Ухвала

від 07.02.2024 по справі 210/548/24

ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КРИВОГО РОГУ

Справа № 210/548/24

Провадження № 2-аз/210/1/24

У Х В А Л А

іменем України

07 лютого 2024 року суддя Дзержинського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області Літвіненко Н.А., розглянувши заяву позивача ОСОБА_1 про забезпечення позову, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Дзержинського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Криворізького районного Управління ГУ ДСНС України в Дніпропетровській області про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності.

06 лютого 2024 року позивачем ОСОБА_1 , було подано до суду заяву про забезпечення адміністративного позову шляхом зупинення стягнення коштів на підставі виконавчого документа, а саме: Постанови від 25.12.2024 р. державного виконавця Саксаганського відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) ВП №73972350 на виконання постанови від 09 січня 2024 року ДН №000421, винесеної Криворізьким районним управлінням ГУ ДСНС України у Дніпропетровській області, про стягнення штрафу, до набрання законної сили рішенням по даній справі.

Заява про забезпечення позову мотивована тим, що в провадженні Дзержинського районного суду міста Кривого Poгy № 2-а/210/10/24 знаходиться справа від 30.01.2024 року № 210/548/24 за позовом ОСОБА_1 до Криворізького районного Управління ГУ ДСНС України в Дніпропетровській області.

Предметом спору по даній справі є визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення від 09 січня 2024 року ДН №000421 на суму 3400 грн. у вигляді штрафу, яку винесено Заступником начальника відділу запобігання надзвичайним ситуаціям Криворізького районного управління ГУ ДСНС України у Дніпропетровській області, капітаном служби цивільного захисту Буряк Юрієм Сергійовичем.

23.01.2024 року заявником - директором Центру підготовки і перепідготовки робітничих кадрів №1 м. Кривий Ріг у поштовому відділенні 50071 було отримано Постанову про накладення адміністративного стягнення від 09 січня 2024 ДН №000421 на суму 3400 грн. у вигляді штрафу, яку винесено заступником начальника відділу запобігання надзвичайним ситуаціям Криворізького районного управління ГУ ДСНС України у Дніпропетровській області, капітаном служби цивільного захисту Буряк Юрієм Сергійовичем за порушення вимог «Правил пожежної безпеки в Україні», а саме не обладнана система протипожежного захисту в приміщенні навчального корпусу за адресою вул. Каховська, 3Б м. Кривого Рогу, що передбачено ст. 175 КУпаП.

Зазначена постанова винесена за розглядом протоколу про адміністративе правопорушення від 01.01.2024 року ДН №000421 яку було оформлено фахівцем відділу забезпечення заходів з попередження надзвичайних ситуацій Криворізького районного центру забезпечення діяльності ГУ ДСНС у Дніпропетровській області, капітаном служби цивільного захисту Белоус В?ячеславом Анатолійовичем з порушенням вимог ст. 254 КУпА за результатами позапланової перевірки щодо дотримання Центром підготовки і перепідготовки робітничих кадрів №1 м. Кривий Ріг вимог законодавства у сфері техногенної та пожарної безпеки про що викладено у акті перевірки від 26.01.2023 року №26.

Зазначена постанова була винесена без моєї участі і посадові особи Криворізького управління ГУ ДСНС України в Дніпропетровській області не попередили що лист з постановою відправлено на мою домашню адресу.

Згідно глави 17 адміністративного процесуального права України зазначено, якщо копія надсилається правопорушнику поштою, то про це у постанові робиться відповідна помітка і вказується дата направлення копі постанови, але в постанові від 09 січня 2024 року ДН №000421 це не зазначено. Також з 03.01.2024 року по 23.01.2024 року у мене була тимчасова непрацездатність внаслідок захворювання, що підтверджується лікарняним листом Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги №5» Криворізької міської ради. Тому про винесення адміністративного стягнення у вигляді штрафу мені було не відомо до 23.01.2024 р.

На час мого звернення до суду з позовом про оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення 09 січня 2024 року ДН №000421 року на суму 3400 грн. у вигляді штрафу яку винесено Заступником начальника відділу запобігання надзвичайним ситуаціям Криворізького районного управління ГУ ДСНС України у Дніпропетровській області та з заявою про забезпечення цього позову, виконавчою службою Саксаганського відділу у місті Кривому Розі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції вчиняються дії з примусового виконання оскаржуваної постанови, і це безпосередньо може вплинути на мій матеріальний стан через накладення арешту на моє майно, кошти та інші цінності і подальшого звернення на них стягнення задля забезпечення виконання спірної постанови, що, в свою чергу, може призвести до ускладнення та/або унеможливлення ефективного поновлення порушених оскаржуваною постановою прав і законність моїх інтересів. Так відповідач реалізував свої повноваження щодо звернення спірної постанови до примусового виконання та подав постанову про накладення адміністративного стягнення від 09 січня 2024 року ДН N?000421, винесену Заступником начальника відділу запобігання надзвичайним ситуаціям Криворізького районного управління ГУ ДСНС України у Дніпропетровській області, капітаном служби цивільного захисту Буряк Юрієм Сергійовичем, на примусове виконання до Саксаганського відцілу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса). Постановою від 25.12.2024 р. державного виконавця Саксаганського відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) відкрито виконавче провадження ВП №73972350 на підставі виконання постанови від 09 січня 2024 року ДН №000421, винесеної Криворізького районного управління ГУ ДСНС України у Дніпропетровській області, про стягнення штрафу з ОСОБА_1 у розмірі 6800,00грн. та виконавчій збір у розмірі 680,00 грн.

Всього з урахуванням виконавчого збору, витрат виконавчого провадження, штрафів розмір арешту коштів ОСОБА_1 становить 7785.00 грн.

Дослідивши доводи заяви про забезпечення позову, суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до ч. 4 ст. 150 КАС України подання позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб`єкта владних повноважень, якщо суд не застосував відповідні заходи забезпечення позову.

З огляду на тривалість розгляду справи, враховуючи, що подання позову та відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб`єкта владних повноважень, якщо суд не застосував відповідні заходи забезпечення позову, а також відсутність ефективного захисту оспорюваних прав, суд вбачає за необхідне задовольнити заяву позивача про забезпечення позову, оскільки за рішенням, яке є предметом судового розгляду, розпочато виконавче провадження.

Відповідно до статті 151 КАС України позов може бути забезпечено, зокрема: зупиненням дії індивідуального акта або нормативно-правового акта; забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору; зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.

Враховуючи, що невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся до суду, суд приходить до висновку про наявність підстав для вжиття заходів забезпечення позову шляхом зупинення стягнення коштів на підставі виконавчого документа, а саме: Постанови від 25.12.2024 р. державного виконавця Саксаганського відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) ВП №73972350 на виконання постанови від 09 січня 2024 року ДН №000421, винесеної Криворізьким районним управлінням ГУ ДСНС України у Дніпропетровській області, про стягнення штрафу, до набрання законної сили рішенням по даній справі.

На підставі викладеного, керуючись ст..ст. 150, 151, 241, 248 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

Заяву позивача ОСОБА_1 про забезпечення позову задовольнити.

Забезпечити позов ОСОБА_1 до Криворізького районного Управління ГУ ДСНС України в Дніпропетровській області про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності шляхом зупинення стягнення коштів на підставі виконавчого документа, а саме: Постанови від 25.01.2024 р. державного виконавця Саксаганського відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) ВП №73972350 на виконання постанови від 09 січня 2024 року ДН №000421, винесеної Криворізьким районним управлінням ГУ ДСНС України у Дніпропетровській області, про стягнення штрафу, до набрання законної сили рішенням по справі №210/548/24.

Ухвалу про забезпечення позову або про відмову у забезпеченні позову може бути оскаржено. Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Третього апеляційного адміністративного суду через Дзержинський районний суд міста Кривого Рогу протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя: Н. А. Літвіненко