Рішення

від 05.02.2024 по справі 620/17740/23

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 лютого 2024 року м.ЧернігівСправа № 620/17740/23

Чернігівський окружний адміністративний суд, у складі головуючої судді Падій В.В., розглянувши, за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи, справу за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Чернігівській області до Приватного підприємства "Агрофірма "Кладьківка" про стягнення податкового боргу,

У С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Чернігівській області (далі ГУ ДПС у Чернігівській області) звернулось до суду з позовом до Приватного підприємства "Агрофірма "Кладьківка" (далі ПП «Агрофірма «Кладьківка») про стягнення податкового боргу, в якому просить:

-стягнути в дохід бюджету з рахунків Приватного підприємства «Агрофірма «Кладьківка» ( код ЄДРПОУ 35493468), що обслуговують такого платника податків, кошти в сумі 3037553 (три мільйони тридцять сім тисяч п`ятсот п`ятдесят три) грн 27 коп для погашення податкового боргу:

-за платежем «податок на додану вартість» в сумі 2 037553 (два мільйони тридцять сім тисяч п`ятсот п`ятдесят три) грн 27 коп на бюджетний рахунок отримувача UA038999980313080029000025001, отримувач - ГУК у Черніг.обл/Чернігів.обл/14060100, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП);

-за платежем «адміністративні штраф на інші санкції» в сумі 1 000 000 (один мільйон) грн 00 коп на бюджетний рахунок UA028999980314080542000025671, отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг с-щ Кулик/21081100, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП).

Обґрунтовуючи вимоги, позивачем зазначено, що відповідач має податковий борг, який у добровільному порядку на момент подання адміністративного позову не сплачено.

Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду Падій В.В. від 05.12.2023 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи та встановлено відповідачу для подання відзиву на позов або заяви про визнання адміністративного позову 15 - денний строк, з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Відповідач правом на подання відзиву на позов не скористався.

Розглянувши подані документи і матеріали, з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню повністю з наступних підстав.

Так судом встановлено, що ПП "Агрофірма "Кладьківка" (код ЄДРПОУ - 35493468) зареєстровано в якості юридичної особи 20.02.2008, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, та 21.02.2008 останнього взято на податковий облік.

Судом встановлено, що документальною плановою виїзною перевіркою, результати якої оформлені актом від 20.09.2021 №5935/07/35493468 встановлені факти порушення відповідачем податкового законодавства в частині заниження податку на додану вартість та не здійснення реєстрації податкових накладних.

За наслідками перевірки прийняті наступні податкові повідомлення-рішення, якими здійснені донарахування податкових зобов`язань та застосовані штрафні санкції, а саме:

-податковим повідомленням-рішенням від 01.02.2023 №1188/25010700 на загальну суму 2017994 грн 00 коп, яким визначені: зобов`язання до збільшення в сумі 1345329 грн 00 коп; штрафні (фінансові) санкції в сумі 672665 грн 00 коп;

- податковим повідомленням-рішенням від 01.02.2023 №289/25010700 на суму 3400 грн, яким визначені штрафні (фінансові) санкції в сумі 24952 грн.

Вищезазначені податкові повідомлення-рішення були направлені відповідачу на поштову адресу та отримані останнім, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення.

Узгоджені грошові зобов`язання в термін, встановлений пунктом 57.3 статті 57 Податкового кодексу України, платником не виконані.

Крім того у зв`язку з несвоєчасним виконанням відповідачем грошових зобов`язань з ПДВ, визначених податковим повідомленням-рішенням від 01.02.2023 №1188/25010700 за результатами перевірки контролюючим органом відповідно до пункту 111.2 статті 111, статті 129 Податкового кодексу України нарахована пеня в загальній сумі 10995 грн 27 коп.

Проте пеня відповідачем самостійно не сплачена.

Таким чином, загальна сума заборгованості з ПДВ складає 2037553 грн 27 коп (основний борг - 1345329 грн, штрафні санкції - 681229 грн, пеня - 10995 грн 27 коп).

Також під час проведення фактичної перевірки місця зберігання пального, результати якої оформлені актом від 11.11.2021 №7686/25/11/РРО/35493468, встановлені факти здійснення відповідачем господарських операцій з навантаження-розвантаження зберігання пального за адресою: с. Кладьківка, Куликівський район, Чернігівська область без реєстрації акцизного складу, що є порушенням підпункту 230.1.2 пункту 230.1 статті 230 Податкового кодексу України.

За наслідками перевірки контролюючим органом прийнято податкове повідомлення-рішення від 08.12.2021 №8825/25010705 на суму штрафних санкцій 1000000 грн.

Податкове повідомлення-рішення та акт перевірки скеровані відповідачу та отримані представником останнього, що підтверджується відповідними підписами в рекомендованих повідомленнях про вручення поштового відправлення.

Зазначене податкове повідомлення-рішення оскаржено платником в адміністративному порядку.

За наслідками розгляду скарги ДПС України рішенням від 14.11.2022 №14461/6/99-00-06-03-01-06 залишила скаргу відповідача без задоволення, а податкове повідомлення-рішення від 08.12.2021 №8825/25010705 - без змін.

Після оскарження сума 1000000 грн грошових зобов`язань з уплати штрафних санкцій була поновлена в нарахуваннях платника за платежем «адміністративні штрафи та і санкції» з терміном сплати 21.12.2022.

З огляду на положення пунктів 56.17 та 56.18 статті 56 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення №8825/25010705 від 08.12.2021 є узгодженим.

Проте узгоджена сума зазначених грошових зобов`язань відповідачем не сплачена.

Таким чином грошові зобов`язання відповідача з ПДВ та адміністративних штрафів в загальній сумі 3037553 грн 27 коп (заборгованість з ПДВ - 2037553 грн 27 коп, заборгованість з адміністративних штрафів - 1000000 грн) набули статусу податкового боргу.

З метою погашення податкового боргу, податковим органом направлено на адресу відповідача податкову вимогу форми «Ю» від 26.01.2021 №66-13, яка була отримана відповідачем 28.01.2021, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.29).

При вирішенні спору щодо стягнення з відповідача податкового боргу суд виходить з того, що порядок визначення суми податкових зобов`язань та погашення податкового боргу платників податків регулюється Податковим кодексом України від 02.12.2010 №2755-VI (далі - ПК України).

Відповідач у відповідності до пункту 15.1 статті 15 ПК України є платником податку та згідно підпунктів 16.1.3, 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 цього Кодексу зобов`язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов`язані з обчисленням і сплатою податків та зборів, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до підпункту 14.1.156. пункту 14.1 статті 14 ПК України податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк), та/або сума коштів, сформована за рахунок податкових пільг, що були використані платником податків не за цільовим призначенням чи з порушенням порядку їх надання, встановленим цим Кодексом та/або Митним кодексом України.

Відповідно до підпункту 14.1.175. пункту 14.1. статті 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до підпункту 59.1. статті 59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.3. статті 59 ПК України передбачено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання.

Згідно з пунктом 59.5. статті 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

У відповідності до пунктів 95.1-95.3 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Так з метою погашення податкового боргу, податковим органом направлена податкова вимога форми «Ю» від 26.01.2021 №66-13 (а.с.29).

При цьому передбачені ПК України заходи не призвели до погашення відповідачем податкового боргу, на час розгляду справи та винесення рішення по суті заявлених позовних вимог доказів погашення податкового боргу, за визначеними податковими зобов`язаннями, відповідачем до суду не надано.

Водночас доказів скасування податкової вимоги форми «Ю» від 26.01.2021 №66-13 відповідачем також до суду не надано.

Відповідно до підпункту 20.1.34. пункту 20.1. статті 20 ПК України контролюючі органи, визначені підпунктом 41.1.1 пункту 41.1 статті 41 цього Кодексу, мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Статтею 67 Конституції України встановлено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

З урахуванням того, що податкова заборгованість в розмірі 3037553,27 грн відповідачем у встановлені законодавством строки не сплачена, доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, суд вважає, що позовні вимоги Головного управління ДПС у Чернігівській області є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

За таких обставин суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення позову повністю.

При цьому у відповідності до частини 2 статті 139 КАС України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Оскільки під час розгляду даної справи свідки судом не залучались та судові експертизи не призначались, суд вважає за необхідне зазначити, що судові витрати, понесені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 241-243, 246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути в дохід бюджету з рахунків Приватного підприємства «Агрофірма «Кладьківка» ( код ЄДРПОУ 35493468), що обслуговують такого платника податків, кошти в сумі 3037553 (три мільйони тридцять сім тисяч п`ятсот п`ятдесят три) грн 27 коп для погашення податкового боргу:

-за платежем «податок на додану вартість» в сумі 2 037553 (два мільйони тридцять сім тисяч п`ятсот п`ятдесят три) грн 27 коп на бюджетний рахунок отримувача UA038999980313080029000025001, отримувач - ГУК у Черніг.обл/Чернігів.обл/14060100, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП);

-за платежем «адміністративні штраф на інші санкції» в сумі 1 000 000 (один мільйон) грн 00 коп на бюджетний рахунок UA028999980314080542000025671, отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг с-щ Кулик/21081100, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП).

Рішення суду набирає законної сили в строк і порядку, передбаченістаттею 255 Кодексу адміністративного судочинства України.

Рішення суду може бути оскаржено до Шостого апеляційного адміністративного суду за правилами, встановленими статтями293,295 - 297та підпунктом 15.5 пункту 15Розділу«Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач: Головне управління Державної податкової служби у Чернігівській області (вул. Реміснича, буд. 11, м. Чернігів, 14000, код ЄДРПОУ ВП 44094124).

Відповідач: Приватне підприємство "Агрофірма "Кладьківка" (вул. Тараса Шевченка, буд. 4, с. Кладьківка, Чернігівський район, Чернігівська область, 16351, код ЄДРПОУ - 35493468).

Суддя В.В. Падій