Ухвала

від 31.01.2024 по справі 640/1349/22

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позову без розгляду

31 січня 2024 року справа № 640/1349/22

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Громадської спілки "Асоціація кінного спорту України - Професійна кінна ліга" до Міністерства молоді та спорту України, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача Громадської організації "Всеукраїнська федерація кінного спорту" про визнання протиправним та скасування наказу,

в с т а н о в и в:

06.01.2022 до Окружного адміністративного суду міста Києва звернулась Громадська спілка "Асоціація кінного спорту України - Професійна кінна ліга" із позовом до Міністерства молоді та спорту України, в якому позивач просить суд визнати протиправним та скасувати Наказ Міністерства молоді та спорту України від 18.07.2014 № 2385 "Про надання статусу національної спортивним федераціям" в частині надання статусу національної спортивної федерації Громадській організації "Всеукраїнська федерація кінного спорту України", код ЄДРПОУ 14277461, з виду спорту - "кінний спорт".

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.01.2022 (суддя Бояринцева М.А.) відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Громадську організацію "Всеукраїнська федерація кінного спорту" (вул. Богдана Хмельницького, буд. 53, оф. 110, м. Київ, 01054, код ЄДРПОУ 14277461).

06.06.2022 від відповідача на адресу Окружного адміністративного суду міста Києва надійшов відзив на позов. Одночасно відповідачем подано заяву про залишення позовної заяви без розгляду з підстав пропуску позивачем строку звернення до суду.

07.06.2022 від третьої особи на адресу Окружного адміністративного суду міста Києва надійшли письмові пояснення щодо суті спору.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.06.2022 (суддя Бояринцева М.А.) запропоновано позивачу у строк до десяти днів з дня отримання даної ухвали суду надати пояснення щодо строків звернення до суду з урахуванням позиції, викладеної відповідачем у заяві про залишення позовної заяви без розгляду.

Копію ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.06.2022 направлено, зокрема, на адресу електронної пошти позивача та його представника 21.06.2023, про що свідчить довідка секретаря судового засідання Корніюк А.В.

Будь-які докази на виконання ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.06.2022 позивачем щодо надання пояснень щодо строків звернення до суду з урахуванням позиції, викладеної відповідачем у заяві про залишення позовної заяви без розгляду в матеріалах справи відсутні.

Законом України від 13.12.2022 № 2825-IX "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" (далі - Закон № 2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих та перехідних Закону № 2825-IX, з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.

14.12.2022 вказаний Закон був опублікований в газеті "Голос України" №254 та набрав чинності 15.12.2022.

04.05.2023 на адресу Київського окружного адміністративного суду супровідним листом від 26.12.2022 №03-19/5181/22 "Про скерування за належністю справи" надійшли матеріали адміністративної справи №640/1349/22.

04.05.2023 відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу передано на розгляд судді Київського окружного адміністративного суду Кушновій А.О.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 12.06.2023 прийнято адміністративну справу №640/1349/22 до провадження судді Київського окружного адміністративного суду Кушнової А.О. Позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу п`ятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позову, протягом якого позивачу необхідно було надати суду заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду із зазначенням підстав поважності пропуску цього строку та відповідних доказів.

Вказана ухвала суду набрала законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає окремому оскарженню.

Ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 12.06.2023 доставлено позивачу засобами електронного зв`язку на адресу електронної пошти 01.07.2023 о 13:17 год., що підтверджується довідкою про доставку електронного листа секретаря судового засідання Клименка В.В.

Отже строк, встановлений ухвалою суду від 12.06.2023 (5 календарних днів з моменту отримання копії ухвали суду), для усунення недоліків позовної заяви, закінчився 06.07.2023.

Відповідно до п. 1, п. 2 розділу II Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень, затверджених наказом Міністерства інфраструктури України 28.11.2013 р. № 958, нормативні строки пересилання простої письмової кореспонденції операторами поштового зв`язку (без урахування вихідних днів об`єктів поштового зв`язку): 1) місцевої - Д+2, пріоритетної - Д+1; 2) у межах області та між обласними центрами України (у тому числі для міст Києва, Сімферополя, Севастополя) - Д+3, пріоритетної - Д+2; 3) між районними центрами різних областей України (у тому числі для міст обласного підпорядкування) - Д+4, пріоритетної - Д+3; 4) між іншими населеними пунктами різних областей України - Д+5, пріоритетної - Д+4, де Д - день подання поштового відправлення до пересилання в об`єкті поштового зв`язку або опускання простого листа чи поштової картки до поштової скриньки до початку останнього виймання; 1, 2, 3, 4, 5 - кількість днів, протягом яких пересилається поштове відправлення.

При пересиланні рекомендованої письмової кореспонденції зазначені в пункті 1 цього розділу нормативні строки пересилання збільшуються на один день.

Отже, з урахуванням поштового перебігу, строк для усунення позивачем недоліків позовної заяви сплив 11.08.2023.

Суд зазначає, що позивачем станом на день постановлення цієї ухвали вимоги ухвали суду від 12.06.2023 не виконано, недоліки, зазначені в ухвалі суду, не усунуто, будь-яких клопотань про продовження строку про усунення недоліків позовної заяви позивачем до суду не було надано.

Таким чином, позивачем не було надано суду обґрунтоване клопотання про поновлення строку звернення до суду та не надано жодних пояснень та доказів на підтвердження наявності поважних причин пропуску строку звернення з позовною заявою до суду.

Відповідно до пункту 8 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду з підстав, визначених частинами третьою та четвертою статті 123 цього Кодексу.

Згідно з частиною третьою статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

На підставі викладеного, враховуючи, що позивачем не заявлено про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з даним позовом, суд вважає, що поданий адміністративний позов має бути залишений без розгляду.

Керуючись статтями 122, 123, 240, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Позовну заяву Громадської спілки "Асоціація кінного спорту України - Професійна кінна ліга" до Міністерства молоді та спорту України, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача Громадської організації "Всеукраїнська федерація кінного спорту" про визнання протиправним та скасування наказу, - залишити без розгляду.

2. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Повний текст ухвали складено 31.01.2024.

Суддя Кушнова А.О.