118, № 177, № 178, від 31.10.2022 р. № 186, а тому відсутні підстави для застосування відповідачем штрафних санкцій, передбачених п.120-1.1 ст.120-1 ПК України.

В той же час доводи позивача про дотримання строків реєстрації податкових накладних від 16.09.2022 р. № 179, № 180 суд вважає помилковими, оскільки з наданих позивачем до суду відомостей файлів "Властивості документа" зі спеціалізованого програмного забезпечення комп`ютерної програми "M.E.Doc" вказані податкові накладні були направлені на реєстрацію 18.10.2022 р. о 16:09, а граничний строк їх реєстрації - 15.10.2022 р.

Між тим відповідачем неправильно визначено кількість днів затримки - 4, так як строк затримки складає 3 дні, що свою чергу вплинуло на розмір штрафних санкцій.

Окрім цього, надаючи оцінку правомірності застосування штрафних санкцій за порушення граничних строків реєстрації податкових накладних від 16.09.2022 р. № 179, 180, суд вказує наступне.

Постановами Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 р. № 211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2", від 20.05.2020 р. № 392 "Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2", від 22.07.2020 р. № 641 "Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" та від 09.12.2020 р. № 1236 "Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" (зі змінами), з 12.03.2020 р. по 30.06.2023 р. на території України було встановлено карантин з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2.

Відповідно до пункту 52-1 підрозділу 10 розділу ХХ "Перехідні положення" ПК України за порушення податкового законодавства, вчинені протягом періоду з 1 березня 2020 року по останній календарний день місяця (включно), в якому завершується дія карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на всій території України з метою запобігання поширенню на території України коронавірусної хвороби (COVID-19), штрафні санкції не застосовуються, крім санкцій за:

порушення вимог до договорів довгострокового страхування життя чи договорів страхування в межах недержавного пенсійного забезпечення, зокрема страхування додаткової пенсії;

відчуження майна, що перебуває у податковій заставі, без згоди контролюючого органу;

порушення вимог законодавства в частині:

обліку, виробництва, зберігання та транспортування пального, спирту етилового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів;

цільового використання пального, спирту етилового платниками податків;

обладнання акцизних складів витратомірами-лічильниками та/або рівномірами-лічильниками;

здійснення функцій, визначених законодавством у сфері виробництва і обігу спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів, пального;

здійснення суб`єктами господарювання операцій з реалізації пального або спирту етилового без реєстрації таких суб`єктів платниками акцизного податку;

порушення нарахування, декларування та сплати податку на додану вартість, акцизного податку, рентної плати.

Протягом періоду з 1 березня 2020 року по останній календарний день місяця (включно), в якому завершується дія карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на всій території України з метою запобігання поширенню на території України коронавірусної хвороби (COVID-19), платникам податків не нараховується пеня, а нарахована, але не сплачена за цей період пеня підлягає списанню.

Аналіз даної норми дозволяє дійти висновку, що податковим законодавством було встановлено мораторій на застосування штрафних санкцій за порушення податкового законодавства на період з 01.03.2020 р. і по останній календарний день місяця (включно), в якому завершується дія карантину, окрім визначених законом випадків, і такий мораторій розповсюджується на застосування штрафних санкцій за порушення граничних строків реєстрації податкових накладних.

Разом із тим, Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24.02.2022 р. № 64/2022, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24.02.2022 р. № 2102-IX введено на території України воєнний стан з 24.02.2022 р., який неодноразово продовжувався та триває до теперішнього часу.

Законом України "Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо особливостей оподаткування та подання звітності у період дії воєнного стану" від 03.03.2022 р. № 2118-IX, який набрав чинності з 07.03.2022 р., підрозділ 10 розділу XX "Перехідні положення" ПК України доповнено пунктом 69, який встановлює, що тимчасово, на період до припинення або скасування воєнного стану на території України, справляння податків і зборів здійснюється з урахуванням особливостей, визначених у цьому пункті.

Підпунктом 69.9 цього пункту визначено, що для платників податків та контролюючих органів зупиняється перебіг строків, визначених податковим законодавством та іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.

Законом № 2260-ІХ, який набрав чинності 27.05.2022 р., внесено зміни до підпункту 69 підрозділу 10 розділу ХХ "Перехідні положення" ПК України, згідно з яким тимчасово, на період до припинення або скасування воєнного стану на території України, введеного Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, справляння податків і зборів здійснюється з урахуванням особливостей, визначених у цьому пункті.

Відповідно до підпункту 69.1 пункту 69 підрозділу 10 розділу ХХ "Перехідні положення" ПК України у разі відсутності у платника податків можливості своєчасно виконати свій податковий обов`язок щодо дотримання термінів сплати податків та зборів, подання звітності, у тому числі звітності, передбаченої пунктом 46.2 статті 46 цього Кодексу, реєстрації у відповідних реєстрах податкових або акцизних накладних, розрахунків коригування, подання електронних документів, що містять дані про фактичні залишки пального та обсяг обігу пального або спирту етилового тощо, платники податків звільняються від передбаченої цим Кодексом відповідальності з обов`язковим виконанням таких обов`язків протягом шести місяців після припинення або скасування воєнного стану в Україні.

Платники податків, які мають можливість своєчасно виконувати податкові обов`язки щодо дотримання термінів сплати податків та зборів, подання звітності, у тому числі звітності, передбаченої пунктом 46.2 статті 46 цього Кодексу, реєстрації у відповідних реєстрах податкових накладних, розрахунків коригування, звільняються від відповідальності за несвоєчасне виконання таких обов`язків, граничний термін виконання яких припадає на період починаючи з 24 лютого 2022 року до дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо особливостей податкового адміністрування податків, зборів та єдиного внеску під час дії воєнного, надзвичайного стану" за умови реєстрації такими платниками податкових накладних та розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних до 15 липня 2022 року, подання податкової звітності до 20 липня 2022 року та сплати податків та зборів у строк не пізніше 31 липня 2022 року.

Згідно з підпунктом 69.1-1 пункту 69 підрозділу 10 розділу ХХ "Перехідні положення" ПК України платники податку на додану вартість зобов`язані забезпечити у строки, встановлені підпунктом 69.1 цього пункту, реєстрацію податкових накладних та розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, граничний термін реєстрації яких припадає на періоди, зазначені у підпункті 69.1 цього пункту, та уточнити (привести у відповідність) податковий кредит, задекларований платниками на підставі наявних у платника первинних (розрахункових) документів, з урахуванням даних податкових накладних та/або розрахунків коригування, зареєстрованих в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Положеннями підпункту 69.2 пункту 69 підрозділу 10 розділу ХХ "Перехідні положення" ПК України визначено, що у разі виявлення порушень законодавства за результатами проведення перевірок до платників податків застосовується відповідальність згідно з цим Кодексом, законами, контроль за виконанням яких покладено на контролюючі органи, з урахуванням обставин, передбачених підпунктом 112.8.9 пункту 112.8 статті 112 цього Кодексу, що звільняють від фінансової відповідальності. При цьому вимоги законодавства щодо мораторію (зупинення) застосування штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) на період дії воєнного, надзвичайного стану та/або на період дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на всій території України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), не застосовуються.

Крім того, Законом № 2260-ІХ підпункт 69.9 підрозділу 10 розділу ХХ "Перехідні положення" ПК України викладено в такій редакції:

"Для платників податків та контролюючих органів зупиняється перебіг строків, визначених податковим законодавством та іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, крім:

дотримання строків реєстрації податкових накладних, розрахунків коригування до них в Єдиному реєстрі податкових накладних, подання звітності, у тому числі звітності, передбаченої пунктом 46.2 статті 46 цього Кодексу, сплати податків та зборів платниками податків;

строків проведення камеральних перевірок, складення актів, подання та розгляду заперечень, визначення грошових зобов`язань, прийняття, надсилання та оскарження податкового повідомлення-рішення за результатами камеральних перевірок, нарахування пені;

строків проведення фактичних та документальних позапланових перевірок, складення актів, подання та розгляду заперечень, додаткових документів та пояснень, визначення грошових зобов`язань, прийняття, надсилання та оскарження податкового повідомлення-рішення, адміністративного арешту майна за результатами фактичних перевірок".

Відповідно до пп.112.8.9 п.112.8 ст.112 ПК України обставинами, що звільняють від фінансової відповідальності за вчинення податкових правопорушень та порушення іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, є: вчинення діяння (дії або бездіяльності) внаслідок обставин непереборної сили (форс-мажору).

Таким чином, починаючи з 27.05.2022 р. та до припинення або скасування воєнного стану в Україні, вимоги законодавства щодо мораторію на застосування штрафних санкцій, встановленого пунктом 52-1 підрозділу 10 розділу ХХ "Перехідні положення" ПК України, не застосовуються, перебіг строків реєстрації податкових накладних, розрахунків коригування до них в ЄРПН не зупиняється.

Вищенаведені приписи узгоджуються між собою, є чіткими та зрозумілими, та дозволяють дійти висновку про те, що платники податків звільняються від відповідальності за несвоєчасну реєстрацію податкових накладних, граничний термін реєстрації яких припадає на період з 24.02.2022 р. до 27.05.2022 р. (тобто від початку воєнного стану до дня набрання чинності Законом № 2260-ІХ) за умови, якщо реєстрація таких податкових накладних/розрахунків коригування в ЄРПН здійснена до 15.07.2022 р.

Водночас, у випадку реєстрації таких податкових накладних після 15.07.2022 р., а також у випадку несвоєчасної реєстрації податкових накладних, граничний термін реєстрації яких припадає на період після 27.05.2022 р., для платників податків настає відповідальність на загальних підставах.

Законом 2876-ІХ, який набрав чинності 08.02.2023 р., крім іншого, підрозділ 2 розділу XX "Перехідні положення" ПК України доповнено пунктами 89 та 90 такого змісту:

"89. Тимчасово, протягом дії воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та шести місяців після місяця, в якому воєнний стан буде припинено або скасовано, реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних здійснюється з урахуванням таких граничних строків:

для податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 1 по 15 календарний день (включно) календарного місяця, - до 5 календарного дня (включно) календарного місяця, наступного за місяцем, в якому вони складені;

для податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 16 по останній календарний день (включно) календарного місяця, - до 18 календарного дня (включно) календарного місяця, наступного за місяцем, в якому вони складені;

для розрахунків коригування, складених постачальником товарів/послуг до податкової накладної, що складена на отримувача - платника податку, в яких передбачається зменшення суми компенсації вартості товарів/послуг їх постачальнику, - протягом 18 календарних днів з дня отримання такого розрахунку коригування до податкової накладної отримувачем (покупцем).

90. Тимчасово, протягом дії воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та шести місяців після місяця, в якому воєнний стан буде припинено або скасовано, штраф за порушення платниками податку на додану вартість граничного строку, передбаченого пунктом 89 цього підрозділу для реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування до такої податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних, встановлюється у розмірі:

2 відсотки суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації до 15 календарних днів;

5 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації від 16 до 30 календарних днів;

10 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації від 31 до 60 календарних днів;

15 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації від 61 до 365 календарних днів;

25 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації на 366 і більше календарних днів";

Тобто, Законом № 2876-ІХ, який набрав чинності 08.02.2023 р., тимчасово, на період протягом дії воєнного стану в Україні та шести місяців після місяця, в якому воєнний стан буде припинено або скасовано, збільшено тривалість граничного строку реєстрації податкової накладної, залежно від дня її складення, та зменшено відсоткові розміри ставок штрафу за порушення платниками податку на додану вартість граничного строку, передбаченого пунктом 89 підрозділу 2 розділу XX "Перехідні положення" ПК України для реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування до такої податкової накладної в ЄРПН.

Отже, на момент винесення спірного податкового повідомлення-рішення вже набули чинності зміни, внесені Законом № 2876-ІХ до ПК України в частині доповнення підрозділу 2 розділу XX "Перехідні положення" ПК України пунктами 89 та 90, які, зокрема, пом`якшили відповідальність платника на період протягом дії воєнного стану та шести місяців після його завершення за порушення граничних термінів реєстрації податкових накладних.

Водночас Законом № 2876-IX не визначено особливостей застосування тих чи інших його положень та дати, з якої відповідні положення мають застосовуватись, при цьому застосовано словосполучення "... протягом дії воєнного стану в Україні...", який розпочався 24.02.2022 р.

Наведене свідчить про те, що вказана норма припускає неоднозначне (множинне) трактування періоду, протягом якого така норма підлягає застосуванню: з дня набрання чинності відповідними змінами, чи з дня запровадження в Україні воєнного стану, що зумовлює необхідність трактування такої норми на користь платника податків в силу вимог пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 ПК України.

Слід також зазначити, що відповідно до пункту 11 підрозділу 10 розділу XX "Перехідні положення" ПК України штрафні (фінансові) санкції (штрафи) за наслідками перевірок, які здійснюються контролюючими органами, застосовуються у розмірах, передбачених законом, чинним на день прийняття рішень щодо застосування таких штрафних (фінансових) санкцій (з урахуванням норм пункту 7 цього підрозділу).

Зазначене дає підстави для висновку, що на день прийняття спірного податкового повідомлення-рішення, з урахуванням триваючого воєнного стану на території України, підлягали застосуванню штрафні санкції у розмірах, визначених пунктом 90 підрозділу 2 розділу XX "Перехідні положення" ПК України, а не п.120-1.1 ст.120-1 ПК України.

Враховуючи наведене, контролюючим органом здійснено безпідставний розрахунок суми штрафу в оскаржуваному податковому повідомленні-рішенні, що в свою чергу свідчить про його невідповідність критеріям, визначеним ч.2 ст.2 КАС України та вказує про його протиправність.

При цьому, суд не може перебирати на себе функцію контролюючого органу та здійснювати належний розрахунок штрафної санкції, оскільки адміністративний суд не може підміняти інший орган державної влади та перебирати на себе повноваження щодо вирішення питань, які законодавством віднесенні до компетенції цього органу, адже завдання правосуддя полягає не у забезпеченні ефективності державного управління, а в гарантуванні дотримання вимог права, інакше порушується принцип розподілу влади.

За таких обставин, суд дійшов висновку про наявність підстав для скасування податкового повідомлення-рішення від 05.06.2023 р. № 12649/15-32-04-08-20 в повному обсязі.

Така позиція відповідає висновкам Верховного Суду, викладеним у постановах від 05.02.2021 р. у справ № 826/16051/16, від 06.02.2018 р. у справі № 826/15139/16, від 28.02.2023 р. у справі №160/16529/21.

Суд також враховує позицію Європейського суду з прав людини (в аспекті оцінки аргументів учасників справи у касаційному провадженні), сформовану, зокрема у справах "Салов проти України" (заява № 65518/01; пункт 89), "Проніна проти України" (заява № 63566/00; пункт 23) та "Серявін та інші проти України" (заява № 4909/04; пункт 58): принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, передбачає, що у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються; хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент; міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення.

Згідно ч.1 ст.9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч.1 ст.90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Частиною 1 статті 77 КАС України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача (ч.2 ст.77 КАС України).

Відповідач належними та допустимими доказами не довів правомірність оскаржуваного податкового повідомлення-рішення, а тому позовні вимоги ТОВ "УКРАТЛАНТІК" підлягають задоволенню.

Приписами ч.1 ст.139 КАС України визначено, що при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Оскільки за результатами розгляду справи суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог, то з відповідача за рахунок його бюджетних асигнувань на користь ТОВ "УКРАТЛАНТІК" підлягає стягненню судовий збір у сумі 7473,56 грн.

Керуючись ст.ст.9, 14, 73-78, 90, 139, 143, 242-246, 250, 262 КАС України, суд -

вирішив:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "УКРАТЛАНТІК" (67663, Одеська область, Одеський район, с.Усатове, вул.Агрономічна, буд.225, код ЄДРПОУ 35008375) до Головного управління ДПС в Одеській області (65044, м.Одеса, вул.Семінарська, буд.5, код ЄДРПОУ 44069166) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС в Одеській області від 05.06.2023 р. № 12649/15-32-04-08-20.

Стягнути Головного управління ДПС в Одеській області (65044, м.Одеса, вул.Семінарська, буд.5, код ЄДРПОУ ВП 44069166) за рахунок його бюджетних асигнувань на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "УКРАТЛАНТІК" (67663, Одеська область, Одеський район, с.Усатове, вул.Агрономічна, буд.225, код ЄДРПОУ 35008375) судовий збір у сумі 7473 (сім тисяч чотириста сімдесят три) грн. 56 коп.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя О.І. Бездрабко