Ухвала

від 12.02.2024 по справі 380/19542/23

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про повернення апеляційної скарги

12 лютого 2024 рокуЛьвівСправа № 380/19542/23 пров. № А/857/24999/23

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Затолочного В. С.суддів -Гудима Л. Я. Качмара В. Я.

перевіривши апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 20 листопада 2023 року у справі № 380/19542/23 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «АВТОЦЕНТР-ТС» до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою судді Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23 січня 2024 року апеляційну скаргу залишено без руху у зв`язку з невідповідністю апеляційної скарги вимогам статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: не додано документа про сплату судового збору та доказів надсилання копії апеляційної скарги та копій доданих матеріалів іншим учасникам справи та надано десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення виявлених недоліків.

Копію зазначеної ухвали скаржник отримав 25 січня 2024 року до електронного кабінету користувача підсистеми "Електронний суд" , що підтверджується довідкою Восьмого апеляційного адміністративного суду про доставку електронного листа.

На виконання вимог ухвали Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23 січня 2024 року про залишення апеляційної скарги без руху скаржником подано заяву про усунення недоліків, яка обгрунтована тим, що у позивача відсутній електронний кабінет в системі "Електронний суд", а також заявлено клопотання про продовження строку на усунення недоліку апеляційної скарги строком не менше 30 днів у звязку із відсутністю коштів для сплати судового збору.

Проаналізувавши матеріали справи, суд прийшов до висновку про наявність підстав для повернення апеляційної скарги з огляду на наступне.

Пунктом 1 частини п`ятої статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України визначено обов`язок особи, яка подає апеляційну скаргу, додати документ про сплату судового збору.

Таким чином, особа, яка має намір подати апеляційну скаргу, повинна вчиняти усі можливі та залежні від неї дії для виконання процесуального обов`язку дотримання вимог процесуального закону стосовно форми і змісту апеляційної скарги, в тому числі щодо сплати судового збору.

Це стосується і суб`єктів владних повноважень, які фінансується з Державного бюджету України.

Колегія суддів зазначає, що заявником не надано достатніх доказів з яких би вбачалося, що відповідачем вживаються активні заходи щодо вирішення питання по сплаті судового збору саме у даній справі (а зокрема - звернення з відповідними бюджетними запитами до розпорядників вищого рівня, тощо).

Крім того, апелянтом не додано доказів щодо відсутності коштів для сплати судового збору у період з моменту звернення до суду з апеляційної скаргою і до моменту подання вказаної вище заяви. Додана до заяви виписка з рахунку за 04 січня 2024 року підтверджує відсутність коштів для сплати судового збору лише за один день, проте докази про відсутність коштів у період з дати отримання копії оскаржуваного рішення до подання цієї апеляційної скарги заявником не надані.

Також, апелянтом не виконано вимоги ухвали Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23 січня 2024 року у частині надання доказів надіслання копії апеляційної скарги та копій доданих матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.

Відповідно до частини п`ятої статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги додаються, зокрема, копії апеляційної скарги та доданих до неї письмових матеріалів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, якщо така скарга та додані матеріали подаються до суду в електронній формі через електронний кабінет. У разі подання скарги та доданих матеріалів в електронній формі через електронний кабінет до неї додаються докази надсилання її копії та копій доданих матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.

У свою чергу, частиною дев`ятою статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі подання до суду в електронній формі заяви по суті справи, зустрічного позову, заяви про збільшення або зменшення позовних вимог, заяви про зміну предмета або підстав позову, заяви про залучення третьої особи, апеляційної скарги, касаційної скарги та документів, що до них додаються, учасник справи зобов`язаний надати до суду доказ надсилання цих матеріалів іншим учасникам справи.

Такі документи в електронній формі направляються з використанням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, шляхом надсилання до електронного кабінету іншого учасника справи, а у разі відсутності у іншого учасника справи електронного кабінету чи відсутності відомостей про наявність у іншого учасника справи електронного кабінету - в паперовій формі листом з описом вкладення.

З огляду на вищенаведені процесуальні норми, належним виконанням вимог ухвали Восьмого апеляційного адміністративного суду про залишення апеляційної скарги без руху від 23 січня 2024 року повинно бути надіслання Товариству з обмеженою відповідальністю "АВТОЦЕНТР-ТС" копії апеляційної скарги та доданих матеріалів в паперовій формі листом з описом вкладення з огляду на відсутність у цього учасника справи електронного кабінету та відсутність у нього обов`язку зареєструвати такий електронний кабінет, а також надіслання на адресу апеляційного суду оригіналу документа про сплату судового збору.

Таким, чином, у встановлений суддею-доповідачем строк особою, яка подала апеляційну скаргу, не усунуто недоліків апеляційної скарги.

Згідно з частиною другою статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга повертається скаржнику, якщо останній не усунув недоліки апеляційної скарги, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

На підставі викладеного, керуючись статтями 169, 296, 298 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Головного управління ДПС у Львівській області про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги відмовити.

Апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 20 листопада 2023 року у справі № 380/19542/23 повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Суддя-доповідач В. С. Затолочний судді Л. Я. Гудим В. Я. Качмар