Постанова

від 05.08.2010 по справі 2а-14429/09/0470

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ц

ПОСТАНОВА

Іменем України

05 серпня 2010 року Справа № 2а-14429/09/0470

Дніпропетровський окружн ий адміністративний суд у ск ладі:

головуючого - судді Рище нко А.Ю.

при секретарі - Орлові О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Де ржавної податкової інспекці ї в Бабушкінському районі м. Д ніпропетровська про перегля д судового рішення за новови явленими обставинами у справ і за адміністративним позово м Державної податкової інспе кції в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська до Тов ариства з обмеженою відпов ідальністю ПСгруппро припин ення юридичної особи, -

ВСТАНОВИВ:

02 листопада 2009 року Держав на податкова інспекція в Баб ушкінському районі м. Дніпро петровська звернулась до Дні пропетровського окружного а дміністративного суду з позо вом до Товариства з обмеж еною відповідальністю ПСгру ппро припинення юридичної ос оби.

Постановою Дніпропетровсь кого окружного адміністрати вного суду від 29 грудня 2009 року даний адміністративний позо в було задоволено повністю т а припинено юридичну особу - Товариство з обмеженою в ідповідальністю ПСгруп(код Є ДРПОУ 32905839), яке зареєстровано р ішенням Виконавчого комітет у Дніпропетровської міської ради, адреса місцезнаходжен ня: 49000, Дніпропетровська облас ть, м. Дніпропетровськ, Бабушк інський район, вул. Козакова, б уд. 7, у зв' язку із наявністю в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юриди чної особи за вказаним місце знаходженням, номер реєстрац ійної дії 12241430004009666.

11 червня 2010 року Державна под аткова інспекція в Бабушкінс ькому районі м. Дніпропетров ська звернулась до Дніпропет ровського окружного адмініс тративного суду із заявою пр о перегляд судового рішення за нововиявленими обставина ми.

Ухвалою від 14 червня 2010 року б уло відкрито провадження за нововиявленими обставинами по даній адміністративній с праві та призначено справу д о судового розгляду.

В обґрунтування заяви про п ерегляд судового рішення за нововиявленими обставинами позивач посилається на ч. 1 ст . 245, ст. 246 КАС України та зазнача є, що згідно Листа Товарист ва з обмеженою відповідаль ністю ПСгруп(далі - ТОВ ПСгр уп) від 08 червня 2010 року № 09 відпо відачем була здійснена перер еєстрація 03 листопада 2009 року з адреси: 49050, м. Дніпропетровськ , вул. Козакова, буд. 7 на адресу: 49000, м. Дніпропетровська, вул. За порізьке шосе, 38, блок 6. Видано нову довідку за формою №-4ОПП ( довідка про взяття на облік п латника податків) №9081 від 04.11.2009 р оку. Відповідач регулярно на давав податкову звітність, я ка приймалась позивачем післ я винесення рішення Дніпропе тровським окружним адмініст ративним судом від 29.12.2009 року по справі № 2а-14429/09/0470. Дані факти не б ули відомі Державній податко вій інспекції в Бабушкінсько му районі м. Дніпропетровськ а під час розгляду справи, а ст али відомі лише з 08 червня 2010 ро ку та мають істотне значення .

Просить суд переглянути та скасувати постанову Дніпроп етровського окружного адмін істративного суду від 29.12.2009 рок у по справі № 2а-14429/09/0470 за нововия вленими обставинами.

Представник позивача у су довому засіданні підтримав з аявлені вимоги у повному обс язі та просив їх задовольнит и.

Представники відповідача не заперечували.

Суд, дослідивши матеріали с прави та оцінивши їх у сукупн ості, вважає за необхідне зад овольнити заяву про перегляд судового рішення за нововия вленими обставинами повніст ю з наступних підстав.

На підставі зміни місцезна ходження юридичної особи від повідач був перереєстровани й виконавчим комітетом Дніпр опетровської міської ради 03.11 .2009 року, ідентифікаційний код 32905839 (а. с. 36).

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 17 КАС У країни юрисдикція адміністр ативних судів поширюється на публічно-правові спори за зв ерненням суб'єкта владних по вноважень у випадках, встано влених Конституцією та закон ами України.

Пунктом 8 ч. 1 ст. 3 КАС України в изначено, що позивачем у адмі ністративній справі також є суб'єкт владних повноважень, на виконання повноважень як ого подана позовна заява до а дміністративного суду.

За положеннями п. 5 ч. 4 ст. 50 КАС України суб'єкти владних пов новажень можуть бути позивач ами у справі в інших випадках , встановлених законом.

Крім того, п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС Украї ни визначено, що справа адмін істративної юрисдикції - пер еданий на вирішення адмініст ративного суду публічно-прав овий спір, у якому хоча б одніє ю зі сторін є орган виконавчо ї влади, орган місцевого само врядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб 'єкт, який здійснює владні упр авлінські функції на основі законодавства, в тому числі н а виконання делегованих повн оважень.

Згідно п. 7 ч. 1 ст. 3 КАС Україн и, суб'єкта владних повноваже нь - це орган державної влади, орган місцевого самоврядува ння, їхня посадова чи службов а особа, інший суб'єкт при здій сненні ними владних управлін ських функцій на основі зако нодавства, в тому числі на вик онання делегованих повноваж ень.

У ст. 4 Закону України "Про д ержавну податкову службу в У країні" від 04.12.1990 року № 509-ХІІ заз начено, що Державна податков а адміністрація України є це нтральним органом виконавчо ї влади. Державні податкові а дміністрації в Автономній Ре спубліці Крим, областях, міст ах Києві та Севастополі підп орядковуються Державній под атковій адміністрації Украї ни. Державні податкові інспе кції у районах, містах (крім мі ст Києва та Севастополя), райо нах у містах, міжрайонні та об 'єднані державні податкові і нспекції підпорядковуються відповідним державним подат ковим адміністраціям в Автон омній Республіці Крим, облас тях, містах Києві та Севастоп олі.

Тобто, позивач - орган держа вної податкової служби є суб 'єктом владних повноважень, я кий у спірних правовідносина х реалізує надані йому владн і управлінські функції по ве денню оперативного обліку по датків і зборів (обов'язкових платежів) до бюджетів та держ авних цільових фондів на під ставі законодавства.

Відповідно до ч. 1 п. 2 ст. 9 Зако ну України Про систему опода ткування, платники податків і зборів (обов'язкових платеж ів) зобов`язані подавати до де ржавних податкових органів т а інших державних органів ві дповідно до законів декларац ії, бухгалтерську звітність та інші документи і відомост і, пов`язані з обчисленням і сп латою податків і зборів (обов `язкових платежів).

У встановленому законом по рядку відповідач надавав Дер жавній податковій інспекції в Бабушкінському районі м. Дн іпропетровська декларацію з податку на прибуток підприє мства від 25.01.2010 року та податков у декларацію з податку на дод ану вартість від 14.01.2010 року, які приймались позивачем після винесення рішення Дніпропет ровського окружного адмініс тративного суду від 29.12.2009 року п о справі № 2а-14429/09/0470 (а. с. 37-42).

Згідно з ч. 2 ст. 38 Закону Украї ни Про державну реєстрацію ю ридичних і фізичних осіб - п ідприємцівпідставою для пос тановлення судового рішення щодо припинення юридичної о соби, що не пов' язано з банкр утством юридичної особи, зок рема, є наявність в Єдиному д ержавному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходж енням.

Відповідно до п. 17 ст. 11 Закону України Про державну податк ову службу Україниоргани дер жавної податкової служби у п ередбачених законом випадка х мають право звертатися до с удових органів із заявою (поз овною заявою) про скасування державної реєстрації суб' є кта підприємницької діяльно сті.

Згідно з п. 8.6. Порядку обліку платників податків, зборів (о бов'язкових платежів), затвер дженого наказом Державної по даткової адміністрації Укра їни № 80 від 19.02.1998 р., якщо платник п одатків не має заборгованост і перед бюджетом та у разі ная вності в Єдиному державному реєстрі запису про відсутніс ть юридичної особи за вказан им її місцезнаходженням, то к ерівник органу державної под аткової служби приймає рішен ня у вигляді розпорядження в ідносно платника податків - п ро звернення до суду або госп одарського суду із заявою (по зовною заявою) про припиненн я юридичної особи чи підприє мницької діяльності фізично ї особи - підприємця.

Постановою Дніпропетровсь кого окружного адміністрати вного суду від 29 грудня 2009 року було припинено юридичну осо бу - Товариство з обмеже ною відповідальністю ПСгруп на підставі даних Довідки з Є диного державного реєстру юр идичних осіб та фізичних осі б-підприємців серії АБ № 689135 ст аном на 11.09.2009 року, згідно якої 03. 08.2009 року виконавчим комітетом Дніпропетровської міської р ади внесено інформацію про в ідсутність юридичної особи з а вказаною адресою: 49000, Дніпроп етровська область, м. Дніпроп етровськ, Бабушкінський райо н, вул. Козакова, буд. 7 (а. с. 25-27).

Проте, за нововиявленими об ставинами, згідно Листа в ідповідача до позивача від 08 ч ервня 2010 року за № 09, 03.11.2009 року Т овариство з обмеженою відп овідальністю ПСгруп, код ЄДР ПОУ 32905839, замінило Свідоцтво пр о державну реєстрацію юридич ної особи на підставі зміни м ісцезнаходження юридичної о соби з адреси: 49000, Дніпропетров ська область, м. Дніпропетров ськ, Бабушкінський район, вул . Козакова, буд. 7 на адресу: 49000, Дн іпропетровська обл., м. Дніпро петровськ, Запорізьке шосе, б уд. 38, блок 6 (а. с. 35).

Вищевказані обставини маю ть істотне значення по справ і та не були відомі Державній податковій інспекції у Бабу шкінському районі м. Дніпроп етровська під час судового р озгляду справи, а стали відом і лише 08 червня 2010 року.

З огляду на викладене, суд в важає, що заява позивача про п ерегляд судового рішення за нововиявленими обставинами підлягає задоволенню повніс тю, а постанова Дніпропетров ського окружного адміністра тивного суду від 29.12.2009 року по с праві № 2а-14429/09/0470 - скасуванню.

Керуючись ст. ст. 11, 14, 70, 71, 86, 159-163 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Заяву Державної податко вої інспекції у Бабушкінсько му районі м. Дніпропетровськ а про перегляд судового ріше ння за нововиявленими обстав инами у справі за адміністра тивним позовом Державної под аткової інспекції в Бабушкін ському районі м. Дніпропетро вська до Товариства з обм еженою відповідальністю ПСг руппро припинення юридичної особи задовольнити повністю .

Скасувати постанову Дніпр опетровського окружного адм іністративного суду від 29.12.2009 р оку по справі № 2а-14429/09/0470 за позов ом Державної податкової інсп екції в Бабушкінському район і м. Дніпропетровська до То вариства з обмеженою відпо відальністю ПСгруппро припи нення юридичної особи.

У задоволенні адміністрат ивного позову Державної пода ткової інспекції в Бабушкінс ькому районі м. Дніпропетров ська до Товариства з обме женою відповідальністю ПСгр уппро припинення юридичної о соби відмовити повністю.

Постанова суду може бути ос каржена до Дніпропетровсько го апеляційного адміністрат ивного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апе ляційної скарги через Дніпро петровський окружний адміні стративний суд протягом деся ти днів з дня отримання поста нови.

Суддя А.Ю. Рищенко