Постанова

від 22.06.2010 по справі 2а-4613/10/0470

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

   

  22.06.2010                                                                                                                                                                                                                                                                   < копія > 

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 червня 2010 р.  

Справа № 2а-4613/10/0470

          Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді

Потолової Г. В. < Текст > 

при секретарі

Івановій І.О.

за участю:

< найм. Пр. > 

< ПІБ Пр. > 

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Управління пенсійного фонду України в м. Павлоград Дніпропетровської області до Закритого акціонерного товариства «Павлоградське ремонтно-будівельне управління» про стягнення заборгованості по внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування,

ВСТАНОВИВ:

13.04.2010 року Управління Пенсійного фонду України в м.Павлоград звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом про стягнення з Закритого акціонерного товариства «Павлоградське ремонтно-будівельне управління» заборгованості по внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у сумі 5965грн. 96коп.

Представник позивача у судовому засіданні просив задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Відповідач не забезпечив явку повноважного представника у судове засідання. Проте, від керуючого санацією  ЗАТ «Павлоградське ремонтно-будівельне управління» Левченка В.В. надішли на заперечення проти позову обґрунтовані неподанням УПФУ в м.Павлоград відповідної заяви про визнання грошових вимог одночасно, відповідачем заявлене клопотання про розгляд справи без його участі.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі з огляду на наступне.

Закрите акціонерне товариство «Павлоградське ремонтно-будівельне управління», яке зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в м.Павлоград, як самостійний платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування під №042404.2026, не виконує зобов’язання Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” по сплаті в установлені строки та в повному обсязі самостійно обчислених сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Так, Закрите акціонерне товариство «Павлоградське ремонтно-будівельне управління» подало до Управління ПФУ в м.Павлоград розрахунки сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з вересня 2008 року по грудень 2008 року, та грудень 2009 року в яких були зазначені самостійно обчислені суми страхових внесків у розмірі 5965грн. 96коп., зокрема за вересень 2008 року на суму 1242грн. 42коп.,за жовтень 2008 - 1505грн. 46коп.,за листопад 2008 року - 1506грн. 56коп., за грудень 2008 року - 1420грн. 96коп.,за грудень 2009 року – 264грн. 00коп. зазначені суми не сплачені внаслідок чого утворилась заборгованість на загальну сума 5965грн. 96коп..

Строк сплати цих страхових внесків було відповідно встановлено за вересень 2008 р. – до 20.10.08 р. , за жовтень 2008 – 20.11.08 р., за листопад 2008 – 22.12.08р., за грудень 2008 р. – 20.01.09р., за грудень 2009р. – 20.01.10р.Але у зв'язку з тим, що відповідачем суми не сплачені, у останнього виникла прострочена заборгованість зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, тобто недоїмка, на загальну суму 5965грн. 96коп., яка на час розгляду справи непогашена.

Відповідач надіслав на адресу суду письмове заперечення, в якому просить відмовити в задоволенні позовних вимог, обґрунтовуючи тим, що 22.06.2009 року по справі № Б24/72-09(Б/15/36-08) суддею господарського суду Дніпропетровської області винесено ухвалу про введення процедури санації ЗАТ «Павлоградрембуд» та арбітражного керуючого Левченка В.В. призначено керуючим санацією боржника. Вимоги позивача виникли в період з вересня 2008 року по грудень 2009 року після порушення провадження у справі про банкрутство – після 06.02.2008 року.

Відповідач в запереченнях посилається на той факт що, позивач має право звернутись на адресу суду керуючого санацією або ліквідатора, після введення однієї з процедур господарським судом, із заявою про визнання грошових вимог, додавши до заяви докази підтвердження виникнення боргу , але станом на час розгляду справи цього не зробив.

Той факт, що позивач не звертався до арбітражного керуючого спростовується  повідомленням вих. № 26/4 від 26.02.10 в якому Левченко В.В. арбітражний керуючий надав відповідь щодо заявлених грошових вимог УПФ України в м.Павлорград на загальну суму 16903грн. 72коп.в якому зазначив, що данні вимоги позивача виникли після порушення провадження у справі про банкрутства – після 06.02.2008 року. Пояснюючи що відхилинення грошових вимог кредитора до боржника не позбавляє права звернутися з цими вимогами до суду.

Тому, Управління Пенсійного фонду України в м.Павлоград звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом про стягнення з Закритого акціонерного товариства «Павлоградське ремонтно-будівельне управління» заборгованості по внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за період з вересеня по грудень 2008 року та грудень 2009 року у сумі 5965грн. 96коп., що є поточними вимогами.

Порядок сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування передбачено Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-ІV від 09.07.2003 року (далі – Закон) та Інструкцією "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" (далі – Інструкція), затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції 16.01.2004 року за № 64/8663, відповідно до яких на відповідача покладено обов'язки по нарахуванню, обчисленню і сплати в установлені строки та в повному обсязі внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до ч.6 ст.20 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим періодом для Відповідача є календарний місяць.

Згідно зі ст.12 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Відповідно до ст.5 Закону України „Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” страхові внески сплачуються одночасно з одержанням коштів в закладах банків на виплату заробітної плати в натуральному виразі – наступного дня після кожної вказаної виплати.

На підставі ч.2 ст.106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у зазначені строки, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків, тобто недоїмкою.

Згідно з ч.5 ст.106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” за рахунок сум, що надходять від страхувальника в рахунок сплати недоїмки погашаються суми недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі, коли страхувальник має несплачену недоїмку, пеню або фінансові санкції і здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій.

На підставі розрахунків сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування підприємством нараховані, але не сплачені страхові внески за період з вересня 2008 року по грудень 2008 року та грудень 2009 року, чим допущено порушення чинного законодавства щодо сплати страхових внесків, внаслідок чого утворилася недоїмка по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 5965грн. 96коп.

За змістом частин 4, 5 ст.11 КАС суд повинен визначити характер спірних правовідносин та зміст правової вимоги, матеріальний закон, який їх регулює, а також факти, що підлягають встановленню і лежать в основі вимог та заперечень; з’ясувати, які є докази на підтвердження зазначених фактів.

Таким чином, суд дійшов висновку, що поданих позивачем доказів достатньо для встановлення обставин справи та для ухвалення судового рішення.

Одним з принципів адміністративного судочинства, передбачених ст.7 КАС України, є принцип законності, який відповідно до ст.9 КАС України, полягає в наступному: суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу, а суд згідно ст.86 цього Кодексу, оцінює  докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об‘єктивному дослідженні.  

          Дія мораторію не поширюється на задоволення вимог кредиторів та виплату (стягнення) заробітної плати, аліментів, відшкодування шкоди, заподіяної здоров’ю та життю громадян, авторської винагороди (ч.6 та 24 ст.1, ч.6 ст.12 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом».

          Відповідно до рекомендацій Президії Вищого господарського суду від 04.06.2004 р. за № 04-5/1193, зокрема пункту 8.6, поточні вимоги кредиторів розглядаються в порядку позовного провадження.

З урахуванням викладеного, позовні вимоги є обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати по справі з Відповідача не стягуються.

 Керуючись  ст.ст.94, 158-163, 186, 254  Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м.Павлоград до Закритого акціонерного товариства «Павлоградське ремонтно-будівельне управління» про стягнення заборгованості по внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування - задовольнити повністю.

Стягнути з Закритого акціонерного товариства «Павлоградське ремонтно-будівельне управління» (51400, м. Павлоград, вул.Харківська,17, код ЄДРПОУ 03329769, р/р 26003010053009 у ДФ АТ «Індустріально – експортний банк»,МФО 307015,) на користь Управління Пенсійного Фонду України в м.Павлоград (51400, м.Павлоград, пр.Шахтобудівників,5; код ЄДПОУ 21928516, р/р 25608303011306 у Павлоградському відділенні № 2992 ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 306298) заборгованость зі страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за період з вересня 2008 року по грудень 2008, та за грудень 2009 року в розмірі 5965грн. 96коп.(п’ять тисяч дев’ятсот шістдесят п’ять грн.96коп.).  

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Текст постанови у повному обсязі виготовлений 22.06.2010 р.

Суддя                      < (підпис) > 

< Список >

< Список >

< Список >

Г. В. Потолова

< суддя учасник колегії > 

< ПІБ Судді >

< ПІБ Судді >