Ухвала

від 19.02.2024 по справі 480/13039/23

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

19 лютого 2024 року Справа № 480/13039/23

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Савицька Н.В., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Сумській області про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Сумській області про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити дії, і просить:

- визнати протиправною відмову Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Сумській області у виготовленні та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України у Сумській області нової довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , розрахованого відповідно до вимог ст. 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу та окладу за військове (спеціальне) звання, які розраховані шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб (2481,00), встановленого законом на 01.01.2022 рік, шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб (2684,00 грн), встановленого законом на 01.01.2023 рік на відповідний тарифний коефіцієнт згідно додатків 1, 14 до Постанови №704, надбавки за вислугу років та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, які встановлені на 2022 та 2023 роки для проведення з 01 лютого 2022 та з 01 лютого 2023 року перерахунку основного розміру пенсії;

- зобов`язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Сумській області підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Сумській області нову довідку про розміри грошового забезпечення ОСОБА_1 , станом на 01.01.2022 та 01.01.2023 у відповідності до вимог ст. 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу та окладу за військове (спеціальне) звання, які розраховані шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб (2481,00), встановленого законом на 01.01.2022 рік, шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб (2684,00 грн), встановленого законом на 2023 р. на відповідний тарифний коефіцієнт згідно додатків 1, 14 до Постанови №704, надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, які встановлені на 2022 та 2023 роки для здійснення обчислення та перерахунку пенсії з 01 лютого 2022 та 1 лютого 2023 року.

Ухвалою суду від 15.12.2023 позовна заява прийнята до розгляду, відкрито провадження по справі, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, встановлені строки для подання відзиву, відповіді на відзив та заперечень.

Ухвалою суду від 15.12.2023 провадження у справі було зупинено на підставі ч. 2 ст. 236 КАС України до прийняття судовою палатою Верховного Суду з розгляду справ щодо захисту соціальних прав судового рішення за наслідками розгляду справи № 380/1907/23.

Ухвалою суду від 10.01.2024 провадження у справі № 480/13039/23 поновлено.

Представник відповідача через систему "Електронний суд" подав клопотання, у якому просить замінити у справі №480/13039/23 первісного відповідача - Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Сумській області, на належного відповідача, у зв`язку із тим, що позивач є пенсіонером Міжрегіонального центру швидкого реагування Державної служби України з надзвичайних ситуацій (м. Ромни), а тому Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Сумській області не має повноважень у підготовці та наданні оновленої довідки про розмір грошового забезпечення у даному випадку.

З матеріалів справи судом встановлено, що представником позивача до матеріалів позову надано звернення про виготовлення відповідної довідки, яке було направлено Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Сумській області на розгляд до належного суб`єкта розгляду заяви, а саме Міжрегіонального центру швидкого реагування Державної служби України з надзвичайних ситуацій (м. Ромни), про що зазначено в листі від 24.10.2023.

Відповідно до ч.3 ст.48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Згідно з ч. 4 ст. 48 КАС України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Враховуючи зазначене, у відповідності до ст. 48 КАС України, суд вважає за необхідне залучити другим відповідачем при розгляді даної справи Міжрегіональний центр швидкого реагування Державної служби України з надзвичайних ситуацій (м. Ромни).

Крім того, судом враховано, що згідно даних системи "Діловодство спеціалізованого суду" Міжрегіональний центр швидкого реагування Державної служби України з надзвичайних ситуацій (м.Ромни) зареєстрований у підсистемі "Електронний суд", а тому судом копії процесуальних документів, у т.ч. адміністративний позов з додатками надсилається судом через підсистему "Електронний суд".

Керуючись ст. ст. 48, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Сумській області про залучення належного відповідача - задовольнити частково.

2. Залучити до участі у справі у якості другого відповідача Міжрегіональний центр швидкого реагування Державної служби України з надзвичайних ситуацій (вул. Маяковського, 64, м. Ромни, Роменський район, Сумська область,42001, код ЄДРПОУ 33219415).

3. У задоволенні інших вимог клопотання - відмовити.

4. Встановити Міжрегіональному центру швидкого реагування Державної служби України з надзвичайних ситуацій п`ятнадцятиденний строк з дня отримання ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення проти позову, якщо такі докази не надані позивачем, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

5. Попередити Міжрегіональний центр швидкого реагування Державної служби України з надзвичайних ситуацій, що згідно з ч. 6 ст. 162 КАС України у разі неподання відзиву на позов у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.

6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В. Савицька