Рішення

від 12.02.2024 по справі 620/18112/23

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 лютого 2024 року Чернігів Справа № 620/18112/23

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Поліщук Л.О., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження справу за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Чернігівській області до Неприбуткового Садівничого товариство «РЯБИНА» про стягнення податкового боргу,

У С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Чернігівській області звернулось до суду з адміністративним позовом до Неприбуткового Садівничого товариство «РЯБИНА», в якому просить:

стягнути в дохід бюджету з рахунків Неприбуткового Садівничого товариства «РЯБИНА» (код ЄДРПОУ 26543933) в банках, що обслуговують такого платника податків, кошти у сумі 5715,39 (п ять тисяч сімсот п`ятнадцять гривень 39 коп.) гривень для погашення податкового боргу із:

- орендної плати з юридичних осіб у розмірі 489,95 грн на рахунок р/о UA478999980334179812000025739, отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг мЧернігів/18010600, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП);

- земельного податку з юридичних осіб у розмірі 5225,44 грн на рахунок р/о UA178999980334109811000025739, отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг мЧернігів/18010500, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП).

В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що відповідач є платником податків і зобов`язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов`язкових платежів) у встановлені законодавством терміни, однак всупереч вимогам Податкового кодексу України, відповідач несвоєчасно та не в повному обсязі сплачує податки до бюджету, внаслідок чого має податковий борг в загальному розмірі 5715,39 грн.

Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду від 13.12.2023 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження, за наявними у справі матеріалами. Ухвалою судді надано термін для подання відзиву на позов, відповіді на відзив та заперечень.

Ухвала суду, яка направлена відповідачу листом з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення на адресу, зазначену у витягу з ЄДР юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, повернулася до суду із довідкою АТ «Укрпошта» про причини повернення «за заявою відправнича/адресата».

Відповідно до частини одинадцятої статті 126 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відповідно до частини шостої статті 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.

Згідно даних Єдиного Державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 22.03.2004 зареєстровано в якості юридичної особи Неприбуткове Садівниче товариство «РЯБИНА» (скорочена назва підприємства СТ «РЯБИНА») /а. с. 12/.

Як платник податків за основним місцем обліку СТ «РЯБИНА» перебуває в Чернігівській ДПІ (м. Чернігів) Головного управління ДПС у Чернігівській області /а. с. 11/.

Відповідач у відповідності до пункту 15.1 статті 15 Податкового кодексу України є платником податку та згідно підпунктів 16.1.3, 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 цього Кодексу зобов`язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов`язані з обчисленням і сплатою податків та зборів, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Підпунктом 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України встановлено, що грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до підпункту 14.1.156 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Згідно підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори у строки та у розмірах; встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Положеннями пункту 38.1 статті 38 Податкового кодексу України визначено, що виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

Станом на 11.10.2023 за СТ «РЯБИНА» обліковується податковий борг у загальному розмірі 5715,39 грн /а. с. 5/, а саме по:

- орендній платі з юридичних осіб в розмірі 489,95 грн (основний платіж) /а. с. 8-9/;

- земельному податку з юридичних осіб в розмірі 5225,44 грн (основний платіж) /а. с. 6-7/.

Податковий борг з орендної плати з юридичних осіб підтверджується наступним:

- податковою декларацією з плати за землю за 2022 рік №11381709 від 17.02.2022, відповідно до даних якої платником самостійно було нараховано суму зобов`язань по податку на суму 321,16 грн із щомісячними авансовими внесками за січень-листопад у розмірі 26,76 грн, за грудень - 26,80 грн /а. с. 16/.

З урахуванням наявної у платника податку переплати у сумі 18,53 грн, податковий борг по декларації №11381709 від 17.02.2022 становить 275,87 грн.

-податковою декларацією з плати за землю за 2023 рік №2257013 від 01.02.2023, відповідно до даних якої платником самостійно було нараховано суму зобов`язань по податку на суму 321,16 грн із щомісячними авансовими внесками за січень-листопад у розмірі 26,76 грн, за грудень - 26,80 грн /а. с. 15/.

Однак, у строки визначені Податковим кодексом України платником зобов`язання за січень-серпень 2023 року не були сплачені, що призвело до виникнення податкового боргу у сумі 214,08 грн.

За приписами пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України сума грошового зобов`язання, що самостійно обчислене платником податків, вважається узгодженою.

Таким чином, сума самостійно нарахованих боржником грошових зобов`язань - 489,95 грн є узгодженою, проте відповідач в порушення податкових зобов`язань їх не виконав.

Податковий борг з земельного податку з юридичних осіб підтверджується наступним:

- податковою декларацією з плати за землю за 2022 рік №11378957 від 17.02.2022, відповідно до даних якої платником самостійно було нараховано суму зобов`язань по податку на суму 3135,98 грн із щомісячними авансовими внесками за січень-листопад у розмірі 261,33 грн, за грудень - 261,35 грн.

З урахуванням наявної у платника податку переплати у сумі 1,18 грн, податковий борг по декларації №11378957 від 17.02.2022 становить 3134,80 грн.

- податковою декларацією з плати за землю за 2023 рік №2258531 від 01.02.2023, відповідно до даних якої платником самостійно було нараховано суму зобов`язань по податку у сумі 3135,98 грн, із щомісячними авансовими внесками за січень-листопад у розмірі 261,33 грн, за грудень - 261,35 грн.

Натомість, у строки визначені Податковим кодексом України платником самостійно визначені зобов`язання за січень-серпень 2023 року не були сплачені, що призвело до виникнення податкового боргу в розмірі 2090,64 грн.

Враховуючи викладене вище, сума самостійно нарахованих боржником грошових зобов`язань 5225,44 грн є узгодженою, проте відповідач в порушення податкових зобов`язань їх не виконав.

Підстави та суми нарахованих зобов`язань, а також розмір податкового боргу з плати за землю підтверджуються відповідними інтегрованими картками платника, що відповідно до Наказу Міністерства фінансів України від 12.01.2021 року №5 «Про затвердження Порядку ведення податковими органами оперативного обліку податків, зборів, платежів та єдиного внеску на загально обов`язкове державне соціальне страхування» (зареєстрований в Міністерстві юстиції 15 березня 2021 р. за №321/35943) ведеться з метою обліку нарахованих і сплачених сум податків та зборів, містить інформацію про облікові операції та облікові показники, які характеризують стан розрахунків платника податків з бюджетами та цільовими фондами за відповідним видом платежу.

Згідно з підпунктом 59.1 та 59.4 Податкового кодексу України, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення, у разі коли у платника податків виник податковий борг, а також у разі коли платник податків самостійно подав податкову декларацію, але не погасив суми податкового зобов`язання у строк, установлений Податковим кодексом України (без попереднього надсилання ППР).

Пунктом 59.5 статті 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Відповідно до норм статті 59 Податкового кодексу України Головним управлінням ДПС у Чернігівській області вживались заходи з метою погашення податкового боргу, а саме направлялася податкова вимога від 25.04.2023 №0001790-1302-2501 /а. с. 10/ та повернулася до податкового органу з відміткою пошти «за закінченням строку зберігання» /зворот. а. с. 10/.

При цьому передбачені Податковим кодексом України заходи не призвели до погашення відповідачем податкового боргу.

За таких обставин, суд доходить висновку, що податковий борг у розмірі 5715,39 грн виник внаслідок несплати відповідачем узгодженого податкового зобов`язання, а передбачені чинним законодавством заходи не призвели до погашення вказаного податкового боргу.

Відповідно до пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини (абзац перший пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України).

Відповідно до пунктів 95.2 та 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надсилання (вручення) такому платнику податкової вимоги; стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Таким чином, з урахуванням того, що податкова заборгованість у розмірі 5715,39 грн відповідачем у встановлені законодавством строки не сплачена, доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, суд приходить до переконання, що позовні вимоги Головного управління ДПС у Чернігівській області є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню повністю.

Підстави для розподілу судових витрат відсутні.

Керуючись статтями 139, 227, 241-243, 246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути в дохід бюджету з рахунків Неприбуткового Садівничого товариства «РЯБИНА» (код ЄДРПОУ 26543933) в банках, що обслуговують такого платника податків, кошти у сумі 5715,39 (п ять тисяч сімсот п`ятнадцять гривень 39 коп.) гривень для погашення податкового боргу із:

- орендної плати з юридичних осіб у розмірі 489,95 грн на рахунок р/о UA478999980334179812000025739, отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг мЧернігів/18010600, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП);

- земельного податку з юридичних осіб у розмірі 5225,44 грн на рахунок р/о UA178999980334109811000025739, отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг мЧернігів/18010500, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП).

Рішення суду набирає законної сили в порядку статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення суду. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Позивач: Головне управління ДПС у Чернігівській області, вул. Реміснича, 11, м.Чернігів, Чернігівська обл., Чернігівський р-н, 14000, код ЄДРПОУ ВП: 44094124.

Відповідач: Неприбуткове Садівниче товариство «РЯБИНА», р. Стріжень, м.Чернігів, Чернігівська обл., Чернігівський р-н, 14029, код ЄДРПОУ: 26543933.

Повний текст рішення суду виготовлений 12 лютого 2024 року.

Суддя Л.О. Поліщук