Постанова

від 07.02.2024 по справі 335/1442/24

ОРДЖОНІКІДЗЕВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. ЗАПОРІЖЖЯ

1Справа № 335/1442/24 3/335/594/2024

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 лютого 2024 рокум. Запоріжжя

Суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя Макаров В.О., при підготовці до розгляду матеріалів, що надійшли з Головного управління ДПС в Запорізькій області Державної податкової служби України, про притягнення до адміністративної відповідальності:

- ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , директора ТОВ «ДМС-ТРЕЙД», код ЄДРПОУ 38191740, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1ст. 163-1 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

На адресу Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя надійшли матеріали за протоколом про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 100 складеного головним державним інспектором відділу перевірок платників основних галузей економіки перевірок у сфері матеріального виробництва управління податкового аудиту ГУ ДПС у Запорізькій області Полозок Т., за результатами перевірки ТОВ «ДМС-ТРЕЙД», код ЄРДПОУ 38191740, ОСОБА_1 вчинив правопорушення: в порушення п. 44.1, п. 44.2 ст. 44, п.п. 134.1.1 п. 134.1 ст. 134, п.п. 140.5.11. п. 140.5. ст. 140 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI із змінами та доповненнями, у результаті чого підприємством занижено податок на прибуток на загальну суму 581201 грн., у тому числі по періодах: півріччя 2017 року у сумі 41785 грн., 2017 рік у сумі 41785 грн., 1 кв. 2021 року у сумі 443730 грн., півріччя 2021 року у сумі 538807, три кв. 2021 року у сумі 539416 грн. Порушення виникло за рахунок не збільшення фінансового результату: 1) на суму штрафів, пені, нарахованих контролюючими органами та іншими органами державної влади за порушення вимог законодавства, 2) на суму штрафів за перевищення нормативного часу користування вагонами; в порушення п. 44.1 ст. 44, п. 198.1, п. 198.2, п. 198.3, п. 198.5 ст. 198.6 ст. 198, п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI із змінами та доповненнями, п. 5 Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 28.01.2016 року № 21 та зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 29.01.2016 року за № 159/28289, у результаті чого підприємством занижено податок на додану вартість на загальну суму 219084 грн., в тому числі по періодах: листопад 2020 року 112780 грн., травень 2021 року 106304 грн. Порушення виникло за рахунок заниження зобов`язань (по взаємовідносинах з ПП «ЦЕНТР ЕКОЛОГІЧНОЇ БЕЗПЕКИ», а саме послуги з організації збирання, перевезення, зберігання, оброблення (перероблення), утилізації та/або знешкодження відпрацьованих мастил (олив), не підтверджено використання в господарській діяльності, що свідчить про фактичну відсутність таких операцій у платника податків); завищення податкового кредиту (не надало уточнюючого розрахунку за жовтень 2020 року та не зменшило значення рядка 16.1 декларації за жовтень 2020 року), чим, на думку податкового органу, вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1ст. 163-1 КУпАП.

Дослідивши надані матеріали, суд приходить до такого висновку.

Відповідно до ч. 2ст. 7 КУпАП,провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до положеньст. 278 КУпАП,орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, зокрема, чи належить до його компетенції розгляд даної справи.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення № 100 від 29.01.2024 року, податковим органом проводилась документальна позапланова виїзнаперевірка ТОВ «ДМС-ТРЕЙД», код ЄРДПОУ 38191740, місцем вчинення адміністративного правопорушення: зазначено: АДРЕСА_2 , що територіально не відноситься до Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя.

Згідно ч. 1ст. 276 КУпАП,справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

Альтернативної підсудності для розгляду справ про адміністративні правопорушення заст. 163-1 КУпАП, не передбачено.

Відповідно ч. 1ст. 257 КУпАПпротокол надсилається органу (посадовій особі), уповноваженому розглядати справу про адміністративне правопорушення. Отже, право визначення суду, до якого слід надіслати справу про адміністративне правопорушення в силуст. 257 КУпАПнадано органу (посадовій особі), уповноваженому складати протокол, на що також вказує і Пленум Верховного Суду України у Постанові «Про окремі питання, що виникають при застосуванні судами положень ст. 276 КУпАП» від 11.06.2004 року за № 11.

Вивчивши матеріали справи, судом встановлено, що матеріали справи помилково надійшли з Головного управління ДПС в Запорізькій області Державної податкової служби України до Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя, в яких зазначено, що місцем вчинення адміністративного правопорушення є АДРЕСА_2 , що територіально не належить до Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя.

Порушення правил підсудності призводить до того, що особа позбавляється можливості справедливого розгляду її справи саме в уповноваженому суді як «суді, встановленому законом», що є порушеннямст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

З огляду на вищевикладене, суд наголошує, що розгляд даної справи про адміністративне правопорушення за місцем його вчинення не належить до компетенції орджонікідзевського районного суд м. Запоріжжя, у зв`язку з чим справу про притягнення до адміністративної відповідальності щодо ОСОБА_1 за ч. 1ст. 163-1 КУпАП, слід негайно повернути до Головного управління ДПС в Запорізькій області Державної податкової служби України для прийняття рішення у відповідності до вимогст. 257 КУпАПта подальшого її направлення до суду, до підсудності якого віднесено розгляд цієї справи.

Керуючись ст.ст.7,163-1,276,278,287 КУпАП, суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , за ч. 1ст. 163-1 КУпАП, повернути до Головного управління ДПС в Запорізькій області Державної податкової служби України для прийняття рішення у відповідності до вимогст. 257 КУпАПта подальшого її направлення до суду, до підсудності якого віднесено розгляд цієї справи.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя В.О. Макаров