Рішення

від 18.01.2024 по справі 904/5004/23

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.01.2024 Справа № 904/5004/23

Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Кеся Н.Б. за участю секретаря судового засідання Мороз В.В.

за позовом Криворізької міської ради, м.Кривий Ріг Дніпропетровська область

до Товариства з обмеженою відповідальністю "КРИВБАССТАР", село Вільне Криворізький район Дніпропетровська область

про стягнення 925 010,59 грн

Представники:

Від Позивача: Сильникова А.О., представник

Від Відповідача: представник не з`явився

СУД ВСТАНОВИВ:

1. Короткий зміст позовних вимог

Криворізька міська рада (далі-Позивач) 14.09.2023 звернулася з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "КРИВБАССТАР" (далі-Відповідач), в якому просить суд стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "КРИВБАССТАР" (53032, Дніпропетровська область, Криворізький район, село Вільне, вул.Набережна, буд. 5) на користь Криворізької міської ради (50101, Дніпропетровська область, місто Кривий Ріг, площа Молодіжна, 1, код ЄДРПОУ 33874388) кошти за користування земельною ділянкою з кадастровим номером 1211000000:05:056:0052 по вулиці Домобудівній, 1 в м.Кривого Рогу Дніпропетровської області за період з 01.01.2022 по 31.12.2022 у розмірі 925010,59 грн, а також судовий збір у розмірі 13875,16 грн.

В обґрунтування позову Позивач посилається на незаконне користування Відповідачем земельної ділянки з кадастровим номером 1211000000:05:056:0052 по вулиці Домобудівній, 1 в м.Кривого Рогу Дніпропетровської області.

2. Процесуальні питання, вирішені судом

18.09.2023 ухвалою суд прийняв позовну заяву до розгляду, відкрив провадження у справі та призначив підготовче засідання на 10.10.2023 о 10:30 год.

19.09.2023 через "Електронний суд" Криворізька міська рада звернулась до суду із заявою про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщенням суду.

19.09.2023 ухвалою суд у задоволенні заяви Криворізької міської ради про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщенням суду відмовив.

10.10.2023 ухвалою суд відклав підготовче судове засідання на 31.10.2023 на 10:00 год.

31.10.2023 ухвалою суд відклав підготовче судове засідання на 16.11.2023 на 15:00 год.

03.11.2023 Відповідач подав клопотання про витребування доказів (арк.с. 75), в якому просить суд розглянути та задовольнити клопотання про витребування доказів та витребувати:

- від Позивача по справі - засвідчену копію технічної документації технічну документацію з нормативно - грошової оцінки земель міста, яка затверджена рішенням №523 від 25 травня 2021 року щодо визначення нормативно - грошової оцінки земельної ділянки, кадастровий номер 1211000000: 05:056:0052, площею 2,2270 га по вулиці Домобудівній, 1 в у місті Кривому Розі Дніпропетровської області;

від Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, 49006, м.Дніпро, вул. Філософська, 39 а, код ЄДРПОУ 39835428 - витяг з нормативно - грошової оцінки земельної ділянки, кадастровий номер 1211000000: 05:056:0052, площею 2,2270 га по вулиці Домобудівній, 1 в у місті Кривому Розі Дніпропетровської області станом на 01 січня 2023 року;

від Державного підприємства «Український державний науково-дослідний інститут проектування міст « Діпроміст» імені .Ю.М. Білоконя, код ЄДРПОУ 02497720, 01133, м.Київ, бульвар Лесі Українки, 26 - витяг з нормативно - грошової оцінки земельної ділянки, кадастровий номер 1211000000: 05:056:0052, площею 2,2270 га по вулиці Домобудівній, 1в у місті Кривому Розі Дніпропетровської області станом на 01 січня 2023 року з наведеною формулою та методологію визначення вартості 1 квадратного метру вказаної земельної ділянки.

16.11.2023 судове засідання не відбулося у зв`язку з тим, що заброньований час для відеоконференції по цій справі фактично був використаний під час розгляду іншої справи, яку суд призначив раніше.

16.11.2023 ухвалою суд призначив підготовче судове засідання на 05.12.23 на 14:30 год.

04.12.2023 через "Електронний суд" Позивач подав заперечення на клопотання про витребування доказів (арк.с. 97-99), в якому зазначає, що клопотання Відповідача подано всупереч вимогам статті 81 ГПК України, а також, враховуючи той факт, що технічна документація з нормативної грошової оцінки земель міста Кривого Рогу не входить до предмета доказування в рамках даної справи, Позивач просить суд відмовити в задоволенні клопотання Відповідача про витребування доказів.

05.12.2023 ухвалою суд в задоволенні клопотання Відповідача про витребування доказів відмовив. Відклав підготовче судове засідання на 19.12.2023 на 16:30 год. Зобов`язав Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області надати дані щодо нормативно-грошової оцінки земельної ділянки, кадастровий номер 1211000000: 05:056:0052, площею 2,2270 га по вулиці Домобудівній, 1 в у місті Кривому Розі Дніпропетровської області, яка діяла у січні 2022 року та на початку лютого 2022 року.

На виконання вимог ухвали суду від 05.12.2023 Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області 18.12.2023 на електронну адресу суду направило лист (арк.с. 107), в якому повідомлено про таке.

У відповідності до листа та наявної інформації відділу №4 управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, за заявою ТОВ «Кривбасстар» спеціалістами відділу № 4 22.02.2022 за допомогою автоматизованого програмного забезпечення «Норматив+» сформовано витяг із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки промисловості (код цільового призначення - 11.03), з кадастровим номером 1211000000:05:056:0052, площею 2,2270 га, розташованою за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Домобудівна, 1-В.

Згідно вищевказаного витягу, вартість вказаної земельної ділянки з урахуванням коефіцієнту індексації за 2021 рік (Кі=1,1) складає 30 833 705,80 грн., при чому її вартість у січні 2022 року не відрізняється від вартості у лютому 2022 року (30 833 705,80 грн.).

19.12.2023 року ухвалою суд закрив підготовче провадження та призначив розгляд справи по суті на 18.01.2024 о 11:30 год.

Відповідач в судові засідання призначені на 10.10.2023, 31.10.2023, 05.12.2023, 19.12.2023 та 18.01.2024 не з`явився, про дату та час розгляду справи повідомлений належним чином.

Копія ухвали Господарського суду Дніпропетровської області від 19.12.2023 була направлена на адресу Відповідача з повідомлення про вручення, що підтверджується списком №182/2023 згрупованих відправлень (арк.с. 117-118).

Відповідно до ч.1, п.3 ч.3 ст.202 ГПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі зокрема, неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

Враховуючи неявку Відповідача, належним чином сповіщеного про судове засідання, а також те, що матеріали справи містять достатньо документів для його вирішення по суті, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутністю представника Відповідача.

В судовому засіданні 18.01.2024 проголошено вступну та резолютивну частини судового рішення в порядку ст. 240 ГПК України.

3. Позиції інших учасників справи

03.11.2023 канцелярія суду зареєструвала відзив на позовну заяву та клопотання про поновлення процесуального строку для подання відзиву на позовну заяву про стягнення коштів за користування земельною ділянкою. Позовні вимоги Відповідач вважає безпідставними, необґрунтованими, такими, що аргументуються неналежними доказами (арк.с. 68-74). Так Відповідач у відзиві на позов посилається на таке:

1) До позовної заяви долучено лише рішенню про затвердження технічної документації з нормативно - грошевої оцінки земель міста №523 від 25 травня 2021 року, натомість безпосередньо самої технічної документації не долучено, тому відповідач не погоджується зі вказаним в позові розміром вартості земельної ділянки, оскільки жодного обґрунтування збільшення вартості земельної ділянки майже у два рази в 2022 році немає. Відповідач просить зауважити, що методологія збільшення нормативно - грошової оцінки відсутня, особливо у період воєнного часу, зауважимо, що земельна ділянка знаходиться в Інгулецькому районі міста Кривому Розі Дніпропетровської області, район, який найбільше потерпав від російської агресії з 24 лютого 2022 року, у вказаний час район перебував під постійними обстрілами, перебування на території підприємства було небезпечно, тому, відповідач просить суд витребувати від позивача безпосередньо технічну документацію, яка затверджена рішенням № 523 від 25 травня 2021 року.

2) За текстом рішення міської ради від 25 травня 2021 року №523 п. 2.1. вказано, що департамент регулювання містобудівної діяльності та земельних відносин виконкому Криворізької міської ради має забезпечити проведення інформаційної роботи з власниками, користувачами та орендарями земельних ділянок стосовно отримання в установленому порядку витягів з технічної документації про нормативно - грошову оцінку земельних ділянок, з позовної заяви та додатків до неї відсутня інформація про те, що зміна розміру нормативно - грошової оцінки була доведена до відома відповідача.

3) Позивачем не долучено до позовної заяви, жодних вимог або щодо сплати за землю, при чому, відповідач просить суд врахувати, що позивач просить суд стягнути кошти за період з 01 січня 2022 по 31 грудня 2022 року, під час оголошеного воєнного стану.

4) Що стосується пояснювальної записки, яка долучена до матеріалів справи за підписом директора департаменту регулювання містобудівної діяльності та земельних відносин, виконкому Криворізької міської ради - Л.Горбачова, також Відповідач вважає, що цей доказ не є належним, оскільки не позовної заяви не долучені повноваження особи, яка його підписала, згідно з долученими до позовної заяви документами, повноважень Л.Горбачова не долучено.

5) Відповідач вважає, що долучені до позовної заяви докази не можуть бути визначені судом як належними., оскільки мають процесуальні недоліки., на думку, відповідача, а саме:

- позовна заява підписана Кудрін М.

- Додатки до позовної заяви засвідчені підписом начальника відділу претензійно - правової роботи юридичного управління виконкому міської ради Скляр Н. - при цьому повноваження, до позовної заяви не долучені, тобто, позовна заява підписана представником Кудрин М., натомість, додатки засвідчені Скляр Н., що порушує вимоги ст. ГПК щодо оформлення позовної заяви.

- Долучене до позовної заяви розпорядження від 19.03.2021 року №165-к, взагалі засвідчене головним спеціалістом Є.Герич.

6) 24 лютого 2022 року через повномасштабну війну російської федерації проти України, Указом Президента України було оголошено воєнний стан, через ракетні обстріли та фізичку небезпеку відповідач не здійснював жодної господарської діяльності діяльності.

15.11.2023 канцелярія суду зареєструвала відповідь на відзив на позовну заяву (арк.с. 88-89), в якій Позивач зазначив, що аргументи Відповідача викладені у відзиві на позов, носять виключно суб`єктивний характер та не спростовують наявної заборгованості плати за землю.

4. Обставини, встановлені судом під час розгляду справи по суті

Відомості щодо спірної земельної ділянки площею 2,227 га з кадастровим номером 1211000000:05:056:0052, яка розташована за адресою: м.Кривий Ріг, вул.Домобудівна, буд. 1в, внесені до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за реєстраційним номером об`єкта нерухомого майна 1060894412110 (арк.с. 11-13).

07.10.2016 року між Криворізькою міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "КРИВБАССТАР" був укладений Договір оренди земельної ділянки №2016439 (дата державної реєстрації 18.10.2016 №17009180), за яким Позивач надав, а Відповідач прийняв у строкове платне користування земельну ділянку з кадастровим номером 1211000000:05:056:0052, площею 2,227 га, для розміщення для розміщення комплексу будівель та споруд (будинок-контора, контора, профілакторій, будинки-контори 3-кімнатні, побутові кімнати, матеріальні склади, склад ГСМ, бокс для автомобілів, маслоочистка) (арк.с. 15-18).

Договір оренди земельної ділянки №2016439 від 07.10.2016 року укладено терміном на 5 років, внаслідок чого Договір закінчив свою дію 18.10.2021 року.

Рішенням Криворізької міської ради від 27.10.2021 №891 (арк.с. 26-27) ТОВ «Кривбасстар» поновлено Договір оренди вищезазначеної земельної ділянки терміном на 5 років, після чого 07.02.2022 Відповідачем зареєстровано право оренди земельної ділянки згідно з договором оренди земельної ділянки №2022046 (державна реєстрація 07.02.2022) (арк.с. 21-24).

Так, за інформацією Головного управління ДПС у Дніпропетровській області від 19.04.2023 вих.№14990/5/04-36-04-12-14 ТОВ «КРИВБАССТАР» за земельну ділянку площею 2,227 га з кадастровим номером 1211000000:05:056:0052, яка розташована за адресою: м.Кривий Ріг, вул.Домобудівна, буд. 1в, за період з 01.01.2022 по 31.12.2022 визначено податкові зобов`язання в розмірі 520 658,35 грн, сплачено 36156,83 грн за грудень 2021 року платіжним дорученням №9 від 25.01.2022, фактична сплата відсутня. Податкова звітність подана без урахування вимог рішення Кривоірзької міської ради №506 від 26.05.2021 "Про встановлення ставок плати за землю та пільг із земельного податку на території м.Кривого Рогу у 2022 році" (арк.с. 29).

Таким чином, в рахунок саме 2022 року плата за землю до міського бюджету Відповідачем не вносилась.

Так, предметом розгляду у даній справі є вимога про стягнення з Відповідача безпідставно збережених коштів у вигляді несплаченої орендної плати за користування земельною ділянкою в розмірі 925 010,59 грн за період з 01.01.2022 по 31.12.2022 грн за період з 14.04.2021 до 08.02.2022.

5. Норми права, які застосував суд, та мотиви їх застосування

Відповідно до ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Зобов`язання з безпідставного набуття, збереження майна виникають за наявності трьох умов: а) набуття або збереження майна, б) набуття або збереження за рахунок iншої особи, в) вiдсутнiсть правової підстави для набуття або збереження майна (відсутність положень закону, адмiнiстративного акта, правочинну або інших підстав, передбачених статтею 11 ЦК України).

З аналізу зазначених правових норм вбачається, що зобов`язання із набуття або збереження майна без достатньої правової підстави має місце за наявності таких умов:

по-перше, є набуття або збереження майна. Це означає, що особа набуває нові цінності, збільшує кількість та вартість належного їй майна або зберігає майно, яке неминуче мало б вибути із її володіння.

по-друге, мало місце набуття або збереження майна за рахунок іншої особи. Тобто, збільшення або збереження майна у особи є наслідком втрати або недоотримання цього майна іншою особою.

по-третє, обов`язково має бути відсутність правової підстави для набуття або збереження майна за рахунок іншої особи. Тобто, мала місце помилка, обман, випадковість або інші підстави набуття або збереження майна, які не можна віднести до підстав виникнення цивільних прав та обов`язків (ст. 11 ЦК України).

Отже, враховуючи вищезазначене, суд зазначає, що для вирішення даного спору встановленню підлягають обставини, зокрема чи є земельна ділянка, за користування якою Позивач просить стягнути безпідставно збережені кошти об`єктом цивільних прав та обґрунтованість порядку та підстав здійснення нарахування орендної плати за користування такою.

Відповідно до положень статті 80 Земельного кодексу України суб`єктами права на землі комунальної власності є територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування.

Згідно з ст. 206 Земельного кодексу України, використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

Плата за землю - обов`язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку або орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності; (підпункт 14.1.147 пункту 14.1 статті 14 ПК України).

Земельним податком є обов`язковий платіж, що справляється з власників земельних ділянок та земельних часток (паїв), а також постійних землекористувачів, а орендною платою за земельні ділянки державної і комунальної власності - обов`язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою (підпункти 14.1.72, 14.1.136 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України).

З наведеного вбачається, що чинним законодавством розмежовано поняття "земельний податок" і "орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності".

Відповідач не є власником або постійним землекористувачем спірної земельної ділянки, а тому не є суб`єктом плати за землю у формі земельного податку, при цьому, єдино можливою формою здійснення плати за землю для нього як землекористувача є орендна плата (підпункт 14.1.72 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України).

В силу статей 122, 123, 124 Земельного кодексу України міські ради передають земельні ділянки у власність або користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб. Надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється на підставі рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування. Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі - продажу права оренди земельної ділянки.

Відповідно до ст. 21 Закону України "Про оренду землі" орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди.

Згідно з ч. 1 ст. 79 Земельного кодексу України, земельна ділянка - це частина земної поверхні з установленими межами, певним місцем розташування, з визначеними щодо неї правами.

За змістом ч.ч. 1, 3, 4, 9 ст. 79-1 Земельного кодексу України формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об`єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру; сформовані земельні ділянки підлягають державній реєстрації у Державному земельному кадастрі. Земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера.

Відповідно до ч. 2 ст. 152 Земельного кодексу України власник земельної ділянки може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, відшкодування завданих збитків. При цьому згідно з пунктом "д" частини 1 статті 156 Земельного кодексу України власникам землі відшкодовуються збитки, заподіяні внаслідок неодержання доходів за час тимчасового невикористання земельної ділянки.

До моменту оформлення власником об`єкта нерухомого майна права оренди земельної ділянки, на якій розташовано цей об`єкт, відносини з фактичного користування земельною ділянкою без укладеного договору оренди та недоотримання її власником доходів у вигляді орендної плати є за своїм змістом кондикційними.

Отже на підставі вищевикладеного, у випадку використання землекористувачем сформованої земельної ділянки комунальної власності, якій присвоєно кадастровий номер, без оформлення договору оренди, власник земельної ділянки може захистити своє право на компенсацію йому вартості неотриманої орендної плати в порядку ст. 1212 ЦК України.

Судом встановлено, що відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 18.10.2016 №17009180, відомості щодо земельної ділянки площею 2,227 га з кадастровим номером 1211000000:05:056:0052, яка розташована за адресою: м.Кривий Ріг, вул.Домобудівна, буд. 1в, внесені до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за реєстраційним номером об`єкта нерухомого майна 1060894412110 (арк.с. 11-13).

Статтею 12 Земельного кодексу України передбачено, що до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст, крім іншого, віднесено надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до Земельного кодексу України.

Судом встановлено, що матеріали справи не містять доказів належного оформлення Відповідачем права користування земельною ділянкою з кадастровим номером 1211000000:05:056:0052, в період з 01.01.2022 по 31.12.2022, зокрема, укладення відповідного договору оренди з Відповідачем та державної реєстрації такого права.

Отже, фактичний користувач земельної ділянки, який без достатньої правової підстави за рахунок власника земельної ділянки зберіг у себе кошти, які мав заплатити за користування нею, зобов`язаний повернути ці кошти власнику земельної ділянки на підставі частини першої статті 1212 ЦК України.

Аналогічний правовий висновок викладено в постановах Великої Палати Верховного Суду у постановах від 04.12.2019в справі№917/1739/17, від 23.05.2018 в справі №629/4628/16-ц, від 20.11.2018 в справі №922/3412/17.

Таким чином, Товариство з обмеженою відповідальністю "КРИВБАССТАР" як фактичний користувач земельної ділянки з кадастровим номером 1211000000:05:056:0052, що без достатньої правової підстави за рахунок Криворізької міської ради зберіг у себе кошти, які мав заплатити за користування нею на рівні орендної плати за період з 01.01.2022 по 31.12.2022, зобов`язаний повернути ці кошти власнику земельної ділянки (позивачу) на підставі частини першої статті 1212 ЦК України.

Щодо обчислення розміру плати за земельну ділянку (нарівні орендної плати).

Згідно з пунктом 289.1 статті 289 Податкового кодексу України (далі - ПК України) для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до законодавства.

Базою оподаткування землі в Україні є нормативна грошова оцінка земельних ділянок з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до порядку, встановленого Податковим кодексом України, та площа земельних ділянок, нормативну грошову оцінку яких не проведено (пп.пп. 271.1.1, 271.1.2 п. 271.1 ст. 271 ПК України).

Підпунктом 14.1.125 пункту 14.1 статті 14 ПК України унормовано, що нормативна грошова оцінка земельних ділянок - це капіталізований рентний дохід із земельної ділянки, визначений відповідно до законодавства центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

За статтею 18 Закону України "Про оцінку земель" нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться відповідно до норм, правил, а також інших нормативно-правових актів на землях усіх категорій та форм власності.

Нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться, розташованих у межах населених пунктів незалежно від їх цільового призначення - не рідше ніж один раз на 5-7 років.

Дані про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки оформляються як витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки (ст.20 Закону України "Про оцінку земель").

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 23.05.2018 у справі №629/4628/16-ц дійшла висновку, що обов`язковими для визначення орендної плати є відомості у витягах з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельних ділянок, про що також наголошено у постанові Великої Палати Верховного Суду від 13.02.2019 у справі № 320/5877/17 (п.71).

Разом з тим, відповідно до статті 23 Закону України "Про оцінку земель" технічна документація з бонітування ґрунтів, економічної оцінки земель та нормативної грошової оцінки земельних ділянок затверджується відповідною сільською, селищною, міською радою.

Рішенням Криворізької міської ради від 26.05.2021 №523, яке набрало чинності 01.01.2022, затверджено технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель міста Кривого Рогу (копія додасться).

Згідно з витягом із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок, сформованого Головним управлінням Держгеокадастру у Дніпропетровській області 15.02.2023 (далі - Витяг), нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 35 459 739,40 грн (арк.с. 25).

Крім того, відповідно до листа та наявної інформації відділу №4 управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, за заявою ТОВ «Кривбасстар» спеціалістами відділу №4, 22.02.2022 за допомогою автоматизованого програмного забезпечення «Норматив+» сформовано витяг із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки промисловості (код цільового призначення - 11.03), з кадастровим номером 1211000000:05:056:0052, площею 2,2270 га, розташованою за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Домобудівна, 1-В.

Згідно з вищевказаним витягом, вартість вказаної земельної ділянки з урахуванням коефіцієнту індексації за 2021 рік (Кі=1,1) складає 30 833 705,80 грн, при чому її вартість у січні 2022 року не відрізняється від вартості у лютому 2022 року (30 833 705,80 грн) (арк.с. 107, 108).

Водночас, слід ураховувати, що оскільки Витяг видано 15 лютого 2023, в нього включений коефіцієнт індексації за 2022 рік (1,15), який некоректно відображає НГО земельної ділянки у 2022 році, тому позивачем перераховано нормативну грошову оцінку земельної ділянки шляхом вирахування коефіцієнта індексації за 2022 рік (1,15).

Відповідно до ст. 289 ПК України центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин за індексом споживчих цін за попередній рік щороку розраховує величину коефіцієнта індексації нормативної грошової оцінки земель, на який індексується нормативна грошова оцінка земель і земельних ділянок на 1 січня поточного року, що визначається за відповідною формулою. Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру, яка є центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, на виконання пункту 289.3 статті 289 ПК України, на своєму офіційному сайті (http://land.gov.uа) публікує коефіцієнти індексації нормативної грошової оцінки земель за попередні роки, згідно яких для земель населених пунктів вони у 2022 він становить 115.

Крім того, як повідомляє Державна служба України питань геодезії, картографії та кадастру, витяги, які були сформовані автоматично програмним забезпеченням Державного земельного кадастру в період з 1 січня до 13 січня 2023 року, не містять коефіцієнтів індексації за 2022 рік, відповідно, значення нормативної грошової оцінки земельних ділянок, зазначене в цих витягах, потребує перерахунку із застосуванням коефіцієнта індексації за 2022 рік.

З урахуванням викладеного, нормативна грошова оцінка земельної ділянки у 2022 склала 30 833 686, 43 грн.

За підрахунком Департаменту регулювання містобудівної діяльності та земельних відносин виконкому Криворізької міської ради, до завдань якого належить виконувати контроль сплати орендної плати (розміру орендної плати), недоотриманими позивачем за користування відповідачем земельною ділянкою у період з 01.01.2022 по 31.12.2022 є 925 010,59 грн.

За інформацією Головного управління ДПС у Дніпропетровській області Відповідачем плата за користування земельною ділянкою у спірний період не здійснювалась.

Виходячи з вищенаведеного, суд вважає зазначений розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки у розмірі 925 010,59 грн є таким, що має бути застосований для визначення розміру суми безпідставно збережених коштів зі сплати орендної плати за користування земельною ділянкою за період з 01.01.2022 по 31.12.2022.

Що стосується заперечень Відповідача проти позову, суд розцінює їх як формальні та такі, що не впливають на вирішення спору.

6. Висновок господарського суду за результатами вирішення спору

Враховуючи викладене, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими, підтвердженими належними доказами і тому підлягають задоволенню у повному обсязі.

За результатами вирішення спору судові витрати щодо судового збору у справі покладаються на Відповідача відповідно до ст. 129 ГПК України.

Керуючись статтями 2, 73, 74, 76, 77-79, 86, 91, 129, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позов Криворізької міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю "КРИВБАССТАР" задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "КРИВБАССТАР" (53032, Дніпропетровська область, Криворізький район, село Вільне, вул.Набережна, буд. 5, код ЄДРПОУ 31250778) на користь Криворізької міської ради (50101, Дніпропетровська область, місто Кривий Ріг, площа Молодіжна, 1, код ЄДРПОУ 33874388) кошти за користування земельною ділянкою з кадастровим номером 1211000000:05:056:0052 по вулиці Домобудівній, 1 в м.Кривого Рогу Дніпропетровської області за період з 01.01.2022 по 31.12.2022 у розмірі 925 010,59 грн, а також судовий збір у розмірі 13875,16 грн.

Видати наказ після набрання судовим рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення (частина 1 статті 256 ГПК України).

Згідно з частиною 2 статті 256 ГПК України учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повне рішення складено 29.01.2024

Суддя Н.Б. Кеся