Ухвала

від 12.02.2024 по справі 400/12740/23

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

12 лютого 2024 року

м. Київ

справа №400/12740/23

адміністративне провадження № К/990/3641/24

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду (далі - Суд):

судді-доповідача - Прокопенка О.Б.,

суддів - Радишевської Р.О., Уханенка С.А.,

перевіривши касаційну Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційна фірма «Магазин №301», яка подана представником - адвокатом Гайдаржиєм А.В., на постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 15 січня 2024 року у справі №400/12740/23 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційна фірма «Магазин №301» до Заводського відділу державної виконавчої служби у м. Миколаєві Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про визнання протиправними та скасування постанов від 26 вересня та 10 жовтня 2023 року НОМЕР_1,

УСТАНОВИВ:

12 жовтня 2023 року Товариство з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційна фірма «Магазин №301» звернулось до Миколаївського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просило суд:

- визнати незаконною та скасувати постанову головного державного виконавця Заводського відділу державної виконавчої служби у місті Миколаєві Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса) Чернявської А.Б. від 26 вересня 2023 року у виконавчому провадженні НОМЕР_1 про накладення штрафу в сумі 5100грн;

- визнати незаконною та скасувати постанову головного державного виконавця Заводського відділу державної виконавчої служби у місті Миколаєві Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса) Чернявської А.Б. від 10 жовтня 2023 року у виконавчому провадженні НОМЕР_1 про накладення штрафу в сумі 10200 грн.

Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 13 листопада 2023 року позов задоволено.

П`ятий апеляційний адміністративний суд постановою від 15 січня 2024 року рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 13 листопада 2023 року скасував та прийняти у справі нове судове рішення про відмову у задоволенні позову.

27 січня 2024 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційна фірма «Магазин №301», яка подана представником - адвокатом Гайдаржиєм А.В., на постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 15 січня 2024 року у справі №400/12740/23.

За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

Проаналізувавши доводи касаційної скарги та додані до неї матеріали, Суд дійшов висновку про необхідність відмови у відкритті касаційного провадження з таких підстав.

Пункт 8 частини другої статті 129 Конституції України серед основних засад судочинства закріплює забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Наведеним конституційним положенням кореспондує стаття 14 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" від 02 червня 2016 року №1402-VIII.

Отже, оскарження рішень судів у касаційному порядку можливе лише у випадках, якщо таке встановлено законом.

Відповідно до частини третьої статті 333 КАС України суд відмовляє у відкритті касаційного провадження, зокрема, у справах, визначених статтею 287 цього Кодексу, якщо рішення касаційного суду за наслідками розгляду такої скарги не може мати значення для формування єдиної правозастосовної практики.

Статтею 287 КАС України визначено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця.

З матеріалів касаційної скарги встановлено, що в цій справі спір виник у правовідносинах з приводу рішення органу державної виконавчої служби.

За такого правового регулювання та обставин справи оскарження рішень судів попередніх інстанцій в касаційному порядку можливе лише у випадку, якщо розгляд такої скарги може мати значення для формування єдиної правозастосовної практики.

Такими чином, законодавець обмежив можливість касаційного оскарження судових рішень у вказаній категорії адміністративних справ, поставивши можливість такого оскарження в залежність від імовірності значення, ухваленого за наслідком касаційного провадження, судового рішення для формування практики застосування відповідних правових норм.

Оскаржуючи судове рішення, прийняте за правилами статті 287 КАС України, скаржник зазначає, що підставами для касаційного оскарження постанови апеляційного суду у цій справі є неправильне застосування цим судом положень статей 13, 63, 75 Закону України «Про виконавче провадження». Позивач вважає, що суд апеляційної інстанції не навів належного обґрунтування свого висновку щодо відмови у задоволенні позову та неправильно застосував вказані норми закону.

Отож доводи касаційної скарги фактично зводяться до незгоди скаржника з застосуванням судом апеляційної інстанції норм матеріального права, переоцінки доказів та неповного з`ясування судом обставин справи, що виключає можливість перегляду судового рішення з цих підстав судом касаційної інстанції, повноваження якого визначені статтею 341 КАС України.

Отже, перевіряючи матеріали касаційної скарги, Судом установлено, що зміст ухваленого у цій справі судового рішення та доводи касаційної скарги не дають підстав для висновку, що рішення суду касаційної інстанції за наслідком розгляду касаційної скарги матиме значення для формування єдиної правозастосовної практики у такій категорії адміністративних справ, тому підстави для відкриття касаційного провадження відсутні.

З огляду на зазначене та враховуючи приписи частини третьої статті 333 КАС України, у відкритті провадження необхідно відмовити.

Керуючись статтями 248, 287, 329, 333 КАС України, Суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційна фірма «Магазин №301», яка подана представником - адвокатом Гайдаржиєм А.В., на постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 15 січня 2024 року у справі №400/12740/23.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та не може бути оскаржена.

Суддя-доповідач: О.Б. Прокопенко

Судді: О.Р. Радишевська

С.А. Уханенко