Постанова

від 18.10.2010 по справі 2а-3032/10/2470

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ  ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

           18 жовтня 2010 р.                          м. Чернівці                            Справа № 2а-3032/10/2470

          09:00  

          Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Левицький В.К., розглянувши у порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом Управління пенсійного фонду України в Першотравневому районі м. Чернівці до Міжрегіональної академії управління персоналом в особі Чернівецької філії Міжрегіональної академії управління персоналом про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

Управлінням Пенсійного фонду України в Першотравневому районі м. Чернівці (далі - позивач) заявлено позов до Міжрегіональної академії управління персоналом в особі Чернівецької філії Міжрегіональної академії управління персоналом (далі - відповідач) про стягнення заборгованості по платежах до Пенсійного фонду України в сумі 9811,05 грн. Позов мотивовано тим, що за відповідачем рахується борг по внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в сумі 9811,05 грн., пеня в сумі 1449,86 грн. та 1497,09 грн. - фінансових санкцій. Оскільки заборгованість в добровільному порядку відповідачем не сплачена, позивач звернувся до суду з вимогою про стягнення вказаної заборгованості.

Відповідач належним чином повідомлений про відкриття скороченого провадження даної справи за адресою внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних-осіб підприємців та про вимогу надати у визначені ст. 1832 КАС України строки свої заперечення з необхідними документами. У десятиденний строк з дня одержання ухвали про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі (05.10.2010 р.), відповідач письмових заперечень не надав.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши повідомлені позивачем обставини, суд вважає що наявні достатні підстави для прийняття судового рішення і приходить до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити повністю.

Відповідно до ст. 1 Закону України “Про збір на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, ст. ст. 14, 15 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” Міжрегіональна академія управління персоналом в особі Чернівецької філії Міжрегіональної академії управління персоналом (58000, м. Чернівці, вул. Південно-Кільцева, 8-а, ідентифікаційний код 22848699) перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України у Першотравневому районі м. Чернівці та є платником страхових внесків (збору) на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Судовим розглядом встановлено, що згідно поданого відповідачем до Управління пенсійного фонду в Першотравневому районі м. Чернівці від 13.07.2010 р. розрахунку сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та додатку до нього, що підлягають сплаті за червень 2010 р., ним було нараховано до сплати страхових внесків на загальну суму 6864,10 грн., в т. ч. по тарифу 33,2%  - 6474,07 грн. та 1-2% – 390,03  грн (а.с. 6-7). Страхові внески, нараховані за червень 2010 р., відповідачем не сплачені у строк визначений законом, у зв’язку з чим недоїмка по платежах склала 6864,10 грн.

За несплату відповідачем страхових внесків, позивачем винесено рішення № 402 від 03.08.2010 р. про застосування фінансових санкцій у розмірі 1497,09 грн. та нарахування пені у розмірі 1449,86 на загальну суму 2946,95 грн. Вказане рішення отримано відповідачем 06.08.2010 р., що підтверджується повідомленням про вручення рекомендованого поштового відправлення. Рішення № 402 від 03.08.2010 р. про нарахування пені та накладання штрафу відповідачем до вищестоящого органу Пенсійного фонду або до суду не оскаржувалось.

Несплата страхових внесків в сумі 6864,10 грн., застосованої фінансової санкції та нарахованої пені на загальну суму 2946,95 грн. підтверджується розрахунком суми боргу по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за червень 2010 року та карткою особового рахунку страхувальника.

Позивачем на адресу відповідача направлялась вимога № Ю-128/218 від 05.08.2010 про сплату недоїмки в розмірі 25404,22 грн., у т.ч. новоствореної недоїмки в розмірі 6474,10 грн., фінансові санкції (штраф) в розмірі 2437,79 грн. та пеня в розмірі 2106,22 грн., яку останній отримав 06.08.2010 р., про що свідчить відмітка про вручення рекомендованого поштового відправлення (а.с. 9-11). У добровільному порядку суму недоїмки відповідач не сплатив, вказану вимогу не оскаржував.

Згідно ст. ст. 1 та 14  Закону України “Про загальнообов’язкове  державне пенсійне страхування” (далі Закон № 1058-ІV) страхувальниками є, зокрема, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру, - для осіб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону.

У відповідності до п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону № 1058-ІV страхувальники зобов’язані  нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Частиною 6 ст. 20 Закону № 1058-ІV встановлено, що страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом, зокрема для відповідача, є календарний місяць.

Згідно з ч. 2 ст. 106 Закону № 1058-ІV суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених ст. 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 Закону № 1058-ІV у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього штрафною санкцією, включеною до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після  отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається у встановленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Судом з достовірністю встановлено наявність з боку відповідача порушень вимог Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, а тому суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню в частині несвоєчасної сплати страхових внесків, застосованої фінансової санкції та нарахованої пені на загальну суму 9811,05 грн.

Згідно п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України та ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Відповідач не довів належними та допустимими доказами відсутності або погашення ним в добровільному порядку заборгованості по платежах перед Пенсійним фондом України.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), відповідно до ст. 94 КАС України, стягненню з відповідача не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 94, 183-2, 160, 256 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з Міжрегіональної академії управління персоналом в особі Чернівецької філії Міжрегіональної академії управління персоналом (58000, м. Чернівці, вул. Південно-Кільцева, 8-а, ідентифікаційний код 22848699) на користь Управління пенсійного фонду України в Першотравневому районі м. Чернівці заборгованість по платежах до Пенсійного фонду України у розмірі 9811,05 грн.

3. Постанову звернути до негайного виконання.

Постанова суду набирає законної сили у порядку, встановленому ст. 254 КАС України..

Постанова суду за результатами скороченого провадження може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання її копії апеляційної скарги.

Суддя                                                                                                              В.К. Левицький