Постанова

від 11.10.2010 по справі 2а-3858/10/1670

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 жовтня 2010 року < ЧАС > м. Полтава Справа № 2а-3858/10/1670

Полтавський окружний ад міністративний суд у складі:

головуючого судді - Супр уна Є.Б.,

при секретарі - Ємець Я.М.,

за участю представника поз ивача - Ларіної Т.М.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні справу за адміністративним позовом Уп равління Пенсійного фонду Ук раїни Київського району в м. П олтаві до Товариства з обмеж еною відповідальністю "Полта вська пересувна механізован а колона 1" про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, -

В С Т А Н О В И В:

11 серпня 2010 року Управл іння Пенсійного фонду Україн и (далі - УПФ) Київського райо ну в м. Полтаві звернулося до Полтавського окружного адмі ністративного суду з адмініс тративним позовом до Товарис тва з обмеженою відповідальн істю "Полтавська пересувна м еханізована колона 1" (далі - ТОВ "ПМК 1") про відшкодування в итрат на виплату і доставку п ільгових пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з » статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на за гальну суму 6 025,48 грн.

Мотивуючи свої вимоги поз ивач посилався на те, що незва жаючи на повідомлення ТОВ "ПМ К 1" про необхідність відшкоду вання витрат на виплату та до ставку пенсій, призначених в ідповідно до частини 2 Прикін цевих положень Закону Україн и "Про загальнообов' язкове державне пенсійне страхуван ня" в частині пенсій, призначе них відповідно до пунктів «б »-«з»статті 13 Закону України " Про пенсійне забезпечення", в ідповідач жодних заходів для погашення заборгованості, я ка виникла за період з червня по липень 2010 року, не вжив. У зв' язку з цим сума боргу підляга є стягненню в судовому поряд ку.

У судовому засіданні пред ставник позивача позов підтр имав та просив його задоволь нити, посилаючись на обстави ни, викладені в позовній заяв і.

Відповідач у судове засіда ння не з' явився, заперечень проти адміністративного поз ову не надав, про причини неяв ки суд не повідомив. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином . Судова повістка, направлена судом за адресою: вул. Ковпака , 59-а, м. Полтава повернулася з п оштовою відміткою «Адресат в ибув». Згідно наявної в матер іалах справи довідки (витягу ) з Єдиного державного реєстр у юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців відповідач на даний час зареєстрований саме за цією адресою.

Частиною 8 статті 35 Кодексу а дміністративного судочинст ва України встановлено, що по вістку вручено юридичній осо бі, якщо вона доставлена за ад ресою, внесеною до відповідн ого державного реєстру.

Таким чином, суд вважає, що в ідповідач повідомлений нале жним чином, а тому розгляд спр ави можливо провести за дано ї явки сторін.

Вивчивши та дослідивши на явні в матеріалах справи док ументи, суд приходить до наст упних висновків.

Судом встановлено, що відпо відно до статей 14 та 15 Закону Ук раїни «Про загальнообов' яз кове державне пенсійне страх ування»ТОВ «ПМК 1»є платнико м страхових внесків на загал ьнообов' язкове державне пе нсійне страхування та перебу ває на обліку в УПФ Київськог о району в м. Полтаві.

Згідно пункту «б»статті 13 З акону України «Про пенсійне забезпечення»від 05.11.1991 р. №1788-ХІІ працівники, зайняті повний р обочий день на роботах із шкі дливими і важкими умовами пр аці - за списком № 2 виробницт в, робіт, професій, посад і пок азників, затвердженим Кабіне том Міністрів України, і за ре зультатами атестації робочи х місць мають право на пенсію за віком на пільгових умовах : чоловіки - після досягненн я 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 р оків 6 місяців на зазначених р оботах; жінки - після досягн ення 50 років і при стажі робот и не менше 20 років, з них менше 1 0 років на зазначених роботах .

Відповідно до пункту 2 Прикі нцевих положень Закону Украї ни «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня»від 09.07.2003 р. №1058-ІV пенсійне заб езпечення застрахованих осі б, які працювали або працюють на підземних роботах, на робо тах з особливо шкідливими і о собливо важкими умовами прац і за списком №1 та на інших роб отах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 ви робництв, робіт, професій, пос ад і показників, затверджени х Кабінетом Міністрів Україн и, та за результатами атестац ії робочих місць, на посадах, щ о дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, я кі відповідно до законодавст ва, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умова х або за вислугу років, здійсн юється згідно з окремим зако нодавчим актом через професі йні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійно го забезпечення через профес ійні та корпоративні фонди о собам, зазначеним в абзаці пе ршому цього пункту, пенсії пр изначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пен сійного віку та наявності тр удового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсій не забезпечення».

У цьому випадку розміри пен сій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням н орм статті 28 цього Закону.

При цьому зберігається пор ядок покриття витрат на випл ату і доставку цих пенсій, що д іяв до набрання чинності цим Законом.

З наведеної норми закону сл ідує, що відносно осіб, які наб ули право на отримання пенсі й за віком на пільгових умова х, що передбачені статтею 13 За кону України «Про пенсійне з абезпечення», зберігається т ой порядок покриття витрат н а виплату і доставку пенсій, я кий діяв до набрання чинност і Законом України «Про загал ьнообов'язкове державне пенс ійне страхування»від 09.07.2003 р. №1 058-ІV, тобто до 1 січня 2004 року.

Такий порядок визначений а бзацом 4 пункту 1 статті 2 Закон у України «Про збір на обов' язкове державне пенсійне стр ахування»від 26.06.1997 р. №400/97-ВР, згід но з яким для суб'єктів підпри ємницької діяльності незале жно від форм власності, їх об'є днань, бюджетних, громадськи х та інших установ та організ ацій, об'єднань громадян та ін ших юридичних осіб, а також фі зичних осіб - суб'єктів підп риємницької діяльності, які використовують працю найман их працівників; філій, відділ ень та інших відокремлених п ідрозділів платників податк у, що не мають статусу юридичн ої особи, розташованих на тер иторії іншої, ніж платник збо ру, територіальної громади, к рім тих, які є платниками фікс ованого сільськогосподарсь кого податку, об'єктом оподат кування є також фактичні вит рати на виплату і доставку пе нсій, призначених відповідно до пунктів «б»- «з»статті 13 З акону України «Про пенсійне забезпечення»від 05.11.1991 р. №1788-ХІІ до досягнення працівниками пенсійного віку, передбачено го статтею 12 цього Закону. А ві дповідно до частини 3 пункту 1 статті 4 зазначеного Закону в становлюються ставки збору н а обов'язкове державне пенсі йне страхування в розмірі 100% в ід об'єкта оподаткування, виз наченого абзацом 4 пункту 1 ста тті 2 цього Закону, - фактични х витрат на виплату і доставк у пільгових пенсій.

Порядок відшкодування вит рат на виплату і доставку піл ьгових пенсій встановлений І нструкцією про порядок обчис лення і сплати страхувальник ами та застрахованими особам и внесків на загальнообов'яз кове державне пенсійне страх ування до Пенсійного фонду У країни, затвердженою постано вою Правління Пенсійного фон ду України від 19.12.2003 р. № 21-1 (далі - Інструкція).

Відповідно до пункту 6.2 Інст рукції витрати на виплату та доставку пенсій, призначени х на пільгових умовах особам , які мають стаж, що дає право н а призначення цих пенсій на д екількох підприємствах, покр иваються цими підприємствам и пропорційно стажу роботи. П ри цьому стаж роботи на остан ньому підприємстві враховує ться у повному розмірі, а з поп ередніх місць роботи осіб ві н додається до стажу, необхід ного для призначення пенсій на пільгових умовах.

Пунктом 6.4 цієї Інструкції в становлено, що розмір сум до в ідшкодування на поточний рік визначається відділами надх одження доходів органів Пенс ійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних вит рат на виплату та доставку пі льгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикі нцевих положень Закону (згід но з додатками 6 та 7), які надсил аються підприємствам до 20-го с ічня поточного року та протя гом 10 днів з новопризначених ( перерахованих) пенсій.

З матеріалів справи вбачає ться, що на виконання вимог Ін струкції УПФ Київського райо ну в м. Полтаві повідомило від повідача про відшкодування в итрат на виплату пільгових п енсій:

- за червень 2010 року в сумі 3 116,61 грн.;

- за липень 2010 року в сумі 2 908,87 г рн.

Правових підстав для сум нівів у правильності обчисле ння витрат на виплату та дост авку пенсій суд не має. Призна чення (перерахунок) пенсій за віком на пільгових умовах пе нсіонерам, стосовно яких пон есені витрати на виплату та д оставку пенсій у спірній сум і, підтверджується наявними в матеріалах справи копіями Розрахунків фактичних витра т на виплату та доставку пенс ій, призначених відповідно д о частини 2 Прикінцевих полож ень Закону України «Про зага льнообов' язкове державне п енсійне страхування»в части ні пенсій, призначених відпо відно до пунктів «б»-«з»стат ті 13 Закону України «Про пенсі йне забезпечення».

Пунктом 6.8 Інструкції визна чено, що підприємства щоміся ця до 25-го числа вносять до Пен сійного фонду зазначену в по відомленні місячну суму факт ичних витрат на виплату та до ставку пенсій, призначених н а пільгових умовах.

Доказів оплати відповідач ем спірної суми грошових кош тів матеріали справи не міст ять. Навпаки, картка особовог о рахунку відповідача вказує на наявність у відповідача з аборгованості у спірній сумі станом на дату судового розг ляду справи.

За таких обставин заявлена по даній справі вимога про ст ягнення заборгованості є пра вомірною та підлягає задовол енню.

На підставі викладеного, к еруючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинс тва України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний поз ов Управління Пенсійного фон ду України Київського району в м.Полтаві до Товариства з об меженою відповідальністю «П олтавська пересувна механіз ована колона 1» про відшкодув ання витрат на виплату і дост авку пільгових пенсій - зад овольнити.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю «По лтавська пересувна механізо вана колона 1» (вул. Ковпака, 59-а , м. Полтава, ідентифікаційний код 03585662) на користь Управління Пенсійного фонду України Ки ївського району в м. Полтаві (в ул. Червоноармійська, 3, м. Полт ава, р/р 25607301299 в філії Полтавсько го облуправління ВАТ «Держав ний ощадний банк України, МФО 331467, код 22529729) заборгованість по в ідшкодуванню витрат на випла ту і доставку пенсій в розмір і 6 025,48 грн.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Постанова може бути оскарж ена до Харківського апеляцій ного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня пр оголошення постанови з одноч асним поданням її копії до су ду апеляційної інстанції. У р азі складення постанови у по вному обсязі відповідно до с татті 160 Кодексу адміністрат ивного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апе ляційна скарга подається про тягом десяти днів з дня отрим ання копії постанови.

Повний текст постан ови виготовлено 13 вересня 2010 ро ку.

Суддя Є.Б. Супрун