Постанова

від 09.01.2024 по справі 761/38829/23

ШЕВЧЕНКІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА

Справа № 761/38829/23

Провадження № 3/761/213/2024

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 січня 2024 року м.Київ

Суддя Шевченківського районного суду міста Києва Хардіна О.П., за участі представника митного органу Григораш Д.І.,

розглянувши матеріали, які надійшли від Координаційно-моніторингової митниці ДМС України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , станом на дату митного оформлення товарів 10.05.2023 - директор ТОВ «АНБІСТАР» (з 04.07.2023 змінено назву ТОВ «АКТІМЕЛ ФЛЕКС ЛТД 2023», код ЄДРПОУ 45085592, вул. Люстдорфська дорога, буд. 140-А/2, місто Одеса, Україна, 65114), зареєстрований/проживає за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 , виданий 19.12.1995 Центральним РВ ОМУ УМВС України в Одеській обл., РНОКПП НОМЕР_2 ,

за порушення митних правил, передбачених ст. 485 Митного Кодексу України,

В С Т А Н О В И В:

10.05.2023 ТОВ «АНБІСТАР» (з 04.07.2023 змінено назву ТОВ «АКТІМЕЛ ФЛЕКС ЛТД 2023», код ЄДРПОУ 45085592) з метою експорту до Чехії товару «насіння льону», загальною вагою (нетто) 87,625 тонн, вартістю 15 772,50 доларів США, що згідно курсу НБУ на день здійснення митного оформлення складає 576 778,25 гривень, шляхом електронного декларування подано електронні митні декларації типу «ЕК 10 АА», які прийняті до митного оформлення і присвоєні реєстраційні номери: від 10.05.2023 № UA401060/2023/008576, від 10.05.2023 № UA401060/2023/008577, від 10.05.2023 № UA401060/2023/008580, від 10.05.2023 № UA401060/2023/008581. Згідно з відомостями, наведеними в електронних митних деклараціях, країною походження товару є Україна, виробник - ФГ «Рибінського Бориса Йосиповича» (код ЄДРПОУ 06686323), ставка мита - пільгова (2,7%).

Декларування товару за електронними митними деклараціями від 10.05.2023 № UA401060/2023/008576, від 10.05.2023 № UA401060/2023/008577, від 10.05.2023 № UA401060/2023/008580, від 10.05.2023 № UA401060/2023/008581 здійснювалося безпосередньо директором ТОВ «АНБІСТАР» (з 04.07.2023 змінено назву ТОВ «АКТІМЕЛ ФЛЕКС ЛТД 2023», код ЄДРПОУ 45085592) ОСОБА_1 .

До митного оформлення подані митні декларації та документи, зазначені в графі 44, зокрема контракт від 08.05.2023 № 0805-AS, укладений між ТОВ «АНБІСТАР» (з 04.07.2023 змінено назву ТОВ «АКТІМЕЛ ФЛЕКС ЛТД 2023», код ЄДРПОУ 45085592) в особі директора ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ) та іноземною компанією AgroMaxWay s.r.o. (Korunni 2569/108g, Vinohrady, 101 00 Praha 10, Czech Respublic).

Відповідно до графи 36 електронних митних декларацій від 10.05.2023 № UA401060/2023/008576, від 10.05.2023 № UA401060/2023/008577, від 10.05.2023№ UA401060/2023/008580, від 10.05.2023 № UA401060/2023/008581, заявлено код митної преференції «410» - товари, що вивозяться з України відповідно до Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським Співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони (Угода про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським Співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони, стаття 31 Угоди, додаток I-C до глави 1 розділу IV «Торгівля та питання, пов`язані з торгівлею»), тобто застосовано тарифну пільгу по сплаті вивізного мита в 2,7%.

Повна ставка вивізного мита, яке ТОВ «АНБІСТАР» (з 04.07.2023 змінено назву ТОВ «АКТІМЕЛ ФЛЕКС ЛТД 2023», код ЄДРПОУ 45085592) мало б сплатити в ході проведення операцій з вивезення товару «насіння льону» без застосування преференцій в рамках вільної торгівлі між Україною та ЄС складає 10%.

Директором ТОВ «АНБІСТАР» (з 04.07.2023 змінено назву ТОВ «АКТІМЕЛ ФЛЕКС ЛТД 2023», код ЄДРПОУ 45085592) ОСОБА_1 , як підставу для застосування тарифної пільги, надано сертифікати перевезення (походження) товарів EUR.1 від 10.05.2023 № A401.069209, від 10.05.2023 № A401.069211, від 10.05.2023 № A401.069208, від 10.05.2023 № A401.069210.

Для застосування тарифної пільги (преференції) по сплаті вивізного (експортного мита) в рамках вільної торгівлі між Україною та ЄС, товар має бути походженням з України або ЄС та відповідати правилам походження відповідно до Регіональної конвенції про пан-євро середземноморські преференційні правила походження.

Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Порядку заповнення та видачі митницею сертифіката з перевезення (походження) товару EUR.1, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 02.03.2021 № 139 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 22.03.2021 за № 355/35977, сертифікат видається у разі, якщо його потрібно пред`явити як доказ, що товар(и) відповідає(ють) вимогам правил визначення преференційного походження, встановлених Угодами, при застосуванні преференційних ставок вивізного мита.

Відповідно до частини 8 статті 264 Митного кодексу України, з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

З метою отримання копій документів, які подавались ТОВ «АНБІСТАР» (код ЄДРПОУ 45085592) для митного оформлення товару «насіння льону» в митному режимі експорту, Координаційно-моніторинговою митницею направлено запит до Вінницької митниці від 07.06.2023 № 7.9-2/7.9-27-3/7/1715.

Згідно з інформацією, зазначеною у листі-відповіді від 12.06.2023 № 7.12-1/15-01/7/4349 (вх. від 13.06.2023 № 2177/7-16) одним з документів, які надавались ТОВ «АНБІСТАР» (з 04.07.2023 змінено назву ТОВ «АКТІМЕЛ ФЛЕКС ЛТД 2023», код ЄДРПОУ 45085592) для отримання сертифікатів з перевезення (походження) товару EUR.1 від 10.05.2023 № A401.069209, від 10.05.2023 № A401.069211, від 10.05.2023 № A401.069208, від 10.05.2023 № A401.069210, були декларації експортерів, де зазначено, що товар «насіння льону» вирощено у ФГ «Рибінського Бориса Йосиповича» (код ЄДРПОУ 06686323, Кіровоградська обл., Кіровоградський р-н, с. Соколівське, вул. 40 років Перемоги, буд. 25).

Також директором ТОВ «АНБІСТАР» (з 04.07.2023 змінено назву ТОВ «АКТІМЕЛ ФЛЕКС ЛТД 2023», код ЄДРПОУ 45085592) ОСОБА_1 до декларації експортера подано:

- Договір поставки від 08.05.2023 № 11 та видаткову накладну від 08.05.2023 №4 згідно яких ТОВ «УКРАЛЬЯНС СІСТЕМКОМС» (код ЄДРПОУ 44467978) здійснював придбання товару «насіння льону» у ФГ «Рибінського Бориса Йосиповича» (код ЄДРПОУ 06686323) загальною вагою - 90,00 тонн;

- Договір поставки від 08.05.2023 № 08-1 згідно якого ТОВ «АНБІСТАР» (код ЄДРПОУ 45085592) здійснював придбання 90,00 тонн товару «насіння льону» у ТОВ «УКРАЛЬЯНС СІСТЕМКОМС» (код ЄДРПОУ 44467978);

- Звіт ФГ «Рибінського Бориса Йосиповича» (код ЄДРПОУ 06686323) до Державного статистичного спостереження про площі та валові збори сільськогосподарських культур, плодів, ягід і винограду у 2022 році, у якому вказано, що посівна площа льону складала 210,00 га, обсяг виробництва - 546,50 тонн.

З метою підтвердження або спростування фінансово-господарських взаємовідносин з ТОВ «АНБІСТАР» (з 04.07.2023 змінено назву ТОВ «АКТІМЕЛ ФЛЕКС ЛТД 2023», код ЄДРПОУ 45085592) Координаційно-моніторинговою митницею направлено запит від 31.05.2023 № 7.9-2/27/6/1620 на адресу ФГ «Рибінського Бориса Йосиповича» (код ЄДРПОУ 06686323).

Згідно з отриманою відповіддю від 31.05.2023 № 65 (вх. від 31.05.2023 № 1946/13-18) повідомлено, що ФГ «Рибінського Бориса Йосиповича» (код ЄДРПОУ 06686323) ніколи не займалось вирощуванням насіння льону та не працювало з ТОВ «АНБІСТАР» (з 04.07.2023 змінено назву ТОВ «АКТІМЕЛ ФЛЕКС ЛТД 2023», код ЄДРПОУ 45085592).

Також Координаційно-моніторинговою направлено запит від 04.07.2023 № 7.9-2/27-3/13/2027 до ФГ «Рибінського Бориса Йосиповича» (код ЄДРПОУ 06686323) з метою підтвердження або спростування фінансово-господарських взаємовідносин з ТОВ «УКРАЛЬЯНС СІСТЕМКОМС» (код ЄДРПОУ 44467978).

Згідно з отриманою відповіддю від 04.07.2023 № 76 (вх. від 04.07.2023 № 2415/13-18) повідомлено, що ФГ «Рибінського Бориса Йосиповича» (код ЄДРПОУ 06686323) ніколи не займалась вирощуванням насіння льону та не працювало і не укладало угод з ТОВ «УКРАЛЬЯНС СІСТЕМКОМС» (код ЄДРПОУ 44467978).

Окрім того, згідно з інформацією, яка міститься в АІС «Податковий блок», ТОВ «АНБІСТАР» (з 04.07.2023 змінено назву ТОВ «АКТІМЕЛ ФЛЕКС ЛТД 2023», код ЄДРПОУ 45085592) не здійснює фінансово-господарську діяльність, так як відсутній факт подання жодної із форм обов`язкової фінансової та податкової звітності.

Відповідно до листа Вінницької митниці від 07.06.2023 № 7.12-1/15-01/7/4246 (вх. від 08.06.2023 № 2058/7-16), здійснено розрахунок митних платежів (вивізне мито), які необхідно було б сплатити при вивезенні товару «насіння льону» без застосування преференції за кодом «410» за електронними митними деклараціями від 10.05.2023 №UA401060/2023/008576, від 10.05.2023 № UA401060/2023/008577, від 10.05.2023 №UA401060/2023/008580, від 10.05.2023 № UA401060/2023/008581.

За наданими розрахунками, загальний розмір митних платежів (вивізне мито), які необхідно було б сплатити при вивезенні товару «насіння льону» без застосування преференції за кодом «410» складає 57 677,82 грн., тобто з урахуванням часткової сплати в розмірі 15 573,01 грн., загальна сума, на яку було зменшено розмір митних платежів, становить 42 104,81 гривень.

Таким чином, встановлено, що з метою митного оформлення товару «насіння льону», загальною вагою (нетто) 87,625 тонн, вартістю 15 772,50 доларів США, що згідно курсу НБУ на день подання до митного оформлення (10.05.2023) складає 576 778,25 грн, з метою експорту до Чехії за електронними митними деклараціями від 10.05.2023 № UA401060/2023/008576, від 10.05.2023 № UA401060/2023/008577, від 10.05.2023 № UA401060/2023/008580, від 10.05.2023 № UA401060/2023/008581, із зменшенням розміру митних платежів, гр. ОСОБА_1 подано митному органу, як підставу для застосування преференційної ставки вивізного мита, що складає 2,7% (повна ставка 10%) сертифікати з перевезення (походження) товарів EUR.1 від 10.05.2023 № A401.069209, від 10.05.2023 № A401.069211, від 10.05.2023 № A401.069208, від 10.05.2023 № A401.069210, які видано на основі документів, що містять неправдиві відомості щодо виробника товару.

Відповідно до частини 2 статті 459 Митного кодексу України суб`єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств.

Згідно з пунктом 43 частини 1 статті 4 Митного кодексу України посадові особи підприємств - керівники та інші працівники підприємств (резиденти та нерезиденти), які в силу постійно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових) обов`язків відповідають за додержання вимог, встановлених цим Кодексом, законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України, укладеними у встановленому законом порядку.

Відповідно до частини 3 статті 65 Господарського кодексу України для керівництва господарською діяльністю підприємства власник (власники) безпосередньо або через уповноважені органи чи наглядова рада такого підприємства (у разі її утворення) призначає (обирає) керівника підприємства, який є підзвітним власнику, його уповноваженому органу чи наглядовій раді.

Керівник підприємства без доручення діє від імені підприємства, представляє його інтереси в органах державної влади і органах місцевого самоврядування, інших організаціях, у відносинах з юридичними особами та громадянами, формує адміністрацію підприємства і вирішує питання діяльності підприємства в межах та порядку, визначених установчими документами (частини 5 статті 65 Господарського кодексу України).

З облікової карти суб`єкта зовнішньої діяльності та АІС «Податковий блок» вбачається, що на момент митного оформлення вказаного (10.05.2023) товару ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) обіймав посаду керівника ТОВ «АНБІСТАР» (з 04.07.2023 змінено назву ТОВ «АКТІМЕЛ ФЛЕКС ЛТД 2023», код ЄДРПОУ 45085592).

Також слід зазначити, що 04.07.2023 підприємство змінило адресу реєстрації на - вул. Богомольця Олександра, буд. 21, м. Ужгород, Ужгородський район, Закарпатська область, 88009.

Таким чином, керівник ТОВ «АНБІСТАР» (з 04.07.2023 змінено назву ТОВ «АКТІМЕЛ ФЛЕКС ЛТД 2023», код ЄДРПОУ 45085592) ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ), вчинив дії спрямовані на неправомірне зменшення розміру митних платежів на суму 42 104,81 грн., шляхом подання митному органу документів, а саме сертифікату з перевезення (походження) товару EUR.1, що виданий на підставі документів, які містять неправдиві відомості щодо країни походження товарів, в результаті чого застосовано тарифну пільгу вивізного мита не у відповідності вимогам правил визначення преференційного походження товарів.

В судовому засіданні представник Державної митної служби України Григораш Д.І. просив визнати ОСОБА_1 винним у порушенні митних правил, та застосувати до нього адміністративне стягнення, встановлене санкцією ст. 485 Митного кодексу України.

На виклик до суду ОСОБА_1 не з`явився, про розгляд справи повідомлялася завчасно та належним чином.

Судові засідання у даній справі неодноразово відкладалися у зв`язку з неявкою ОСОБА_1 у судові засідання.

Одночасно суд звертає увагу, що Європейський суд з прав людини наголошує на тому, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитися провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Відповідно до ч. 4 ст. 526 МК України справа про порушення митних правил може бути розглянута за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за це правопорушення, лише у випадках, якщо є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про перенесення розгляду справи.

З урахуванням наведеного та враховуючи, що ОСОБА_1 викликався для розгляду справи завчасно та належним чином, судові засідання неодноразово відкладалися у зв`язку з його неявкою, з метою дотримання вимог ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи впродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, суддя вважає можливим розглянути справу за відсутності ОСОБА_1 .

Заслухавши доводи представника Координаційно-моніторингової митниці Державної митної служби України Григораш Д.І., дослідивши матеріали справи, суддя дійшов такого висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений законодавством України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення, через митний кордон України і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Частиною 2 статті 83 Митного кодексу України встановлено, що для поміщення товарів у митний режим експорту особа, на яку покладається дотримання вимог митного режиму, повинна: подати митному органу, що здійснює випуск товарів, документи на такі товари, виконати встановлені відповідно до закону вимоги щодо заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно з частиною 1 статті 257 Митного кодексу України визначено, що декларування здійснюється шляхом заявления за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Відповідно до частини 8 статті 257 Митного кодексу України та наказу Міністерства фінансів України від 30.05.2012 № 651 (зі змінами) «Про затвердження Порядку заповнення митних декларацій на бланку єдиного адміністративного документа», декларант в гр. 31 має вносити відомості про товар, зокрема зазначає торгівельну марку, виробника товару та найменування країни походження товарів.

Відповідальність за ст. 485 МК України настає у разі заявлення в митній декларації з метою неправомірного звільнення від сплати митних платежів чи зменшення їх розміру неправдивих відомостей щодо істотних умов зовнішньоекономічного договору (контракту), ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача товару, неправдивих відомостей, необхідних для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості, та/або надання з цією ж метою митному органу документів, що містять такі відомості, або несплата митних платежів у строк, встановлений законом, або інші протиправні дії, спрямовані на ухилення від сплати митних платежів, а так само використання товарів, стосовно яких надано пільги щодо сплати митних платежів, в інших цілях, ніж ті, у зв`язку з якими було надано такі пільги.

Відповідно до статті ч. 2 ст. 459 МК України, суб`єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств.

Посадова особа підприємства - керівник та інші працівники підприємства (резиденти та нерезиденти), які в силу постійно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових) обов`язків відповідають за виконання вимог, встановлених законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України з питань митної справи.

Відповідно до ст. 486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону.

У ч. 1 ст. 489 МК України зазначено, що посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Так, з матеріалів справи вбачається та встановлено в судовому засіданні, що 10.05.2023 ТОВ «АНБІСТАР» (з 04.07.2023 змінено назву ТОВ «АКТІМЕЛ ФЛЕКС ЛТД 2023», код ЄДРПОУ 45085592) з метою експорту до Чехії товару «насіння льону», загальною вагою (нетто) 87,625 тонн, вартістю 15 772,50 доларів США, що згідно курсу НБУ на день здійснення митного оформлення складає 576 778,25 гривень, шляхом електронного декларування подано електронні митні декларації типу «ЕК 10 АА», які прийняті до митного оформлення і присвоєні реєстраційні номери: від 10.05.2023 № UA401060/2023/008576, від 10.05.2023 № UA401060/2023/008577, від 10.05.2023 № UA401060/2023/008580, від 10.05.2023 № UA401060/2023/008581. Згідно з відомостями, наведеними в електронних митних деклараціях, країною походження товару є Україна, виробник - ФГ «Рибінського Бориса Йосиповича» (код ЄДРПОУ 06686323), ставка мита - пільгова (2,7%).

Декларування товару за електронними митними деклараціями від 10.05.2023 № UA401060/2023/008576, від 10.05.2023 № UA401060/2023/008577, від 10.05.2023 № UA401060/2023/008580, від 10.05.2023 № UA401060/2023/008581 здійснювалося безпосередньо директором ТОВ «АНБІСТАР» (з 04.07.2023 змінено назву ТОВ «АКТІМЕЛ ФЛЕКС ЛТД 2023», код ЄДРПОУ 45085592) гр. ОСОБА_1 .

До митного оформлення подані митні декларації та документи, зазначені в графі 44, зокрема контракт від 08.05.2023 № 0805-AS, укладений між ТОВ «АНБІСТАР» (з 04.07.2023 змінено назву ТОВ «АКТІМЕЛ ФЛЕКС ЛТД 2023», код ЄДРПОУ 45085592) в особі директора ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ) та іноземною компанією AgroMaxWay s.r.o. (Korunni 2569/108g, Vinohrady, 101 00 Praha 10, Czech Respublic).

Відповідно до наявної у митного органу інформації, на момент митного оформлення вказаного товару ОСОБА_1 обіймав посаду директора ТОВ «АНБІСТАР» (з 04.07.2023 змінено назву ТОВ «АКТІМЕЛ ФЛЕКС ЛТД 2023».

Таким чином, директор ТОВ «АНБІСТАР» (з 04.07.2023 змінено назву ТОВ «АКТІМЕЛ ФЛЕКС ЛТД 2023», вчинив дії спрямовані на неправомірне зменшення розміру митних платежів на суму 42 104,81 грн., шляхом подання митному органу документів, а саме сертифікату з перевезення (походження) товару EUR.1, що виданий на підставі документів, які містять неправдиві відомості щодо країни походження товарів, в результаті чого застосовано тарифну пільгу вивізного мита не у відповідності вимогам правил визначення преференційного походження товарів.

При цьому, для застосування тарифної пільги (преференції) по сплаті відповідного (експортного) мита в рамках вільної торгівлі між Україною та ЄС, товар має бути походженим з України або ЄС та відповідати правилам походженням відповідно до Регіональної конвенції про пан-євро середземноморські преференційні правила походження.

Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Порядку заповнення та видачі митницею сертифіката з перевезення (походження) товару EUR.1, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 02.03.2021 № 139 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 22.03.2021 за № 355/35977, сертифікат видається у разі, якщо його потрібно пред`явити як доказ, що товар(и) відповідає(ють) вимогам правил визначення преференційного походження, встановлених Угодами, при застосуванні преференційних ставок вивізного мита.

Відповідно до графи 36 електронних митних декларацій від 10.05.2023 № UA401060/2023/008576, від 10.05.2023 № UA401060/2023/008577, від 10.05.2023 № UA401060/2023/008580, від 10.05.2023 № UA401060/2023/008581, заявлено код митної преференції «410» - товари, що вивозяться з України відповідно до Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським Співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони (Угода про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським Співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони, стаття 31 Угоди, додаток I-C до глави 1 розділу IV «Торгівля та питання, пов`язані з торгівлею»), тобто застосовано тарифну пільгу по сплаті вивізного мита в 2,7%.

Повна ставка вивізного мита, яке ТОВ «АНБІСТАР» (з 04.07.2023 змінено назву ТОВ «АКТІМЕЛ ФЛЕКС ЛТД 2023», код ЄДРПОУ 45085592) мало б сплатити в ході проведення операцій з вивезення товару «насіння льону» без застосування преференцій в рамках вільної торгівлі між Україною та ЄС складає 10%.

Згідно з інформацією, зазначеною у листі-відповіді від 12.06.2023 № 7.12-1/15-01/7/4349 (вх. від 13.06.2023 № 2177/7-16) одним з документів, які надавались ТОВ «АНБІСТАР» (з 04.07.2023 змінено назву ТОВ «АКТІМЕЛ ФЛЕКС ЛТД 2023», код ЄДРПОУ 45085592) для отримання сертифікатів з перевезення (походження) товару EUR.1 від 10.05.2023 № A401.069209, від 10.05.2023 № A401.069211, від 10.05.2023 № A401.069208, від 10.05.2023 № A401.069210, були декларації експортерів, де зазначено, що товар «насіння льону» вирощено у ФГ «Рибінського Бориса Йосиповича» (код ЄДРПОУ 06686323, Кіровоградська обл., Кіровоградський р-н, с. Соколівське, вул. 40 років Перемоги, буд. 25).

З облікової карти суб`єкта зовнішньої діяльності та АІС «Податковий блок» вбачається, що на момент митного оформлення вказаного (10.05.2023) товару ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) обіймав посаду керівника ТОВ «АНБІСТАР» (з 04.07.2023 змінено назву ТОВ «АКТІМЕЛ ФЛЕКС ЛТД 2023», код ЄДРПОУ 45085592).

Відповідно до інформації, яка міститься в АІС «Податковий блок», ТОВ «АНБІСТАР» (з 04.07.2023 змінено назву ТОВ «АКТІМЕЛ ФЛЕКС ЛТД 2023», код ЄДРПОУ 45085592) не здійснює фінансово-господарську діяльність, так як відсутній факт подання жодної із форм обов`язкової фінансової та податкової звітності.

Відповідно до листа Вінницької митниці від 07.06.2023 № 7.12-1/15-01/7/4246 (вх. від 08.06.2023 № 2058/7-16), здійснено розрахунок митних платежів (вивізне мито), які необхідно було б сплатити при вивезенні товару «насіння льону» без застосування преференції за кодом «410» за електронними митними деклараціями від 10.05.2023 № UA401060/2023/008576, від 10.05.2023 № UA401060/2023/008577, від 10.05.2023 № UA401060/2023/008580, від 10.05.2023 № UA401060/2023/008581.

За наданими розрахунками Вінницької митниці, загальний розмір митних платежів (вивізне мито), які необхідно було б сплатити при вивезенні товару «насіння льону» без застосування преференції за кодом «410» складає 57 677,82 грн., тобто з урахуванням часткової сплати в розмірі 15 573,01 грн., загальна сума, на яку було зменшено розмір митних платежів, становить 42 104,81 гривень.

Отже, ОСОБА_1 як директор ТОВ «АНБІСТАР» (з 04.07.2023 змінено назву ТОВ «АКТІМЕЛ ФЛЕКС ЛТД 2023», код ЄДРПОУ 45085592) при здійсненні експорту до Чехії товару «насіння льону», шляхом електронного декларування, повинен був сплатити без застосування преференції за кодом «410» суму, що складає 57 677,82 грн., тобто з урахуванням часткової сплати в розмірі 15 573,01 грн., загальна сума, на яку було зменшено розмір митних платежів, становить 42 104,81 гривень.

Враховуючи викладене, суд дійшов до висновку, що директором ТОВ «АНБІСТАР» (з 04.07.2023 змінено назву ТОВ «АКТІМЕЛ ФЛЕКС ЛТД 2023» вчинені дії спрямовані на неправомірне зменшення розміру митних платежів на суму 42 104,81 гривень, шляхом подання митному органу документів, а саме сертифікатів з перевезення (походження) товару EUR.1, що містять неправдиві відомості щодо країни походження наслідок чого застосовано тарифну пільгу вивізного мита не у відповідності до вимог правил визначення преференційного походження, тобто вчинене адміністративне правопорушення, передбачене ст. 485 МК України.

Вирішуючи питання призначення виду стягнення ОСОБА_1 за порушення ним митних правил, суд враховує характер вчиненого, особу правопорушника, який притягується до адміністративної відповідальності повторно протягом року, фактичні обставини справи та приходить до висновку, що до нього необхідно застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 70 відсотків несплаченої суми митних платежів, що становить 29473,50 грн.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 необхідно стягнути на користь держави судовий збір у розмірі 605 грн. 60 коп.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 483,519, 524, 526, 527, 528 МК України, ст.ст. 33, 40-1, 283 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 485 МК України (протокол № 0094/126000/23 від 14 липня 2023 року).

Застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 70 відсотків несплаченої суми митних платежів, що становить 29 473,50 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 , судовий збір на користь держави в розмірі 605 (шістсот п`ять) грн. 60 коп.

На постанову суду може бути подана скарга до Київського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення. У разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Суддя О.П. Хардіна