Ухвала

від 14.02.2024 по справі 120/1278/24

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

м. Вінниця

14 лютого 2024 р. Справа № 120/1278/24

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Дмитришена Руслана Миколаївна, розглянувши матеріали:

за позовом: ОСОБА_1 (РНОКПП - НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 )

до: Політичної партії "Українська стратегія Гройсмана" (код ЄДРПОУ - 04051141, Майдан Незалежності, буд. 2, м. Київ, 01001), Тульчинської міської територіальної виборчої комісії Тульчинського району Вінницької області (код ЄДРПОУ - 43787574, вул. Незалежності, 8, м. Тульчин, Вінницька область, 23600)

про: визнання протиправними та скасування рішення, постанови

ВСТАНОВИВ:

У Вінницький окружний адміністративний суд звернувся з адміністративним позовом ОСОБА_1 до Політичної партії "Українська стратегія Гройсмана" та Тульчинської міської територіальної виборчої комісії Тульчинського району Вінницької області про визнання протиправними та скасування рішення, постанови.

Позовні вимоги мотивовані протиправністю рішення політичної партії "Українська стратегія Гройсмана" від 30.01.2024, оформленого витягом з протоколу № 1/2024 позачергового З`їзду Політичної партії "Українська стратегія Гройсмана" про відкликання за народною ініціативою депутата Тульчинської міської ради Тульчинського району Вінницької області VIII скликання ОСОБА_1 та постанови Тульчинської міської територіальної виборчої комісії Тульчинського району Вінницької області від 02.02.2024 № 2 "Про визнання обраним депутатом Тульчинської міської ради Тульчинського району Вінницької області наступного за черговістю кандидата у депутати".

З метою скасування вищевказаних рішення та постанови, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Відповідно до статті 168 Кодексу адміністративного судочинства України, позов пред`являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами вважаю, що вона підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства, підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду, відповідає вимогам, передбаченим статтею 160, 161 КАС України, що є підставою для відкриття провадження у справі.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, а також інші обставини, які мають значення для вирішення даної справи, доходжу висновку про розгляд адміністративної справи в порядку загального позовного провадження.

Частиною 1 статті 179 КАС України передбачено, що для виконання завдань підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Разом з цим, у позовній заяві позивач зазначає третіми особами Вінницьку обласну організацію політичної партії "Українська стратегія Гройсмана", Тульчинську міську раду Тульчинського району Вінницької області та ОСОБА_2 . Відтак суд розцінює це як клопотання позивача про залучення до справи третіх осіб без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Відповідно до ч. 5 ст. 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

З огляду на викладене, суд, керуючись положеннями ч. 2 ст. 49 КАС України, доходить висновку про необхідність залучення до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів - Вінницьку обласну організацію політичної партії "Українська стратегія Гройсмана", Тульчинську міську раду Тульчинського району Вінницької області та ОСОБА_2 , адже рішення, прийняте за наслідками розгляду даної справи, може вплинути на їх права та обов`язки.

Керуючись статтями 171, 248, 256, 257 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Політичної партії "Українська стратегія Гройсмана" та Тульчинської міської територіальної виборчої комісії Тульчинського району Вінницької області про визнання протиправними та скасування рішення, постанови.

2. Розгляд справи здійснюватиметься суддею Дмитришеною Русланою Миколаївною одноособово за правилами загального позовного провадження.

3. Призначити підготовче засідання на 14.03.2024 р. о 14:30 год. в залі судового засідання № 7 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

4. Встановити відповідачам 15-денний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву в порядку ст. 162 КАС України.

Роз`яснити відповідачам, що відзив повинен містити, зокрема, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету, що встановлено ст. 162 КАС України (в редакції Закону № 3200-IX від 29.06.2023).

5. Встановити позивачу 5- денний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання відповіді на відзив в порядку ст. 163 КАС України.

6. Встановити відповідачам 5- денний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення в порядку ст. 164 КАС України.

7. Клопотання позивача про залучення третіх осіб задовольнити.

8. Залучити до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів - Вінницьку обласну організацію політичної партії "Українська стратегія Гройсмана" (код ЄДРПОУ - 43736745, вул. Зодчих, буд. 34, м. Вінниця, 21037), Тульчинську міську раду Тульчинського району Вінницької області (код ЄДРПОУ - 04051141, вул. М. Леонтовича, буд. 1, м. Тульчин, Вінницька область, 23600) та ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ).

9. Запропонувати третім особам, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів, подати до суду у 15-денний строк письмові пояснення щодо заявлених позовних вимог.

10. Установити учасникам процесу строк до 14.03.2024 для подання заяв та або клопотань в порядку ст.ст. 166, 167 КАС України.

11. Установити учасникам процесу строк до 14.03.2024 для подання всіх наявних доказів на підтвердження мотивів адміністративного позову та заперечень з урахуванням приписів Кодексу адміністративного судочинства України.

13. Копію позовної заяви з додатками направити відповідачам та третім особам.

14. Повідомити, що учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет за посиланням: http://court.gov.ua/fair/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Дмитришена Руслана Миколаївна