Постанова

від 14.10.2010 по справі 2а-3844/10/1670

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 жовтня 2010 року < ЧАС > м. Полтава Справа № 2а-3844/10/1670

Полтавський окружний ад міністративний суд у складі:

головуючого судді - Слоб одянюк Н.І.,

за участю секретаря - Кур ганської Л.О.,

представника позивача - Ш ульга Н.Д.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні справу за адміністративним позовом Кр еменчуцької об'єднаної держа вної податкової інспекції у Полтавській області до прив атного підприємства "Росьінв ест", третя особа: виконавчий к омітет Кременчуцької місько ї ради про припинення юридич ної особи, -

В С Т А Н О В И В:

11 серпня 2010 року Кремен чуцька об'єднана державна по даткова інспекція у Полтавсь кій області звернулася до По лтавського окружного адміні стративного суду з адміністр ативним позовом до приватног о підприємства "Росьінвест", т ретя особа: виконавчий коміт ет Кременчуцької міської рад и про припинення юридичної о соби, посилаючись на те, що вне сення до Єдиного державного реєстру запису про відсутніс ть юридичної особи за місцез находженням є підставою для ухвалення судового рішення п ро припинення юридичної особ и відповідно до частини 2 стат ті 38 Закону України “Про держа вну реєстрацію юридичних осі б та фізичних осіб - підприє мців”.

В судовому процесі предст авник позивача позовні вимог и підтримав, просив їх задово льнити, посилаючись на обста вини, викладені в позовній за яві.

Відповідач в судове засіда ння свого уповноваженого пре дставника не направив, хоча п ро розгляд справи повідомляв ся за адресою, внесеною до Єди ного державного реєстру юрид ичних осіб та фізичних осіб-п ідприємців як місце його реє страції.

Згідно з частиною 8 статті 35 К одексу адміністративного су дочинства України вважаєтьс я, що повістку вручено юридич ній особі, якщо вона доставле на за адресою, внесеною до від повідного державного реєстр у, або за адресою, яка зазначен а її представником, і це підтв ерджується підписом відпов ідної службової особи.

Узгоджується таке і з полож енням статті 18 Закону України “Про державну реєстрацію юр идичних осіб та фізичних осі б-підприємців”, відповідно д о якого якщо відомості, які пі длягають внесенню до Єдиного державного реєстру, були вне сені до нього, то такі відомос ті вважаються достовірними і можуть бути використані в сп орі з третьою особою, доки до н их не внесено відповідних зм ін.

Таким чином, є підстави вваж ати, що відповідач повідомле ний про дату, час та місце судо вого розгляду справи належни м чином.

Третя особа явку свого упов новаженого представника в су дове засідання не забезпечил а.

Відтак, суд доходить виснов ку, що спір підлягає вирішенн ю на підставі наявних в матер іалах справи письмових доказ ів, оскільки вони повно та все бічно висвітлюють обставини спірних правовідносин, а нед обросовісна правова поведін ка відповідача та третьої ос оби не може бути перешкодою д ля відправлення правосуддя.

Дослідивши матеріали спра ви, всебічно і повно з' ясува вши всі фактичні обставини, н а яких ґрунтуються позовні в имоги, застосувавши до спірн их правовідносин відповідні норми матеріального та проц есуального права, суд доходи ть до наступного висновку.

Судом встановлено, що прива тне підприємство "Росьінвест " (ідентифікаційний код 32334460) 21.01.200 3 зареєстроване Виконавчим к омітетом Кременчуцької місь кої ради Полтавської області як юридична особа за № 1 585 105 0001 001898.

Відповідно до частини 1 стат ті 59 Господарського кодексу У країни від 16.01.2003 № 436-ІV припиненн я діяльності суб'єкта господ арювання здійснюється шляхо м його реорганізації (злиття , приєднання, поділу, перетвор ення) або ліквідації за рішен ням власника (власників) чи уп овноважених ним органів, за р ішенням інших осіб - засновни ків суб'єкта господарювання, чи їх правонаступників, а у ви падках, передбачених цим Код ексом - за рішенням суду, а від повідно до частини 6 цієї стат ті суб'єкт господарювання лі квідується у разі скасування його державної реєстрації у випадках, передбачених зако ном.

Статтею 247 зазначеного Коде ксу встановлено, що у разі зді йснення суб'єктом господарюв ання діяльності, що суперечи ть закону чи установчим доку ментам, до нього може бути зас тосовано адміністративно-го сподарську санкцію у вигляді скасування державної реєстр ації цього суб'єкта та його лі квідації. Скасування державн ої реєстрації суб'єкта госпо дарювання провадиться за ріш енням суду, що є підставою для ліквідації даного суб'єкта г осподарювання відповідно до статті 59 цього Кодексу.

Згідно з пунктом 17 статті 11 З акону України “Про державну податкову службу в Україні” від 04.12.1990 № 509-ХІІ зі змінами та до повненнями органи державної податкової служби мають пра во звертатися у передбачених законом випадках до судових органів із заявою /позовною з аявою/ про скасування держав ної реєстрації суб' єкта під приємницької діяльності.

З набранням чинності з 01.07.2004 З аконом України “Про державну реєстрацію юридичних осіб т а фізичних осіб - підприємці в” положення пункту 17 статті 1 1 Закону України “Про державн у податкову службу в Україні ” та статей 59, 247 Господарського кодексу України повинні зас тосовуватися з врахуванням н орм цього Закону. Так, згідно П рикінцевих положень розділу VІІ Закону України “Про держа вну реєстрацію юридичних осі б та фізичних осіб - підприє мців” закони, нормативно-пра вові акти, прийняті до набран ня чинності цим Законом, тобт о до 1 липня 2004 року, діють у част ині, що не суперечить цьому За кону. А відтак, заявлена позив ачем вимога про припинення п риватного підприємства "Рось інвест" відповідає повноваже нням органу державної податк ової служби, а відповідно і ко мпетенції адміністративног о суду, та підстави для постан овлення судового рішення про припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутство м юридичної особи, встановле ні частиною 2 статті 38 Закону У країни “Про державну реєстра цію юридичних осіб та фізичн их осіб - підприємців”. Однією з таких підстав відповідно д о вказаної норми є наявність в Єдиному державному реєстр і запису про відсутність юри дичної особи за вказаним її м ісцезнаходженням.

Порядок внесення до Єдиног о державного реєстру запису про відсутність юридичної о соби за її місцезнаходженням встановлений частинами 7, 8 ст атті 19 Закону “Про державну ре єстрацію юридичних осіб та ф ізичних осіб - підприємців” в редакції Закону, діючій до 1 6.12.2009.

Так, не пізніше тринадцяти м ісяців з дня подачі (надіслан ня рекомендованим листом) ос танньої реєстраційної картк и, що містить відомості про юр идичну особу, юридична особа зобов'язана подати (надіслат и рекомендованим листом) дер жавному реєстратору реєстра ційну картку встановленого з разка про підтвердження відо мостей про юридичну особу.

Якщо до Єдиного державного реєстру не внесено запис про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням, то в разі неодержання реєстрацій ної картки про підтвердження відомостей про юридичну осо бу в установлений частиною с ьомою цієї статті строк, а так ож у разі одержання державни м реєстратором від органу де ржавної податкової служби по відомлення встановленого зр азка про відсутність юридичн ої особи за її місцезнаходже нням державний реєстратор зо бов' язаний у строк, що не пер евищує десяти робочих днів з дати, яка встановлена для под ання реєстраційної картки пр о підтвердження відомостей п ро юридичну особу, або з дати о держання повідомлення від ор гану державної податкової сл ужби, направити рекомендован им листом юридичній особі по відомлення про необхідність подання державному реєстрат ору реєстраційної картки про підтвердження відомостей пр о юридичну особу.

У разі повернення до держав ного реєстратора рекомендов аного листа з відміткою відд ілення зв' язку про відсутні сть юридичної особи за вказа ною адресою або неподання юр идичною особою протягом міся ця з дати направлення їй відп овідного повідомлення реєст раційної карти про підтвердж ення відомостей про юридичну особу державний реєстратор повинен внести до Єдиного де ржавного реєстру запис про в ідсутність юридичної особи з а її місцезнаходженням або з апис про відсутність підтвер дження відомостей про юридич ну особу.

З огляду на викладене, факт відсутності підприємства за місцезнаходженням, за яким в ідбулася його державна реєст рація, в силу зазначених прав ових норм може слугувати під ставою для припинення юридич ної особи через факт внесенн я державним реєстратором до Єдиного державного реєстру з апису про таку відсутність в порядку, встановленому част иною 8 статті 19 вказаного Зако ну.

Як вбачається з наявної в ма теріалах справи довідки, до Є диного державного реєстру юр идичних осіб та фізичних осі б-підприємців внесено запис про відсутність юридичної о соби - приватного підприємст ва "Росьінвест" за адресою, вка заною як місцезнаходження юр идичної особи.

Враховуючи те, що відсутніс ть відповідача за своїм місц езнаходженням перешкоджає о ргану державної податкової с лужби у здійсненні контролю за додержанням податкового з аконодавства, правильністю о бчислення, повнотою та своєч асністю сплати податків і зб орів та унеможливлює своєчас не виявлення та відвернення правопорушень та злочинів у сфері оподаткування, що є заг розою економічним інтересам держави, суд визнає обґрунто ваним звернення ОДПС до суду за такою підставою.

Заборгованість по платеж ах перед бюджетом згідно з да ними довідки Кременчуцької О ДПІ у відповідача відсутня. А відтак судом не виявлено фак тів того, що позивач недоброс овісно користується своїм по вноваженням на звернення до суду з позовом про припиненн я суб'єкта господарювання.

За таких обставин, заявлен а податковим органом вимога про постановлення судового р ішення про припинення юридич ної особи відповідача визнає ться судом законною та обґру нтованою, у зв' язку з чим під лягає задоволенню.

На підставі викладеного, к еруючись статтями 160-163 Кодек су адміністративного судочи нства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний поз ов Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспек ції у Полтавській області до приватного підприємства "Ро сьінвест", третя особа: Викона вчий комітет Кременчуцької м іської ради про припинення ю ридичної особи задовольнити .

Припинити юридичну особу, п риватне підприємство "Росьін вест", зареєстровану виконав чим комітетом Кременчуцької міської ради Полтавської об ласті 21.01.2003, (ідентифікаційний к од юридичної особи 32334460).

В день набрання постановою законної сили направити її к опію державному реєстратору Кременчуцької міської ради Полтавської області для внес ення до Єдиного державного р еєстру запису про судове ріш ення щодо припинення юридичн ої особи Приватного підприєм ства "Росьінвест".

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Харківського апеляційного адміністративного суду чере з Полтавський окружний адмін істративний суд шляхом подач і в 10 - денний строк з дня її про голошення, а у разі складання постанови у повному обсязі в ідповідно до статті 160 КАС Укр аїни чи прийняття постанови у письмовому провадженні - пр отягом десяти днів з дня отри мання копії постанови апеляц ійної скарги з одночасною по дачею її копії до суду апеляц ійної інстанції.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення вста новленого строку на апеляцій не оскарження. У разі подання апеляційної скарги судове р ішення, якщо його не скасован о, набирає законної сили післ я повернення апеляційної ска рги, відмови у відкритті апел яційного провадження або наб рання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст поста нови виготовлено 14 жовтня 2010 ро ку.

Суддя Н.І. Слободянюк