Ухвала
від 22.01.2024 по справі 369/636/24
КИЄВО-СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 369/636/24

Провадження № 1-кс/369/264/24

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.01.2024 м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі слідчого судді ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві клопотання слідчого СВ ВП № 2 Бучанського РУП ГУ НП в Київській області капітана поліції ОСОБА_3 , за погодженням прокурора Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 42017111200000792 від 27.11.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

16 січня 2024 року до суду надійшло клопотання слідчого СВ ВП № 2 Бучанського РУП ГУ НП в Київській області капітана поліції ОСОБА_3 , за погодженням прокурора Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 42017111200000792 від 27.11.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Клопотання обґрунтовується тим, що у провадженні слідчого відділу Бучанського районного управління поліції ГУНП в Київській області перебуває кримінальне провадження, відомості про яке, внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42017111200000792 від 27.11.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 було прийнято рішення від 27 квітня 2017 року № 1278 - 28 - VII «Про розробку детального плану території, орієнтовною площею 10,7 га, що розташована в межах вулиць Революції, Гоголя, І. Багряного, Шевченка та існуючої житлової та громадської забудови в м. Буча Київської області, для розміщення громадської забудови, об`єктів придорожнього сервісу, садибної та багатоквартирної житлової забудови з об`єктами соціально-побутового призначення» та від 27 квітня 2017 року № 1276 - 28 - VII «Про розгляд проекту Генерального плану селища Гостомель Київської області».

При цьому, відповідно до Генерального плану м. Буча на території орієнтовною площею 10,7 га в межах вулиць Революції, Гоголя, І. Багряного, Шевченка передбачена житлова садибна забудова. Також, за наявною інформацією, детальний план зазначеної території вже розроблявся.

Водночас, органами місцевого самоврядування м. Буча було прийнято вищезазначені рішення для розробки детального плану, що передбачає багатоквартирну житлову забудову, незважаючи на Генеральний план.

Окрім цього, виконання вищезазначених рішень ІНФОРМАЦІЯ_2 та подальша забудова вказаної території орієнтовною площею 10,7 га є порушенням екологічних прав та законних інтересів громади міста Буча на збереження навколишнього природного середовища.

B межах зазначеної території знаходиться дерево-чагарникова рослинність, зокрема на земельних ділянках комунальної власності з кадастровими номерами: 3210945300:01:091:0030 (0,6 га), 3210945300:01:091:0021 (0,2 га), 3210945300:01:091:0024 (0,12 га), 3210945300:01:091:0025 (0,2199 га), на земельних ділянках приватної форми власності, а також на ділянках, які не внесено до Державного земельного кадастру.

На даний час в органу досудового розслідування виникла необхідність у отриманні:

-Оригіналу рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 27 квітня 2017 року № 1278 - 28 VII, рішення від 27 квітня 2017 року № 1276 - 28 VII та документів, які стали підставою для їх прийняття;

-Оригінал рішенняпро розробку«Детального планутериторії орієнтовноюплощею 10,7га,що розташованав межахвулиць Революції,Гоголя,І.Багряного,Шевченка таіснуючої житловоїта громадськоїзабудови,об`єктівпридорожнього сервісу,садибної табагатоквартирної житловоїзабудови зоб`єктамисоціально-побутовогопризначення»,яке булоприйнято 27.04.2017за №1278-28 VII, та документів, які стали підставою для його прийняття;

-Оригінал рішення№ 396-18-Увід 20.09.2007року «Прозатвердження проектуземлеустрою щодовідведення земельноїділянки воренду ТОВ« ІНФОРМАЦІЯ_3 »в АДРЕСА_1 -є» , та документів, які стали підставою для його прийняття;

-Оригінал рішення№ 1000-39-Увід 25.09.2008року «Прозатвердження проектуземлеустрою щодовідведення земельноїділянки воренду фізичнійособі підприємцю ОСОБА_5 по АДРЕСА_2 ,для обслуговуваннякафе» , та документів, які стали підставою для його прийняття;

-Оригінал рішення № 517-22-Vвід 29.11.2007 року про внесення змін до рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 № 348-14-У від 26.07.2007 року « Про затвердження проекту відведення земельної ділянки в оренду для розташування торговельно-виставочного комплексу в АДРЕСА_1 , та документів, які стали підставою для його прийняття;

-Оригінал рішення № 1336-51-У від 30.04.2009 року «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право оренди на земельну ділянку ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », для будівництва готельного комплексу та організації зони відпочинку по АДРЕСА_1 », та документів, які стали підставою для його прийняття;

-Оригінал рішення № 2563/23-81-VІ від 22.10.2015 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність по АДРЕСА_3 , «Про передачу земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_6 »» , та документів, які стали підставою для його прийняття;

-Оригінал рішення № 2563/21-81-VІ від 22.10.2015 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність по АДРЕСА_4 , «Про передачу земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_7 »» , та документів, які стали підставою для його прийняття;

-Оригінал рішення № 2563/24-81-VІ від 22.10.2015 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність по АДРЕСА_4 , «Про передачу земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_8 »» , та документів, які стали підставою для його прийняття;

-Оригінал рішення № 150/10-6-VІІ від 28.01.2016 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність по АДРЕСА_4 , «Про передачу земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_9 »» , та документів, які стали підставою для його прийняття;

-Оригінал рішення № 150/12-6-VІІ від 28.01.2016 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність по АДРЕСА_4 , «Про передачу земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_10 »» , та документів, які стали підставою для його прийняття;

-Оригінал рішення № 150/9-6-VІІ від 28.01.2016 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність по АДРЕСА_3 , «Про передачу земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_11 »» , та документів, які стали підставою для його прийняття;

-Оригінал рішення № 150/11-6-VІІ від 28.01.2016 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність по АДРЕСА_5 , «Про передачу земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_12 »» , та документів, які стали підставою для його прийняття;

-Оригінал рішення № 2701-49-VІІ від 29.11.2018 року «Про дозвіл на розробку документації із землеустрою» , та документів, які стали підставою для його прийняття;

-Оригінал рішення № 2702-49-VІІ від 29.11.2018 року «Про дозвіл на розробку документації із землеустрою» , та документів, які стали підставою для його прийняття;

-Оригінал рішення № 2703-49-VІІ від 29.11.2018 року «Про дозвіл на розробку документації із землеустрою» , та документів, які стали підставою для його прийняття;

-Завірену копіюдетального планутериторії орієнтовноюплощею 10,7га,що розташованав межахвулиць Революції,Гоголя,І.Багряного,Шевченка таіснуючої житловоїта громадськоїзабудови,об`єктівпридорожнього сервісу,садибної табагатоквартирної житловоїзабудови зоб`єктамисоціально-побутовогопризначення»,яке булоприйнято 27.04.2017за №1278-28 VII, та документів, які стали підставою для його прийняття;

-Завірену копію Генерального плану міста Буча Київської області станом на 2017 рік, та документів, які стали підставою для його затвердження.

Вказані документи знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , що розташована за адресою: АДРЕСА_6 .

У зв`язку із вищевказаним, просили надати дозвіл слідчому групи слідчих начальнику відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Бучанського РУП ГУ НП в Київській області капітану поліції ОСОБА_13 , слідчому слідчого відділу Бучанського РУП ГУНП в Київській області лейтенанту поліції ОСОБА_14 , слідчому СВ ВП № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області капітану поліції ОСОБА_3 , заступнику начальника відділення СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області капітану поліції ОСОБА_13 , дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів (з можливістю вилучення їх оригіналів), а саме:

- Оригіналу рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 27 квітня 2017 року № 1278 - 28 VII, рішення від 27 квітня 2017 року № 1276 - 28 VII та документів, які стали підставою для їх прийняття;

-Оригіналу рішенняпро розробку«Детального планутериторії орієнтовноюплощею 10,7га,що розташованав межахвулиць Революції,Гоголя,І.Багряного,Шевченка таіснуючої житловоїта громадськоїзабудови,об`єктівпридорожнього сервісу,садибної табагатоквартирної житловоїзабудови зоб`єктамисоціально-побутовогопризначення»,яке булоприйнято 27.04.2017за №1278-28 VII, та документів, які стали підставою для його прийняття;

-Оригіналу рішення№ 396-18-Увід 20.09.2007року «Прозатвердження проектуземлеустрою щодовідведення земельноїділянки воренду ТОВ« ІНФОРМАЦІЯ_3 »в АДРЕСА_1 -є» , та документів, які стали підставою для його прийняття;

-Оригіналу рішення № 1000-39-У від 25.09.2008 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду фізичній особі підприємцю ОСОБА_5 по АДРЕСА_2 , для обслуговування кафе», та документів, які стали підставою для його прийняття;

-Оригіналу рішення № 517-22-Vвід 29.11.2007 року про внесення змін до рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 № 348-14-У від 26.07.2007 року « Про затвердження проекту відведення земельної ділянки в оренду для розташування торговельно-виставочного комплексу в АДРЕСА_1 , та документів, які стали підставою для його прийняття;

-Оригіналурішення №1336-51-Увід 30.04.2009року «Прозатвердження технічноїдокументації ізземлеустрою щодоскладання документів,що посвідчуютьправо орендина земельнуділянку ТОВ« ІНФОРМАЦІЯ_4 »,для будівництваготельного комплексута організаціїзони відпочинкупо АДРЕСА_1 » , та документів, які стали підставою для його прийняття;

-Оригіналу рішення № 2563/23-81-VІ від 22.10.2015 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність по АДРЕСА_3 , «Про передачу земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_6 »» , та документів, які стали підставою для його прийняття;

-Оригіналу рішення № 2563/21-81-VІ від 22.10.2015 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність по АДРЕСА_4 , «Про передачу земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_7 »» , та документів, які стали підставою для його прийняття;

-Оригіналу рішення № 2563/24-81-VІ від 22.10.2015 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність по АДРЕСА_4 , «Про передачу земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_8 »», та документів, які стали підставою для його прийняття;

-Оригіналу рішення № 150/10-6-VІІ від 28.01.2016 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність по АДРЕСА_4 , «Про передачу земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_9 »», та документів, які стали підставою для його прийняття;

-Оригіналу рішення № 150/12-6-VІІ від 28.01.2016 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність по АДРЕСА_4 , «Про передачу земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_10 »», та документів, які стали підставою для його прийняття;

-Оригіналу рішення № 150/9-6-VІІ від 28.01.2016 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність по АДРЕСА_3 , «Про передачу земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_11 »» , та документів, які стали підставою для його прийняття;

-Оригіналу рішення № 150/11-6-VІІ від 28.01.2016 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність по АДРЕСА_5 , «Про передачу земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_12 »» , та документів, які стали підставою для його прийняття;

-Оригіналу рішення № 2701-49-VІІ від 29.11.2018 року «Про дозвіл на розробку документації із землеустрою» , та документів, які стали підставою для його прийняття;

-Оригіналу рішення № 2702-49-VІІ від 29.11.2018 року «Про дозвіл на розробку документації із землеустрою» , та документів, які стали підставою для його прийняття;

-Оригіналу рішення № 2703-49-VІІ від 29.11.2018 року «Про дозвіл на розробку документації із землеустрою» , та документів, які стали підставою для його прийняття;

-Завірену копіюдетального планутериторії орієнтовноюплощею 10,7га,що розташованав межахвулиць Революції,Гоголя,І.Багряного,Шевченка таіснуючої житловоїта громадськоїзабудови,об`єктівпридорожнього сервісу,садибної табагатоквартирної житловоїзабудови зоб`єктамисоціально-побутовогопризначення»,яке булоприйнято 27.04.2017за №1278-28 VII, та документів, які стали підставою для його прийняття;

-Завірену копію Генерального плану міста Буча Київської області станом на 2017 рік, та документів, які стали підставою для його затвердження, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , що розташована за адресою: АДРЕСА_6 .

У судове засідання слідчий, прокурор не з`явилися, просили суд розглянути дане клопотання без виклику особи, у володіння якої знаходяться речі та документи, без повідомлення власників, користувачів майна, їх захисників, представників чи законних представників, представників юридичної особи, так як це може зашкодити подальшому проведенню досудового розслідування кримінального провадження, розгляд цього клопотання проводити без виклику слідчого, прокурора. Вимоги клопотання підтримуються в повному обсязі.

За нормами ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду слідчим суддею клопотання, за допомогою технічних засобів, не здійснювалась.

Вказані речі у відповідності до ст. 98 КПК України визнані речовими доказами у даному кримінальному провадженні та відповідають критеріям, зазначеним у вказаній статті та необхідність в арешті вказаного майна зумовлена насамперед забезпеченням кримінального провадження, адже за результатами досудового розслідування необхідно буде вирішити подальшу долю вказаного речового доказу.

Зазначена документація становить інтерес для органу досудового розслідування в розумінні ст. 84 КПК України.

Запитувана інформація відноситься до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю в розумінні кримінального процесуального законодавства.

Отримання тимчасового доступу до документів, які зазначені в клопотанні, дасть змогу виконати завдання, необхідні для встановлення об`єктивної істини у кримінальному провадженні.

Частина 1ст.160КПК Українипередбачає,що стороникримінального провадження мають правозвернутися дослідчого суддіпід часдосудового розслідуванняз клопотаннямпро тимчасовийдоступ додокументів,за виняткомвипадків, зазначених у ст. 161 цього Кодексу.

В силу ст. 131 Кримінального процесуального кодексу України(далі - КПК України) заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, а заходами забезпечення кримінального провадження є в тому числі тимчасовий доступ до речей, документів.

Частина 2 ст. 160 КПК України передбачає, що у клопотанні про надання тимчасового доступу до документів зазначаються:

1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання;

2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати;

4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні;

6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю;

7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Відповідно до положень ч. 5 та ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать:

1) інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації;

2) відомості, які можуть становити лікарську таємницю;

3) відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій;

4) конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю;

5) відомості, які можуть становити банківську таємницю;

6) особисте листування особи та інші записи особистого характеру;

7) інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо;

8) персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних;

9) державна таємниця;

10) таємниця фінансового моніторингу;

11) відомості, що становлять професійну таємницю відповідно доЗакону України"Про ринки капіталу та організовані товарні ринки".

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Беручи до уваги вищенаведене та враховуючи, що у клопотанні та доданих до нього матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , що розташована за адресою: АДРЕСА_6 , мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає, що є підстави для часткового задоволення клопотання.

Щодо вимоги про надання дозволу на вилучення оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , що розташована за адресою: АДРЕСА_6 , суд відмовляє у її задоволенні, оскільки слідчий не довів необхідності вилучення оригіналів вказаних документів, а посилання на ймовірність виникнення необхідності у проведенні експертиз не підтверджена жодним доказом. Матеріали клопотання прокурора не містять і постанови про призначення експертизи.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 131, 159-163, 166, 309 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити частково.

Надати дозвіл слідчому групи слідчих начальнику відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Бучанського РУП ГУ НП в Київській області капітану поліції ОСОБА_13 , слідчому слідчого відділу Бучанського РУП ГУНП в Київській області лейтенанту поліції ОСОБА_14 , слідчому СВ ВП № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області капітану поліції ОСОБА_3 , заступнику начальника відділення СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області капітану поліції ОСОБА_13 , дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів (з можливістю вилучення копій вказаних документів), а саме: