Постанова

від 30.06.2009 по справі 39151/09/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар`їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 червня 2009 р. № 39151/09/2070

Харківський окружний адміністративний суд

в складі: головуючого судді Білової О.В.

за участю секретаря судового засідання Карамушко І.І.,

за участю: представника відповідача Мошкович О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Дергачівському районі Харківської області (в подальшому УПФУ в Дергачівському районі Харківської області) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Сервісводстрой-2»(в подальшому - ТОВ «Сервісводстрой-2») про стягнення заборгованості по страхових внесках на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, фінансової санкції та пені,-

В С Т А Н О В И В:

04.06.2009 року позивач - УПФУ в Дергачівському районі Харківської області звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до відповідача - ТОВ «Сервісводстрой-2»про стягнення з відповідача заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, фінансової санкції та пені в розмірі 24574,74 грн. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що ТОВ «Сервісводстрой-2»зареєстровано в УПФУ в Дергачівському районі Харківської області як платник страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України. Відповідачем були надані розрахунки сум страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування за період грудень 2008 року та січень-квітень 2009 року, які не були сплачені у встановлені законодавством строки.

Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»№ 1058-IV від 09 липня 2003 року (далі Закон) ТОВ «Сервісводстрой-2»зобов`язано сплачувати у встановлені строки та в повному обсязі страхові внески до Пенсійного фонду України.

Згідно ч. 6 ст. 20 Закону та п. п. 5.1.6. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663 (далі Інструкція) остаточний розрахунок зі сплати страхових внесків за базовий звітній період страхувальники зобов`язані сплачувати не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Але підприємство постійно порушує встановлений Законом порядок сплати внесків, а саме: ТОВ «Сервісводстрой-2»сплачує страхові внески не в повному обсязі або з порушенням строків. В зв`язку з цим УПФУ в Дергачівському районі Харківської області на підставі п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону були винесені рішення № 556 від 25 листопада 2008 року на суму 1138,12 грн. (в тому числі: фінансова санкція 886,00 грн. та неня 252,12 грн.) та № 16 від 09 січня 2009 року на суму 2049,01 грн. (в тому числі: фінансова санкція 1799,60 грн. та пеня 249,41 грн.) про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату страхувальниками страхових внесків, залежно від кількості днів затримки. Рішення були отримані страхувальником, але боржник не використав своїх прав щодо оскарження рішень протягом 10 робочих днів з дня отримання у порядку, встановленому ч. 13 ст. 106 Закону.

Відповідно до ч. 12 ст. 20 Закону страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків, зобов`язання із сплати страхових внесків виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов`язаннями, крім зобов`язань щодо виплати заробітної плати.

Внаслідок несвоєчасного перерахування сум страхових внесків у встановлені терміни за період грудень 2008 року та січень квітень 2009 року виникла загальна заборгованість у сумі 24574,74 грн., в тому числі: по страхових внесках 21387,61 грн., по фінансових санкціях 2685,60 грн., по пені 501,53 грн.

Відповідно до п. 3 ст. 106 Закону відповідачу надсилалися вимоги про сплату боргу № 6 від 03 лютого 2009 року на суму 5517,57 грн., № 6 від 02 березня 2009 року на суму 8829,97 грн., № 6 від 01 квітня 2009 року на суму 12071,10 грн., № 6 від 05 травня 2009 року на суму 18291,43 грн.). По вищезазначеним вимогам коштів на розрахунковий рахунок УПФУ в Дергачівському районі не надходило. У зв`язку з невідшкодуванням заборгованості по страхових внесках ТОВ «Сервісводстрой-2»порушує законні інтереси своїх найманих працівників.

Представник позивача - УПФУ в Дергачівському районі Харківської області в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце судового розгляду був повідомлений належним чином, надав до канцелярії суду клопотання про розгляд справи без його участі. Також через канцелярію суду представником позивача була надана заява про зменшення позовних вимог, оскільки з моменту подачі позову відповідачем була частково сплачена заборгованість у сумі 15257,64 грн., заборгованість по ТОВ «Сервісводстрой-2»станом на 30 червня 2009 року по платежах до Пенсійного фонду за заявлений період становить 9317,10 грн., а тому просив суд стягнути з відповідача заборгованість, що залишилася несплаченою станом на 30.06.2009 року в сумі 9317,10 грн.

Представник відповідача ТОВ «Сервісводстрой-2»- Мошкович О.В. - в судове засідання з`явилася, уточнені позовні вимоги визнала в повному обсязі, пояснивши суду наступне. ТОВ «Сервісводстрой-2»своєчасно не розрахувалося з УПФУ в Дергачівському районі в зв`язку з несвоєчасним виконанням його контрагентами договірних зобов`язань щодо оплати вартості виконаних відповідачем робіт. Підприємство частково сплатило заборгованість у розмірі 15257,64 грн., а тому сума заборгованості, що залишається непогашеною станом на 30 червня 2009 року, складає 9317,10 грн.

Суд, вислухавши пояснення представника відповідача, дослідивши матеріали справи, встановив такі обставини.

Згідно розрахунку заборгованості до позову борг ТОВ «Сервісводстрой-2»перед УПФУ в Дергачівському районі станом на 27 травня 2009 року становить 24574,74 грн.

Згідно розрахунків страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за грудень 2008 року загальна сума страхових внесків становить 5517,57 грн., за січень 2009 року загальна сума страхових внесків становить 3312,40 грн., за лютий 2009 року загальна сума страхових внесків становить 4628,84 грн., за березень 2009 року загальна сума страхових внесків становить 6274,33 грн., за квітень 2009 року загальна сума страхових внесків становить 6283,31 грн.

Рішенням Начальника УПФУ в Дергачівському районі Харківської області № 556 від 25 листопада 2008 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків до ТОВ «Сервісводстрой-2»застосовані штрафні санкції у вигляді штрафу у розмірі 886,00 грн. та пені у розмірі 252,12 грн.

Рішенням Начальника УПФУ в Дергачівському районі Харківської області № 16 від 09 січня 2009 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків до ТОВ «Сервісводстрой-2»застосовані штрафні санкції у вигляді штрафу у розмірі 1799,60 грн. та пені у розмірі 249,41 грн.

УПФУ в Дергачівському районі Харківської області до ТОВ «Сервісводстрой-2»на суму несплачених страхових внесків загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, фінансової санкції та пені направляло вимоги про сплату боргу № Ю-6 від 03 лютого 2009 року, № Ю-6 від 02 березня 2009 року, № Ю-6 від 01 квітня 2009 року, які отримані відповідачем, що підтверджується поштовими повідомленнями про отримання (а.с.18, 20 ), а тому є узгодженими.

На момент подачі адміністративного позову суми, зазначені у вказаних рішеннях та вимогах, позивачем не сплачені.

Згідно заяви УПФУ в Дергачівському районі Харківської області про зменшення позовних вимог станом на 30 червня 2009 року ТОВ «Сервісводстрой-2»частково сплатило заборгованість у розмірі 15257,64 грн. Часткове погашення заборгованості підтверджується платіжними дорученнями № 63, № 64 від 05 червня 2009 року (а.с.42, 43).

Відповідно до ч. 5 ст. 106 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування за рахунок сум, що надходять від страхувальника або від державної виконавчої служби в рахунок сплати недоїмки, погашаються суми недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення.

На час розгляду справи в суді заборгованість відповідачем частково погашена та становить 9317,10 грн. Відповідно до календарної черговості виникнення заборгованості непогашеними залишаються суми страхових внесків, що підлягають сплаті відповідно до розрахунку суми страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за квітень 2009 року, та частково суми страхових внесків, що підлягають сплаті відповідно до розрахунку суми страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за березень 2009 року.

Згідно п.п. 6 п. 2 ст. 17 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»1058-IV від 09 липня 2003 р. страхувальник зобов`язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески до Пенсійного фонду.

Згідно п. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування`страхувальник зобов`язаний сплачувати страхові внески нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Відповідно до Інструкції, нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього базового періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески. Згідно п.п. 5.1.4. Інструкції, базовим звітним періодом є календарний місяць.

Відповідно до вимог ст. 20 Закону та Інструкції відповідач зобов`язаний сплачувати страхові внески, нараховані за календарний місяць, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Відповідно до ч. 2 ст. 106 Закону суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

На підставі ч. 3 ст. 106 Закону територіальні органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату, після отримання якої страхувальник зобов`язаний протягом десяти робочих днів сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Сума заборгованості в розмірі 9317,10 грн. ТОВ «Сервісводстрой-2»станом на 30 червня 2009 року не сплачена.

Таким чином, із врахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що уточнені позовні вимоги позивача є обґрунтованими та з ТОВ «Сервісводстрой-2»підлягає стягненню на користь УПФУ в Дергачівському районі Харківської області сума простроченої заборгованості по внесках на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування в розмірі 9317,10 грн.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 17, 20, ч. ч. 2, 3 ст. 106 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», ст. ст. 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 186 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Дергачівському районі Харківської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Сервісводстрой-2» про стягнення заборгованості по страхових внесках на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Сервісводстрой-2»(Харківська область, Дергачівський район, с. Ч. Лозова, вул. Флоринка, 15, філія Харківський АБ «Приват-ексель», р/р НОМЕР_1 , код ЄДРПОУ 34793572, МФО 350482) на користь Управління Пенсійного фонду України в Дергачівському районі Харківської області (62302, Харківська область, м. Дергачі, вул. Залізнична,31, Дергачівське відділення ВАТ «Державний ощадний банк № 5903»р/р НОМЕР_2 , МФО 350114, код 22645335 заборгованість по внесках на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування в розмірі 9317.10 (дев`ять тисяч триста сімнадцять гривень) 10 копійок.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в десятиденний строк з дня складання постанови в повному обсязі та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з одночасної подачею її копії до суду апеляційної інстанції, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження чи апеляційної скарги.

У повному обсязі постанова виготовлена 03 липня 2009 року.

Суддя Білова О.В.